锐意改革 为稳定低生育水平夯实基础——专访江西省人口计生委主任李舰海

受历史、文化、地域的影响,长期以来江西省一直是全国人口计生工作的重点和难点地区之一。实行计划生育30年来,在人口控制方面江西省取得了一定的成绩,然而,进入新世纪,面对政府职能转变以及社会环境变化,多年来人口计生工作被动徘徊,直接影响到低生育水平的稳定。对此,江西省委、省政府高度重视,进一步强化了人口计生部门领导和职责,经过近年的艰苦努力,全省在提高人口出生政策符合率、降低人口出生率和自然增长率、降低出生人口性别比方面取得了显著成效,稳定了低生育水平,实现了后进赶超。为此,本刊专访了江西省人口计生委主任李舰海,以期广大读者分享江西的实践和经验。     

在创新中促进人口长期均衡发展——专访西安市人口计生委党组书记、主任倪广天

计划生育做为我国的一项基本国策已经实行了三十多年。三十多年来,作为省会城市的西安市,人口计生工作得到了长足的发展,迈进了崭新的历史时期。如何在新的形势下不断创新,促进人口长期均衡发展,本刊在近日专访了西安市人口和计划生育委员会党组书记、主任倪广天,以期和广大读者采分享西安市的实践和经验。本刊记者:倪主任,您好!您在人口计生委工作了十个年头了。这十年,正是人口和计划生育工作转型时期。您对转型前后的人口和计划生育工作怎样看待?     

抓好人口计生工作“六个环节”

江西省宜丰县连续16年被评为全市计划生育先进县;先后5次被评为全省计划生育先进县、＂优质服务县＂等,2006年被评为＂全国人口和计划生育优质服务先进县＂。进入新时期,宜丰县以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为导向,以优质服务为核心,以降低出生人口性别比为重点,以提高出生人口素质为目标,真抓实干,创新创特,人口计生工作主要体现在＂六个特别＂上：     

积极探索新形势下人口计生工作新路子

内蒙古包头市坚持以人的全面发展统筹解决人口问题,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主题,解放思想,勇于创新,全面推进人口和计划生育综合改革新机制建设,人口计生工作取得明显成效。2007年,全市人口出生率8.33‰,符合政策生育率97.29%,出生人口性别比104.72,已婚育龄妇女综合节育率90.97%,继续保持了低生育水平态势,为“ 建设经济强市、构建和谐包头”创造了良好的人口环境。     

新时期人口计生重点工作的生动实践——重庆市人口计生“4+2”重难点工作思路解读

一年来,重庆市人口计生系统强力推进"4+2"重难点工作思路,得到国家人口计生委的肯定。实践证明,"4+2"全面契合了国家人口计生委的重点工作,对转型时期的人口计生工作作出了生动注解。"十字路口"上的有所为有所不为:强力推行"4+2"人口计生工作由单纯控制人口数量     

加快人口计生事业转型升级 服务经济社会发展全局——专访哈尔滨市人口计生委党组书记、主任赵志英

前不久,哈尔滨市第十三次党代会提出未来五年要努力实现"四大形象标志"、"四大民生指标",奋力完成六大任务,实现哈尔滨市科学发展新跨越的战略目标。如何将人口计生工作纳入经济社会发展全局,为实现全市经济社会发展战略目标营造良好的人口环境?近日,本刊记者专访了哈尔滨市人口计生委党组书记、主任赵志英。本刊记者:前不久召开的哈尔滨市第十三次党代会提出未来五年"坚定实施新战略、奋力实现哈尔滨科学发展新跨越"的宏伟蓝图。毋庸置疑,哈尔滨已经站在了经济社会发展的新的历史起点上。请问赵主任,在哈尔滨跨越式发展的大潮中,人口发展面临哪些新形势?     

造福民族的未来——专访云南省人口计生委党组书记、主任陈云生

党中央、国务院高度重视提高出生人口素质工作,中央领导同志对此多次做出重要指示和批示。继2011年4月28日胡锦涛总书记提出要全面做好人口工作的要求以后,温家宝总理在2012年全国两会《政府工作报告》中,对全面做好人口计生工作提出了具体的要求,     

打造“4+2”工作支柱 构建人口计生转型支撑——专访重庆市人口计生委党组书记、主任李世奎

重庆市是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市政府与国家人口计生委签订了《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》。近年来,重庆主动将人口计生工作融入经济社会全局和改革发展大局,着力打造"4+2"人口工作支柱,构建人口计生工作转型时期的现实支撑,为统筹解决人口问题树立了新的路标。日前,本刊记者就此采访了重庆市人口计生委会党组书记、主任李世奎。本刊记者:听说,重庆市人口计     

“双提高”工程：破解人口计生工作难题的又一把金钥匙——专访河南省郑州市人口计生委党组书记、主任杨传文

近年来,河南省郑州市按照科学发展观的要求,以＂稳定低生育水平、统筹解决人口问题,促进人的全面发展＂为目标,坚持＂改革创新求突破、围绕统筹做文章、在建立机制上下功夫＂的总体思路和＂抓重点、克难点、举亮点＂的工作方法,注重用新思路、新办法、新机制破解人口计生工作发展中的难题,紧紧抓住社会转型、经济转轨、人口转变的新机遇,积极探索、勇于创新,在充分调查论证的基础上,启动并实施了＂提高出生人口素质、提高家庭发展能力＂工程（简称＂双提高＂工程）。     

为了更加美好的明天——专访海南省人口计生委党组书记、主任隋枝叶

自20世纪90年代以来,海南省出生人口性别比逐年升高,2000年第五次全国人口普查时高速135.6,为全国之最。面对出生人口性别比偏高问题,近年来,海南省委、省政府始终坚持统筹社会资源、综合治理的工作方针,在抓好各方面工作的同时,结合海南实际,在综合治理出生人口性别比工作中突出把握"四个坚持、四个强化"(即坚持重点约谈,强化责任落实;坚持卫生主导,强化联合执法;坚持实名登     

开拓创新不断提升人口计生工作水平

近年来,安徽省巢湖市按照科学发展观要求,以稳定低生育永平为核心,以开展出生人口性别比综合治理和加强流动人口管理为重点,围绕“抓基层、打基础,抓大县、促平衡,抓重点、上水平”这条主线,积极探索新时期人口计生工作新方法、新举措,不断推进全市人口计生工作整体水平提高。     

营造人口计生“大文化”格局——专访沈阳市人口计生委主任徐爱秋

近年来,沈阳市人口计生委全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,准确把握统筹解决人口问题新阶段人口计生工作的新要求、新任务、新特征,牢固树立人口文化就是要为落实基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质服务的坚定信念,科学探讨新的人口文化发展理念,围绕中心,服务大局,     

以十八大精神统领人口计生工作 为全面建成小康社会创造良好的人口环境——专访昆明市人口计生委党组书记、主任杨文惠

近年来,昆明市坚持科学发展观,坚决落实中央、省委关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,抢抓新一轮西部大开发和＂桥头堡＂建设的重大机遇,立足新起点,围绕巩固和深化人口计生中心任务,为构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会做出了新的努力。十八大对人口计生工作提出了新的战略决策,     

造福子孙 福荫未来——专访长春市人口计生委主任高松柏

吉林省长春市人口计生工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键阶段,如何找准新时期人口计生工作的切入点,全面贯彻落实好中央《决定》,完成好统筹解决人口问题的五大任务,近年来,长春市人口计生委本着理念先行,以深化改革为动力,以提高人口素质,预防出生缺陷为切入点,开始实施＂情牵新生命—优生优育促进工程＂,经过几年的艰苦探索和努力付出,全市出生缺陷率大幅降低,为提高出生人口素质打下了坚实的基础,这项工程也成为了全市人口计生工作再上新台阶的有效途径。为此,本刊记者对市人口计生委高松柏主任进行了专访。     

为建设海南“首善之城”和“四宜三养”最精最美省会城市创造和谐的人口环境——专访海口市人口计生委党组书记、主任王业天

自海口市被确定为全国人口和计划生育综合改革试点市以来,海口市人口计生委积极探索、大胆创新,坚持科学发展,以搭建社会公共管理平台,创新人口家庭服务模式为主线,以全面推进诚信计生、服务均等化、完善利益导向机制为切入点,以建立高层决策为保障,对人口计生工作体制、机制以及工作方法进行全面的改革和创新,并取得了明显的成效,开创了一条     

促进人口长期均衡发展 加快和谐富裕新宁夏建设步伐——专访宁夏回族自治区人口计生委党组书记、主任王俭

宁夏回族自治区地处我国西部,总面积6.64万平方公里。这里历史悠久、人杰地灵、景色独特,素有塞上江南的美喻,是我国五个少数民族聚集地区中唯一的回族自治区。改革开放以来,宁夏人口计生委积极转变思路和方法,坚持以科学发展观为指导,走统筹解决人口问题的道路,大力创新计划生育利益导向机制,完善人口计生公共服务管理体系,脚踏实地,攻坚克难,     

进一步稳定低生育水平统筹解决人口问题——专访云南省人口计生委主任郝青山

从20世纪70年代以来,云南省委、省政府从云南省实际出发,在发展社会经济的同时,坚持不懈地推行计划生育基本国策,经过30年的不懈努力,在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变,探索了一条具有云南特色解决人口问题的道路,为云南社会经济的发展和人民生活的改善做出了积极的贡献。为此,本刊记者对云南省人口计生委主任郝青山进行了专访。     

对出生人口性别比偏高治理工作的再认识——以浙江省为例

我国出生人口性别比升高始于20世纪80年代,至今已长达20多年。六普显示,全国出生人口性别比为118.06,显著高于正常值上限107。出生人口性别比持续、普遍、显著偏高,已成为当前我国人口发展中的一个突出问题。浙江省出生人口性别比升高先于全国,在1990年四普时就高达118.09,为当时全国之最。后经全省上下积极努力,至2000年五普降至113.86。此后,全省的出生人口性别比一直徘徊在113左右。然而,近几年又出现了升高趋势,六普统计,全省出生人口性别比高达118,相当于全国的平均水平。面对出生人口性别比的     

塑造品牌 创建机制 以优质服务引领人口计生创新发展

安徽省是全国人口大省,总人口居全国第8位,也是流动人口大省,常年有1100万人流动在外。与全国相比,安徽省人口总量靠前,经济总量居中,人均水平在后,人口问题是关系安徽发展与崛起的重要因素。近年来,安徽省以科学发展观为指导,坚持"抓人口就是抓发展,抓计生就是抓民生",夯实基层基础,突出优质服务,促进民生改善,确保国策的有效落实,取得明显成效。以优质服务引领创新发展实行计划生育30多年来,安徽省人口发展发生了历史性转变,进入良性循环的轨道,同时也面临着稳定低生育水平压力大、南北发展不平衡、人口流动量大、出生人口性别     

贫困地区人口计生工作现状及对策

我国自实行计划生育政策以来,人口增长过快的势头得到有效控制,整体进入了低生育水平阶段。但是,这项工作的重难点在农村,在贫困地区。这是造成发达与贫困地区之间、城市与农村之间工作不平衡的根本原因。本文试图通过自己多年在农村基层从事计划生育工作的经历,以贫困地区为例,对计划生育工作现状进行简要探究,并提出几点建议。