关于构建社会主义和谐社会与人口政策拓展的战略思考

随着社会、经济的不断发展和变迁,人口政策也应随着人口安全形势的变化、社会结构的转型和社会政策的调整而拓展。在构建社会主义和谐社会的进程中,拓展我国的人口政策,深化人口和计划生育改革具有重要意义。要以促进人的全面发展为出发点和立足点,制定符合我国国情的人口政策。     

七、八十年代中国生育政策的演变及其思考

七、八十年代中国生育政策的演变及其思考李建新一、引言七十年代起，计划生育成为我国一项长期的基本国策，二十多年来，伴随着改革开放和社会经济的发展，我国计划生育也取得了巨大的成就，进入九十年代，中国的人口形势已经发生了较大的变化，人们对中国人口问题的认识...     

现行中国计划生育政策对中国人口安全的影响

本文从人口安全的定义出发,简单的分析了我国在发展中所面临的主要人口安全问题,并发现这些问题大部分都与我国的计划生育政策有着密切的关系。简要地阐述了我国现行计划生育政策的发展产生过程和主要内容。结合我国现行的“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育政策和我国主要的人口安全问题,从人口结构和人口素质两个方面,重点分析了我国计划生育政策对人口安全的影响。最后得出结论,要抓住现在的机遇期,调整现行的人口政策,最终实现中国人口与社会、经济、资源以及环境的协调可持续发展。     

中国人口控制与社会发展学术讨论会综述

70年代以来,随着计划生育的普及和逐步深入,我国人口控制工作取得了日益明显的经济和社会效益。为了加深探讨人口控制与社会发展的相互关系,推动计划生育工作在政策、各种制约机制和法制轨道上顺利发展,受中国人口学会和国家教委P04项目委托,由五所高校(武汉大学、中国人民大学、北京大学、复旦大学、吉林大学)人口研究所和中国人口情报研究中心共同筹办的中国人口控制与社会发展学术讨论9月17—20日在武汉大学举行。来自全国三十多所高等院校、科研单位,从事人口、社会、经济、     

毛泽东与计划生育政策——“错批一人,多生三亿”的错误认识应予澄清

毛泽东同志是伟大的马克思主义者,他在带领中国人民进行新民主主义革命和社会主义革命与建设的过程中,不仅坚持和捍卫马克思主义人口观,批判“人口决定论”,辩证地阐明人口在社会发展中的作用,而且提出革命胜利后的中国必须控制人口增长,实行计划生育政策,从而丰富和发展了马克思主义人口观,开创了在中国成功地实行计划生育,有效地控制人口过多过快增长的伟大实践,促进了我国经济和社会的发展和稳定。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

从完善到稳定——80年代中国生育政策的转变

自70年代开展计划生育工作以来,中国的人口控制获得了举世公认的成就。值得注意的是,最近十几年来生育政策的社会经济背景发生了重大转变。在这种大变动中,中国的计划生育能够持续执行,并取得显著成效,是值得思考的。本文着重考察在政治经济大变动背景下,80年代中国生育政策的变迁和发展,以求更好地贯彻执行现行的人口政策。 一、生育政策转变的背景 进入70年代以后,中国人口问题日趋严     

学习周恩来人口思想

周恩来是伟大的马列主义者和无产阶级革命家,也是我国人口与计划生育事业的主要开创者和奠基人。他始终一贯地提倡和支持计划生育这项伟大事业,把人口生产纳入国家计划的轨道,为中国人口与计划生育事业做出了巨大的贡献。一、计划生育是伟大的事业 1．计划生育伟大事业是进步的,是共产主义的周恩来高度重视我国人口问题,认为这是关系中国社会发展与进步的重大问题。1957年6月在《应该有计划的     

我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践

一、前言中国之所以实行计划生育政策是因为人口增长过快、人口规模过大对资源、生态和环境形成了巨大压力,妨碍了社会经济的发展和人民生活生平的提高。计划生育政策是我国社会经济发展战略的一部分,出发点和落脚点都是为了人民的利益。正如1980年中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出的:“这是一项关系到     

全球人口干预与“新的中国选择”——超越“全面两孩”政策的思考

文章基于全球视角,利用联合国等机构发布的人口政策及生殖健康/计划生育数据,阐述国际社会人口调控与政策干预的总体变化趋势及特点,并在此基础上对未来中国计划生育的改革发展进行了思考,发现:近30多年来,在人口增长、生育水平、老龄化、生殖健康/计划生育以及国内乡-城迁移等人口政策的各个领域,全球采取不干预立场的国家数量和比例均在大幅下降,人口干预是世界性的时代潮流.全球超过90％的国家或地区都在践行计划生育,展现出这项实践的普适性、包容性和强大生命力.生殖健康促进极大地丰富和拓展了传统计划生育实践.建议中国的计划生育在人口政策等基本概念的区分、整合服务、“外围”政策支撑以及发挥社会组织“实体性”作用等方面推进改革创新.     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

中国计划生育政策的回顾与展望——基于公共政策周期理论视角分析

计划生育政策作为中国的一项基本国策,引发中外社会各界的争议与关注。公共政策周期理论强调,公共政策经历问题认定、政策出台,再经过执行、评估、监控、调整等环节,最终归于终结。作为一项对人口、经济、社会发展产生重大影响的公共政策,在生育政策实施过程中,进行政策监控及政策评估,对于探究政策效果及影响,正确决定政策去向及实现决策的科学化、民主化具有重要意义。本文试图在公共政策周期理论视角下,采用政策评估的科学逻辑及系统方法对生育政策进行综合全面的分析评估,并从当今中国实际国情出发,探究政策的调整方向,提出政策调整及改进的建议。本文认为,现行计划生育政策的目标已实现,中国的客观环境发生了重大变化,计划生育政策的最终目的是建立一个有利于经济社会发展的人口环境,统筹考虑政策调整、有序完善现行生育政策,促进人口长期均衡发展已正当适时。     

鼓励按政策生育促进人口长期均衡发展

全面两孩政策落地实施后,政策效果明显,出生人数符合预判.在育龄妇女减少的情况下,出生人数增幅明显.计划生育服务管理改革有序推进,鼓励按政策生育的制度体系和社会环境正在构建,相应的配套政策措施陆续推出.为促进人口长期均衡发展,当前5个领域的重大问题急需关注和研究:一是把握人口自身发展规律,保持适度生育水平;二是厘清人口与社会发展关系,构建家庭友好的社会政策环境;三是科学研判人口与经济互动关系;四是探索流动人口和城镇化问题,提供促进人口合理分布的创新方案;五是把握世界人口发展趋势,将中国人口发展纳入全球视野观测和分析.中国处于人口发展的历史转折期,计划生育、改革开放等取得丰硕成果的开创性实践,为中国人口理论研究提供了丰富的素材,也为人口研究取得前沿性突破提供了良好机遇.     

深入学习江泽民同志关于人口与计划生育的重要论述 加快推进新世纪人口与计划生育事业的发展(三)

六、综合治理人口问题江泽民提出,人口与计划生育工作是一项社会系统工程,决不能孤立地就人口谈人口,光讲计划生育政策还不够,还应当有必要的经济政策和社会政策来保证计划生育工作的开展。要逐步完善法制,使人口与计划生育管理走向法制的轨道。国家设立了计划生育委员会,作为计划生育工作的主管部门。但是,抓好计划生育工作不只是计划生育部门的事,还需要各相关部门齐抓共管,形成合力,共同努力抓好。     

认真贯彻落实中央《决定》精神 做好少数民族人口与计划生育工作 促进各民族共同繁荣和发展——国家计生委主任张维庆在全国少数民族计划生育工作会议暨先进集体、先进个人表彰会上的讲话(摘要 )

○进一步做好少数民族和民族地区的人口与计划生育工作不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题和民族问题。没有少数民族和民族地区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,就不可能实现全国人口与计划生育工作稳定、健康的发展,没有少数民族地区的经济发展和社会进步,就不可能实现中华民族的兴旺发达和繁荣昌盛。 ○必须根据各少数民族和民族地区的实际情况,确定符合本民族和本地区实际的人口与计划生育工作目标和任务。今后一个时期要努力提高符合政策生育的比例,有效控制民族地区人口增长,使之适应民族地…     

坚持以人为本 执行《行动纲领》为提高人民的计划生育和生殖健康水平而努力

众所周知,解决人口与发展问题始终是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。从20世纪70年代以来,中国政府坚持不懈地在全国范围推行计划生育基本国策。经过30年的艰苦努力,中国在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,把生育水平降到了更替水平以下,实现了人口再生产类型的历史性转变,有力地促进了中国综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善,对稳定世界人口做出了积极的贡献。     

关于人口和计划生育综合改革的实践与思考

目前,人口和计划生育工作已进入一个新的发展时期。人口和计划生育事业要持续健康发展,必须顺应时代潮流,找到符合人口和计划生育工作发展的客观规律,用创新的精神和改革的办法解决在社会主义市场经济条件下影响人口和计划生育工作深入发展的关键问题。1　湖南人口和计划生育综合改革的有益探索推进人口和计划生育综合改革,由于各地基础不同、情况各异,内容、方法、步骤也将呈现出多样性。湖南作为中部内陆省份,相对于西部地区有着经济状况稍好、群众思想观念较进步等优势,但相对于东部沿海地区,却又存在经济活跃度低、城市化水平低、社会保…     

中国计划生育政策的人口效果评估

文章利用人口动力系统的人口发展方程,通过对不同方案1972~2000年间人口变动的模拟比较,发现计划生育政策实施的28年间中国累计少出生人口在2.64亿~3.20亿之间,总人口累计少增加2.31亿~2.99亿。同时,计划生育政策对人口出生率降低的最小贡献为57.88%,对人口自然增长率的降低贡献了61.21%。计划生育政策的实施,使总的劳动负担得到减轻,使20世纪末21世纪初迎来中国人口年龄结构的“黄金时期”,为社会经济发展提供最佳的机会、人力资源和条件,为实现人口可持续发展创造了可选择的良好人口环境和初始条件。     

对联合国文件中有关计划生育概念的分析与评价

文章主要对1974年布加勒斯特会议以来的联合国人口会议文件中的计划生育概念进行了分析,指出计划生育对夫妇和个人生育权利的肯定是历史的进步,也促进了许多发展中国家的生育率下降;同时,作为一项基本人权,它也存在着不可弥补的缺陷,其中一个重要缺陷就是不利于一些国家解决给本国带来严重社会经济、环境困境的人口过快增长问题。这一概念也过多地强调了个人权利,相对忽视了个人权利与集体权利之间的关系。文章还分析了中国的计划生育,指出中国在充分尊重个人权利的基础上,考虑个人权利和国家利益之间的关系,制定了符合国情的计划生育政策。     

论中国计划生育政策的性质和表现形式

文章从公共政策的理论框架出发,诠释了中国计划生育政策的本质特征。文章认为,中国计划生育政策的目标是解决中国在发展中的人口问题,其实质是在生育问题上实施的对社会价值的权威性分配方案,以协调个体之间、个体与国家之间目标和价值分配方面的冲突。计划生育政策必须遵循合目的性、合规律性、合规范性相统一的原则。