浅谈政府投资项目代建制的风险与控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。本文通过分析政府投资项目代建管理模式,指出目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,并提出应对与控制风险的相关措施。     

政府投资项目代建制管理模式与激励机制探讨

在我国的经济生活中政府投资项目发挥着非常重要的作用。政府的投资项目中有行政代理制度,这一制度导致项目管理的作用很差,这也就导致项目取得的效果不够理想。为了解决行政代理制度引起的各种不利因素,我国政府开始实行了政府投资项目代建制管理模式。本文主要讲了什么是代建制,以及对构建代建制的对策做出了探讨,研究对我国企业的激励机制的作用。     

论政府投资项目代建制的风险控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。到目前为止,全国已有十几个省市相继开始了代建制的推广工作,代建制的推行取得了一些明显的成效,同时也存在和可能引发一些新的风险。本文通过分析目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,提出应对与控制风险的相关措施。     

重庆市政府投资项目代建制的实践与思考

简述了政府投资项目代建制的概念及作用,总结了项目管理重庆摸式的经验,并对重庆市政府投资项目代建制实行过程出现的问题提出了解决对策.     

项目代建制中相关利益主体的风险与防范

代建制是指投资主管部门通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的建设实施,并严格控制项目投资、质量和工期,项目建成竣工验收后移交使用单位的制度。代建制是我国项目管理模式的创新,它的目的是克服“投资、建设、管理和使用”四位一体的弊端,保证工程质量,提高投资效益,实现项目管理的专业化和科学化。在上世纪90年代中后期,一些地方政府开展了代建制的试点工作。自厦门市1993年开始代建制试点后,青岛市、安徽省、重庆市、上海市、深圳市等地也逐步开始了试点。目前深圳、上海、北京等地很多的项目,如建筑物、公路建设等…     

政府投资性代建项日管理之我见

为进一步深化固定资产投资体制改革,规范政府投资基本建设项目的管理,合理控制工程造价,保证工程质量,提高政府投资效益,促进廉政建设,以上建设程序的变化,使许多省份都分别开始采取了政府项目实行代建制的项目管理模式。     

中国代建制研究综述

我国政府投资项目建设出现“代建制”的理念以来,经过了一段较长的摸索期。在正确思路的引导下,“代建制”得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布了“关于投资体制改革的决定”,对非经营性政府投资项目推行“代建制”予以了充分的肯定。推行项目代建制,是完善和扩大开放建设市场的客观要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是工程建设市场经济体制改革进一步深化的必然趋势。它更有利于发挥市场配置资源作用,解决效率低下和人、财、物资源的浪费,逐步与国际市场规则衔接,最大限度地优化资源配置。     

项目代建制中存在的问题及对策浅析

代建制的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物，是我国建设投资管理体制的一项重大改革，也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式，无论是在市场化运作、项目管理等方面，均体现了独特的优势。然而，在“代建制”施行过程中，存在的问题也不少。     

中国代建制研究综述

我国政府投资项目建设出现"代建制"的理念以来,经过了一段较长的摸索期.在正确思路的引导下,"代建制"得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布了"关于投资体制改革的决定",对非经营性政府投资项目推行"代建制"予以了充分的肯定.推行项目代建制,是完善和扩大开放建设市场的客观要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是工程建设市场经济体制改革进一步深化的必然趋势.它更有利于发挥市场配置资源作用,解决效率低下和人、财、物资源的浪费,逐步与国际市场规则衔接,最大限度地优化资源配置.     

政府投资项目代建制的现状及政策分析

政府的项目投资建设关乎着国计民生，是经济发展重要的动力点之一，同时也与百姓的切身利益息息相关。“代建制”则是目前政府主推的关于投资项目建设的模式，不过此种模式目前还处于起步的阶段，因而在创新、探索的过程中难免会有一些问题，所以笔者在此对其进行一些分析。     

基于前景理论的政府投资代建项目合谋监管威慑模型研究

近年来政府投资项目腐致合谋事件屡禁不止,为了有效抑制代建制模式下的合谋行为,本文对政府投资代建项目合谋监管威慑模型进行了研究.首先根据我国政府投资代建制的实施现状,分析代建项目的合谋机制和合谋主体的心理特征.然后结合前景理论和博弈理论,将代建制实施分为实施试点阶段和全面实施期两个阶段,分别建立合谋监管威慑模型,得到混合战略的均衡解.最后,讨论了不同模型参数下的合谋条件,识别出合谋监管的关键变量.依据模型结果给出基于前景理论的有限理性合谋监管策略,为政府完善代建制监管体系提供参考.     

政府投资工程项目代建制的风险及防控

项目代建制，是指项目业主（使用单位）通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资、管理、建设和实施，项目建成后交付使用单位的制度，具有科学性和先进性。政府投资工程项目采用代建制可克服“投资、建设、管理、使用”四位一体的投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端，通过专业化、集中化和市场化管理，实现投资控制，保障质量和工期，同时有利于从体制上铲除腐败，因此我国将其确定为政府投资工程建设管理的改革方向。     

政府投资工程项目的代建制模式实践与探讨

本文在分析政府投资工程项目推行代建制的优势的基础上,以云南省某干部学校校园改造项目为例,总结了政府投资工程项目实施代建制模式的特点,提出了代建制模式在实践中存在的且急需解决的若干问题,并针对这些问题提出改进建议。     

对实施政府建设项目代建制问题的思考

本文在分析项目代建制理论与现实的基础上,结合当前政府投资建设项目中出现的弊端,提出了在实施项目代建制工作中一些值得注意的问题。     

政府投资项目管理模式(代建制)探讨

一、政府投资项目定义及其管理模式政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。建国初期我国实行计划经济体制,公有制在国民经济中占主导地位,几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设。现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制,但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的。     

政府投资项目管理模式（代建制）探讨

一、政府投资项目定义及其管理模式 政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念.建国初期我国实行计划经济体制,公有制在国民经济中占主导地位,几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设.现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制,但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的.     

代建制模式下代建企业的培育和发展

代建制在我国作为工程建设管理的改革模式,已进入不断完善和逐步推广阶段,并在政府投资领域中取得了很大成效。然而,在推行代建制模式中起着重要作用的代建企业,面临着进一步发展的困境,在一定程度上制约了代建制模式的进一步推广。因此,加快代建企业的培育和发展已经成为一项非常紧迫的任务。     

气象部门基建项目“代建制”模式

本文在阐述代建制理论背景和当前发展现状的基础上,结合气象部门工程建设管理的现状,分析在气象部门政府投资的非经营性基建项目中推行代建制模式的适用性、必要性,对实施过程中可能会制约该模式在气象部门顺利推行遇到的问题进行分析,并提出了解决这些问题的具体措施和建议。     

政府投资项目代建制的效果浅谈——实施代建制的优势和面临的困境

重庆市于2000年开始施行建设管理代理制试点工作。2003年市政府颁发《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》(渝府发[2003]10号)。通过近十年的代理制实施,有效地控制了项目建设的投资、质量和工期,提高了政府投资效益,优势十分明显。但由于目前代建制尚处于摸索和试行阶段,代建单位的法律地位尚未确定,代建单位在现阶段建设工程实施过程中也面临一些困境。     

强化政府投资项目代建制管理

分析政府投资项目代建制管理,就参建单位法律关系、代建机构选择、动作模式、行业管理、统一收费管理等五个方面进行剖析。改革几点建议：进行投资体制改革的同时,需配套进行政府投资资产管理体制的改革;鼓励在项目管理领域内的制度创新;加大培育项目管理企业的力度;结合项目管理服务业务的特点研究与之相配套的行政管理制度;建立工程担保制度等国家根本制度的改革。2010年浙江省将进入一个高速发展阶段,将全面推行的代建制真正形成依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。