领导者统筹复杂利益关系的原则与策略

<正>当前,我国已进入改革开放的关键时期,社会结构、利益关系格局正在发生深刻变化。在社会利益结构日趋多元化的条件下,不同地区、阶层、行业、主体之间的利益矛盾成为发展过程中无法回避的客观现实,影响着社会和谐稳定的大局。要想实现社会治理结构的成功转型,领导者必须认真研究利益多元化背景下各种利益矛盾所呈现出的新特点,从而以全新的视野和方法面对新情况,处理各种新问题,统筹各种复杂利益关系,为经济社会发     

又见“赎买论”

经济学家似乎对"赎买论"比较钟情,在讨论改革路径和手段的过程中,总有人不断地提出。在"改革共识破裂",需要"重新凝聚"的当下,又再次有人提出要对特权腐败和国企改革进行赎买和赦免。所谓赎买,是指为了获取既得利益者对进一步改革的支持,减少他们对新体制转变的阻碍,对他们既已形成的特权进行经济上的补偿,让他们放弃进一步行使其特权的"权力",退出历史的舞台。赎买政策上世纪50年代曾被用于资本主义工商业的社会     

公共政策的公平性——和谐社会的构建基础

公平、公正是社会主义和谐社会的核心价值取向,公共政策因具有利益协调的功能,成为和谐社会构建重要工具和手段,公共政策在现实生活中存在某种程度上的价值缺失和偏差,就会引发各种社会矛盾和问题,阻碍和社会构建的进程为了抑制公共政策的价值偏差,充分发挥其作用,必须完善利益协调机制、利益均衡机制、利益表达制以及政策回应机制.本文通过对公平与社会和关系的分析,提出了和谐社会对公共政策公平性的平等性诉求与差异性诉求,以及增强政策公平性的途径选择。     

乡镇干部处置农村矛盾纠纷的要则

经济要发展,社会要和谐,稳定是前提和基础。维护社会稳定,矛盾纠纷调处是关键。在新的历史时期,农村历史遗留问题利益化,经济利益关系多元化,生活价值观念多样化,导致各种矛盾不断凸显,各种隐患日     

信访工作六大理念与信访模式七大转变

当前,我国改革发展正处于关键时期,经济结构战略性调整步伐加快,经济成分、就业方式和分配方式日趋多样化,发展不平衡的矛盾日益凸显,新的利益矛盾和社会冲突不断产生。由于社会结构和社会组织形式发生了深刻变化,人们思想活动的选择性、多变性、差异性明显增加,民主法制意识、政治参与意识明显增强,公共决策机制尚不健全,部分政策措施不能兼顾各阶层利益、充分照顾各方面的关系,这就造成了各种社会矛盾积累积压、各种信访问题向党委政府集中汇聚的局面。面对我国社会矛盾多发、统筹协调利益关系难度加大的现实,不断创新信访工作理念,进而减少不和谐因素就成了当前信访工作的一项重要任务。     

清除利益固化之害

<正>一个良性发展的社会,其利益格局应能随经济的发展而做出相应的调整。反之,一个社会失去调整利益格局的功能,也必然会失去发展的活力和动力。从表面看,固化的社会利益格局似乎是稳定的,但却隐藏了各种矛盾,积累了破坏社会和谐的负能量。通过改革打破社会利益固化的樊篱,不仅是经济发展的需要,还是纠正不良政风和世风的需要。因为,利益固化的樊篱首先会保护特权,而受到保护的特权必然会失去对社会的责任。一个有特权思想的领导干部,其执政的心态和作风必     

“顶层设计”更需要“顶层推动”

近日,中国社科院学部委员张卓元在接受专访时指出,当下,我国社会进入了利益格局调整的关键阶段,市场化改革进入深水区、胶着期和关键时期。中央应该加强对改革的领导和推动,更加重视对改革的"顶层设计"和总体规划,坚决防范改革方案和进程受到一些部门、地区利益集团和少数既得利益者的左右。同时,须强化对"顶层设计"的"顶层推动"和"顶层实施"。只有这样,深层次的改革才能顺利推进。中国经济改革的关键在于深化国企改革和打破行业垄断,而这有赖于政企分开和政资分开;深化国     

中国改革从来没有“垃圾时间”

中国的改革,需要只争朝夕。不改革,日新月异的世界不会停下脚步等待中国;不改革,既得利益集团不会主动让出利益;不改革,许多积累的问题和矛盾会不断激发,累积的戾气和怨气在突破临界点后会有一天突然不可收拾,爆发社会危机;不改革,一直潜伏在中国社会中的"文革"余孽也会兴风作浪,使中国朝着相反的方向走,社会发生倒退。稳定是人心所向,但稳定不是"维持现状",而应该是在改革中追求动态的稳定。     

关于陕西省西安市雁塔区城市社区管理现状调查结果及其分析

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国社会阶层结构发生了深刻变化，作为社区表现形态之一的城市社区已经成为各种社会组织的落脚点、各种社会群体的集合点、各种社会矛盾的聚焦点以及各种利益的交汇点，其地位和重要性日益凸显。城市社区建设已成为我国社会发展中的一个战略性问题。     

“鸵鸟思维”不可能赢得真正的稳定

中国进入改革发展的关键时期．经济体制、社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，转型中的中国社会到了一个矛盾和冲突易发的阶段．影响社会稳定的因素在增多。在这个背景下．有人担心更深入的改革有可能激化矛盾，进而造成社会的不稳定。     

改革要有“变局观”

正这些年来,旧有体制凝固了一些人的既得利益,当改革步入深水区和攻坚期,进一步深化改革将牵一发而动全身,很可能会触动既得利益者的根本,引发其抵抗。因此,改革者需谨慎行事,既要善于安抚,善于处理利益置换,也要革除腐败的体制性根源,进行彻底改革。中国改革开放之路遵循先易后难,除经济改革外,其他领域不是不改,而是先改经济后改其他。下一     

新型社会管理体制的战略框架及实现路径研究

当前,我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期,改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。历经30多年波澜壮阔的改革开放,目前我国进入了经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深     

化解信访难题要敢说“三不”

信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，是我国政府工作的一大特色。随着改革开放的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类社会矛盾日益显现，群众上访成为比较突出的社会现象，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。因此，做好新时期、新形势下的信访工作，解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题，化解信访中的难题，促进社会和谐稳定，是当前摆在各级党政领导面前的现实课题。     

提升国家治理能力必须通过改革

<正>面对纷繁复杂的中国政治经济体制改革及国家社会发展过程中的各种矛盾与问题,传统国家治理中自上而下的治理手段在处理这些新问题时因其弊端遇到挑战。在向多元化社会的转型中,个人的权利和利益意识不断强化,国家政策涉及到不同群体的切身利益时,就会激发相应的大众参与。传统的国家治理手段在新时期就会显得滞后。如果问题和矛盾积累多了,长期得不到解决,国家治理就会出现危机。因此,通过改革提升国家治理能力势在必行。     

专家阐述我国国情基本特征：一个中国四个“世界”

著名经济学家吴敬琏在新一期《财经界》杂志撰文指出,“利益会把仇神召到战场上来”,市场化改革将会挖掉既得利益者寻租致富的安身立命基础,一定会遭到他们强烈的抵抗,中国的改革要警惕落入“权贵资本主义”泥坑的危险。     

新时期信访工作中存在的问题及其法治化探讨

随着我国社会主义市场经济体制的确立和不断发展,各种社会主体日趋多样化,各种权力利益相互交叉碰撞,各种矛盾日益凸显,而反映和兼顾各方面利益关系的问题解决方法和救济途径不够完善,法律和社会规范制度客观上相对滞后于社会实践,这就使得问题层出不穷,矛盾日趋增多。旧的矛盾没有及时解决,新的矛盾又接连出现。而由于我们对这些问题化解得不及时、不到位,导致群众自己到处寻求解决问题的途径。     

“领导干部灰色权力和灰色利益的遏制思路”专题研究

有人说,灰色,是黑白混淆;权力,是社会能量。而灰色权力简言之,就是黑白混淆的社会能量。在相对清明的社会中,权力作为一种公共资源,是用来维护社会公平、消除贫富差距的,它要让社会变得黑白分明。在灰色的社会中,权力成为特权阶层牟利的工具,特权阶层通过干预资源配置、财富生产和分配,以权谋私,中饱私囊,形成了灰色利益,加剧了社会不公,激化了社会矛盾。社会越灰色,贫富差距越大,社会矛盾越激烈,稳定也就成了抱薪救火的奢望。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯日前刊文指出,所     

浅谈贫富差距和社会公平

改革开放以来,我国经济持续发展,综合国力不断增强,人民群众生活平不断增长。然而,各地区,各阶层之间的贫富差距也迅速拉大了,如何缩小这种差距,实现社会公平,是一切社会发展的必要条件。本文认为,机会公平,教育公平,收入公平,完善制度等是实现社会公平的必由之路。     

维稳工作中的进退策略运用

随着我国社会经济及企业改革的不断深化,尤其是我国一些大型国有企业而言,改革的深入,各方利益格局的调整,出现了各种不同的利益群体,各种社会矛盾和企业内部矛盾逐渐凸现出来并有不断升级的趋势,新形势下稳定工作面临许多新问题及新情况,增加了企业稳定工作的难度。稳定和稳控工作把握的好与否,直接影响社会和企业和谐稳定发展,正确运用好维护稳定策略是稳定工作的关键。     

提高医疗服务质量 构建和谐卫生事业

社会主义和谐社会是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力．才能为我国经济社会的全面发展创造有利的条件和环境：才能进一步加强社会管理和提高社会服务水平：才能正确处理各种社会矛盾．真正保持社会的安定团结：医疗卫生工作是社会服务的重要组成部分，是政府保障人民群众健康权益的重要职责．发展卫生事业更是构建社会主义和谐社会的重要内容。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力．看党风政风建设．看社会和谐公平。