数字

18.3万亿 到2013年,中国养老金的缺口将达到18．3万亿元,在目前养老制度不变的情况下,往后的年份缺口逐年放大,假设GDP增长率为6％,到2033年时养老金缺口将达到68．2万亿元,占当年GDP的38．7％。     

数字

2021年 目前中国GDP约为美国一半。猜测未来10年：中国GDP年均增7．75％．美国为2．5％;中国通胀率4％,美国为1．5％,并且人民币对美元年均升值3％。     

论发展中国家有效提高政府经济行为质量的途径

政府的作用十分重要,但政府经济行为未必都是高质量的。提高发展中国家政府经济行为质量应注重:加强政府决策的科学性和保持一个高效率的政府机构;适时地调整政府的经济职能;保持一定的权威;提高政治民主化程度;为政府行为提供一个有利的社会经济环境;引入适度的外部压力。     

地方政府融资平台公司外部治理对策研究

地方政府融资平台公司承担着为各类政府项目隐性融资的责任,其发展大体经历探索、推广、繁荣、核实清查规范四个阶段.地方政府融资平台公司运行的本质是地方政府财政问题,国家的政策导向是其生存的基础,这就决定了其外部治理受国家政策、法律法规环境的影响巨大.随着管理部门的监管日趋严格,政府融资平台公司如果继续定位于政府融资工具将难以逃脱被清理的命运.为此,地方政府要主动推动各类地方政府融资平台公司按照现代企业制度逐步完善自身法人治理结构,使其具有适应市场经济的生存能力.只有这样,地方政府融资平台公司才能更好地解决地方政府在经济增长过程中面临的融资问题.     

韩国——政府积极为老年人创造就业机会

位于首尔市南区的COEX会议中心,有一家时尚的商业展览网站一Kang Dal—soo,日前这个网站成为了“银发族招聘会”的一员,为退休人员提供了近2000个在私营部门和4700个在公共部门的工作岗位。     

政府创新与民主:一个分析框架

随着我国社会主义市场经济的深入发展和全球化趋势的日益明显,我国各级地方政府开始主动地在政府观念、体制、过程等方面进行创造性的变革。这种变革的价值取向是民主、效率与公正。民主创新是政府发展的首要选择,发展民主是政府创新的根本方向。     

政府购买公共服务困境及策略研究 ——以W区为例

随着我国经济的快速发展、人民生活水平的提高,以及国民对公共服务需求的多元化趋势,人们对政府购买公共服务提出了更高要求,因此地方政府公共服务供给职能急需进一步完善、优化。应当遵循协作治理的分析框架,积极寻求公众、非政府组织的治理合作,构建协作治理新范式,即建立健全相关主体利益协调机制,建立政府公共服务供给协调合作机制,打造公共服务供给多中心治理格局,推动购买公共服务运作机制透明化。     

浅析政治认同与地方政府绩效的关系

地方公共事务的管理应看成是一种治理的过程,这个过程是一个比地方政府范围更大的对话空间,政治认同正是这个空间中联系地方政府与社会公众的纽带。现代意义上的政治认同是社会公众基于对地方政府的信任而对其权威的认同,是作为政府社会资本的政治认同,是区别于传统政治认同而存在的,它为地方政府职能的履行提供了秩序保障、技术支持与制度保障。政治认同有利于规范社会公众行为,提高自治能力;有利于社会公众对政府的合理预期,促进合作。政治认同是降低社会治理成本、营造和谐的政治环境的基础,是提高地方政府绩效的前提条件。     

北京市与上海市地方立法的比较分析

北京市与上海市都是地方立法比较发达的城市,其地方立法都具有典型意义。北京市和上海市在经济、政治、文化等方面既存在着相似之处,也存在着差异之处,这些情况在一定程度上也反映到了地方立法之中。将北京市和上海市的地方立法进行比较分析,对于掌握地方立法的特点、认识地方立法的构成、总结地方立法的科学发展规律具有重要意义。     

当代中国地方政府绩效评估分析

基于中国地方政府的治理特征和运行环境,改革开放后逐步发展起来的地方政府绩效考核体系主要表现为三个特征:政治评估行政化、行政评估形式化、内部评估社会化.评估机制的不合理已经成为当前中国地方政府绩效评估机制建设中必须解决的主要问题.而要合理安排评估机制,就应该科学分析和厘清不同性质的评估机制,形成政治评估、管理评估和专业评估三者有机结合的多元复合模式,有效地发挥各类评估手段的重要作用.当务之急是,强化地方政府的政治评估机制,实现精确化的量化评估模式,让公民参与成为成熟的政治评估和管理评估的一种有效补充机制.     

中国地方政府竞争研究二十年

本文运用层次分解和统计分析方法,从地方政府竞争研究的总体概况、内容、方法、局限等四方面,系统梳理了二十年来国内地方政府竞争的研究成果。从文献属性、研究者所属领域、研究态势等方面对地方政府竞争研究作了总体介评;从宏观、中观、微观等三个层次论述了地方政府竞争的研究内容,并重点从地方政府竞争的内涵、外延、影响、策略等微观层面加以细化;从研究视角、理论支撑和分析方法等三个方面探讨了这些年来国内研究者是如何研究地方政府竞争的;并从研究视角、研究假设、分析方法等三个方面指出国内研究的局限。     

无缝隙政府理论在中国地方政府服务中的应用

无缝隙政府是近年来公共管理领域出现的新趋势。它所强调的顾客导向、竞争导向、结果导向等内容已经体现在我国地方政府改善服务的实践当中。文章在对无缝隙政府理论进行系统介绍的基础上,指出当前我国地方政府服务中存在的问题,并引用国外成功案例经验,提出完善我国地方政府服务的措施。     

德国经验与金融危机——兼论中国住房模式转型

2007年美国次贷危机爆发,进而又连锁引发全球范围的金融危机和经济危机,西方主要发达国家损失惨重,而德国受到的冲击却相对较小,危机过后恢复较快。究其原因,美国和欧洲主要发达国家的住房价格从20世纪90年代后期经历了长达10年的上涨,而德国的住房价格则长期保持稳定,且低于长期利率和GDP增长率。本文通过揭示房价波动与金融危机形成的作用机制,总结德国稳定房价的经验,提出中国住房建设模式和消费模式转型的建议。     

基于政府竞争视角的服务型政府建设

当今时代政府(间)竞争的日趋激烈不仅是服务型政府兴起的重要动因,也在很大程度上决定了服务型政府的发展方向。因此,政府竞争的维度是思考和讨论当前服务型政府问题的另一个具有理论意义和现实操作价值的重要维度。一、分析框架:服务型政府的基本品质与政府竞争的核心内容(一)     

卡恩：危机先生的桃色危机

IMF是危机的产物,也是应对危机的机构,金融危机爆发后,卡恩清晰地把握到世界经济多极化发展的脉搏,使IMF的信誉度、合法性和有效性得到了提升。     

服务型政府建设的理论研究

主持人语:随着中国由计划经济向社会主义市场经济的转型,政府管理模式变革逐步提上议事日程。2004年,中国第一次正式提出服务型政府的行政改革目标。服务型政府是相对于计划经济条件下中国传统的管制型政府的一个新概念。它是一个以公共利益为目标,以公众客观需求为尺度,努力为全社会提供高质量的公共产品和公共服务的现代政府。其特征主要有四个方面:(1)它是一个民主和责任的政府;(2)它是一个法治和高效的政府;(3)它是一个实现合理分权的政府;(4)它是一个为全社会提供优质产品和服务的政府。关于服务型政府的论文数量已呈几何级数增长,研究…     

责任政府建立的基本要件及现实路径

促进责任政府建设是政府改革的一部分,也是建设服务型政府的题中应有之义。深化责任政府含义的认识,正确把握责任政府建立的基本要件及其现实路径,对于我国的行政现代化建设具有重要的意义。一、责任政府含义的再认识(一)责任政府含义的认识过程责任政府作为一种新的政治理念,人们对其认识经历了一个不断深化的过程,即从伦理责任到制度责任、从公民责任到公仆责任、从否定性意义上的责任到肯定性意义上的责任的转化过程。最初人们仅仅是从道义的角度提出政府责任的。政府责任是就政府及其公务员的角色义务———消极义务和积极义务而言的,前…     

电子政务与政府职能转变

20世纪90年代以来,信息技术和网络环境所引发的政府管理创新,推动了电子政务的发展。电子政务正在成为传统行政模式向虚拟政府模式转变的推动力。它促进了信息社会、官僚制政府和市场机制三者之间的调适,为政府职能转变提供了巨大的机遇。我国正处于传统农业社会向工业社会和信息社会的转型期。1988年我国政府机构改革首次提出转变政府职能,这标志着我国行政体制改革由结构调整进入到体制创新的新时期。党的十六大报告明确提出了“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务”的要求。可以说,推行电子政务已经成为我国行政管理体制改革…     

建设服务型政府的重要探索:地方政府创新实践--以广东省江门市政府创新实践为例

一、政府创新:建设服务型政府的必经之路服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式[1](P16)。它首先是民主政府,即人民当家做主的政府;其次是有限政府,即政府的权力是有限的;第三是责任政府,即政府必须对自己的行为负责,人民有权对政府的失职行为追究责任;第四是法治政府,即依法行政的政府;第五是绩效政府,即有效率和效益的政府[2](P126)。建设服务型政府是中国由计划经济向社会主义市场经济转型过程中对政府管理方式提出的改革和创新…     

我国地方政府行为研究:基于民营企业劳资关系的分析框架

改革开放30余年来,我国的民营经济取得了飞速发展,但民营企业中的劳资矛盾和劳资纠纷日益增多,紧张的劳资关系日益凸现。同时,随着我国劳动力市场的发展,劳工与企业之间雇佣关系中矛盾的产生和激化过程,在很大程度上也体现了劳工、企业、地方政府之间博弈的过程。然而,地方政府作为市场经济条件下协调劳资关系的主体,在处理劳资关系方面采取的态度并不是一步到位的,它往往体现了一个从无到有、从松到紧、从默认到干预的过程。因此,为解决紧张的劳资关系、完善劳动力市场,地方政府在做出经济决策时不要片面考虑过于重视上级政府的满意度与微观主体的满意度及片面追求自身垄断租金的最大化这三方面因素,应认真贯彻以人为本的思想,树立正确的政绩观,并积极实施对企业用工的监督与管理及引导劳工合理有序地流动,从而对民营经济平稳、快速地发展起到积极的促进作用。