城镇贫困的特征演变

本文利用中国家庭收入调查数据研究了1988-2013年间我国城镇居民的贫困问题。以利用“马丁法”计算的各省历年贫困线作为贫困识别标准,发现25年间城镇地区的贫困率下降明显,尤其暂时性贫困和持久性贫困的贫困率已经很低,贫困人口以选择性贫困为主,即消费不足成为我国城镇人口贫困的主要特征。家庭人口多、有未成年子女会有更大概率陷入贫困,而教育和稳定的就业则可以有效缓解贫困。当前我国城镇地区的贫困人口认定和救助主要以收入为标准,本文认为应充分重视贫困人口消费不足的问题,拓展专项救助的范围,同时增大对教育、卫生、住房等基本民生保障的投入,减少低收入群体的过度储蓄,并特别关注贫困青少年的精神和物质消费需求。     

北京市城镇居民贫困测度及亲贫困增长判定

本文基于北京市城镇居民收入分组资料，采用GQ Model和Beta Model拟合收入分布函数并计算了北京市城镇居民贫困规模；采用最新的Shapely分解方法将贫困变动分解为经济增长、收入分配和贫困线变动三部分效应之和；在此基础上构造了三因素亲贫困增长判定方法。得到的结论是：1986～2006年间，北京市城镇居民的贫困率呈现出了下降趋势，其中经济增长是减贫的绝对因素，收入差距和贫困线变动一定程度上带来了贫困率的上升，但总体上增长还是亲贫困的。     

四川城市贫困的现状及特征

按贫困发生率推算,2005年全省城镇绝对贫困人口96.9万人。城市的贫困相对农村贫困而言,直到在上世纪90年代尚不十分突出,90年代后,城市贫困问题开始显现。根据有关部门测算的贫困标准(*注),利用城镇住户调查资料计算,2005年绝对贫困发生率为4.8%,分别比1995年和2000年减少1.1个和0.9个百分点。按贫困发生率推算,2005年全省城镇绝对贫困人口96.9万人,分别比1995年、2000年增加18.3万人和7.7万人。贫困发生率有所下降,而贫困人口规模却在增加。城市绝对贫困特征家庭人口多,有收入者少对城镇2100户居民家庭的抽样调查显示,2005年我省绝对贫困户…     

公共预算转移支付反贫困瞄准：以低保为例的ROC方法分析

本文使用中国家庭动态跟踪调查（CFPS）数据，基于代理工具测试模型（Proxy means testing,PMT）并结合ROC曲线方法（Receiver Operating Characteristics）研究低保的反贫困瞄准问题。结果显示：城市单个贫困指数以卫生间类型、电脑拥有情况来衡量较为有效，农村单个贫困指数则以户主年龄、冰箱拥有情况来衡量较为有效。更改贫困概率门槛值会影响公共预算转移支付贫困瞄准结果，对于一个较低的贫困概率门槛值，其对应的覆盖率（公共预算转移支付覆盖贫困人口）和漏损率（非贫困人口被纳入公共预算转移支付）都比较高。当政策制定者把对覆盖贫困人口和排除非贫困人口的目标赋予同等权重时，城乡贫困概率门槛值约为0.5左右。当贫困率较低且使用与贫困率相同的瞄准率时，基于PMT模型的贫困瞄准较差。在贫困率给定的条件下，随着受益比率（包含率）的增加，贫困瞄准的精确性在提高。使用全覆盖所需预算的百分比下降时，覆盖率和漏损率也都呈现下降态势，贫困率逐渐上升，预算中做覆盖之用的比例上升，而预算中漏损部分的比例下降。贫困线的变动会影响覆盖率、漏损率。     

九江市城镇贫困家庭状况及原因分析

一、我市城市贫困居民家庭状况及贫困程度分析在我市市区抽样调查百户资料中，１９９７年可支配收入低于贫困线标准的有３户１２人，户贫困率为３％，人口贫困率为３．９４％，贫困深度为７．３３元（贫困深度表示贫困居民人均收入与贫困线的差距）。据我市市区非农业人口...     

边疆地区农村贫困程度的测度与模拟分析——以新疆维吾尔自治区为例

利用2000-2009年新疆农村收入分组数据,首先计算历年新疆农村FGT贫困指数,分析新疆农村贫困程度的变化情况;其次对新疆农村FGT贫困指数进行分解,探讨经济增长、收入分配和贫困线变动对新疆农村贫困程度的影响;最后模拟分析各个贫困指标对贫困线变动的敏感程度。研究结果表明：新千年开始后新疆农村贫困程度变化具有一定的阶段性特点,大体经历了大幅下降、平缓变动、小幅上扬三个阶段;FGT贫困指数分解后发现,各期影响因素作用不一,经济增长的减贫效应最为明显,收入分配状况的改善或者恶化产生了不一样的减贫作用,贫困线上调最明显的效应是新疆农村贫困面扩大;模拟贫困线上调后发现各贫困指标对贫困线较小幅度的变动具有较高的敏感性。新疆农村的贫困问题比较复杂,最近有进一步加重的趋势,尤其是最贫困人口的境况需要获得更多的关注,基于此提出了相关政策建议。     

安徽省城镇贫困线的测度及贫困状况分析——基于ELES方法

贫困线度量是贫困研究的关键步骤和政府制定扶贫政策的重要依据。本文利用安徽省统计年鉴数据,采用"扩展线性支出法(ELES)",对安徽省1996-2005年的贫困线做了测度,并以此为标准与其他数据进行了比较分析。结果显示,贫困线整体上保持了一个上升的趋势,但是其中在1999、2001和2004年出现比往年低的情况;低收入群体贫困状况在恶化,现有贫困线距离扶贫的标准还很遥远。     

夏威尔·萨拉-伊-马丁:收入分配、贫困、不平等与经济增长

因为中国是世界上人口最多的国家,当中国的贫困率下降、中国的贫困人口所占比率下降的时候,就意味着很多的中国人,很多的世界人口在摆脱贫困。     

农村贫困线的划分及扶贫对策研究

 1993年,中国政府制定并公布了《国家八七扶贫攻坚计划》,提出了到本世纪末缓解和消除绝对贫困的奋斗目标。划分农村贫困线是研究农村贫困问题的一项重要工作。只有科学地划分农村贫困线,才能准确地分辨出贫困人口,测定贫困规模和分布及贫困程度,从而为制定有效的扶贫策略,有针对性的做好扶贫工作提供政策依据。本文以湖北省农村住户抽样调查资料为基础,借鉴国际上采用的“马丁法”的测算方法,对农村贫困线的划分等问题进行探讨。     

远离贫困建设新农村

我国农村贫困状况有了根本改变 1978年,我国农村分布着2.5亿没有解决温饱问题的贫困人口,占当时农村总人口的30.7%;到2005年年底,全国农村贫困人口减至2365万人,农村贫困发生率下降到2.5%.     

新时期农村多维贫困的识别与测度

文章根据全面建成小康社会后新时期贫困表现的新特征,制定了考虑家庭规模影响的“小康贫困线”及“三保障”评估的临界值,以识别新时期的农村相对贫困人口。基于江西省624户农村样本,构建了包含收入标准、三保障标准、食物营养结构、社会关系、精神状态等7个维度的识别体系,对样本农户进行多维贫困测度。结果表明：大多数家庭都是一维贫困,其中,劳动力、收入、精神状况维度贫困发生率较高;建档立卡农户贫困贡献率高于非建档立卡农户;维度分解结果表明,收入、劳动力、健康和教育四个维度的贡献显著。     

贫困测度指标及其评价

一、引言一般来说,研究贫困问题主要涉及三个方面:一是贫困的识别;二是贫困程度测定;三是反贫困效果判定以及相应的战略选择。贫困识别问题主要指贫困的基本范畴及贫困线的合理确定,关系到贫困集合的准确界定;贫困程度的测定主要指贫困指数的定义和计算,关系到贫困程度大小的判     

粮价上涨、通货膨胀与城市贫困 —基于两种价格指数的对比分析

 本文采用CPI和低收入者CPI两种价格指数，运用贫困指数计算方法，以我国2007年以来价格变化为例，分析了这次主要源自粮食和食品价格上涨的通货膨胀对城市贫困人口广度和深度的影响。结果发现，无论在哪种贫困线下，按低收入者CPI统计指标计算的实际影响要比按一般CPI消涨方法得到的结果高出一倍以上。贫困指数对贫困线越敏感，食品价格上涨对贫困的影响就越大。这一现象为政府统计指标的选取、贫困监测和反贫困政策的调整提供了直接依据。     

国际上常用的贫困监测统计方法

为了监测减贫进程、满足制定减贫政策的需要,国际社会十分重视研究贫困统计方法,衡量贫困状况。但是由于国情的差异以及对贫困认识的分歧,加之贫困统计技术方法的复杂性,目前国际上还没有统一的贫困统计方法。各国和有关国际组织从各自研究目的和制定政策的需要出发,按不同的方法设定贫困线标准,测算贫困规模和程度。因此,对于同一国家的贫困状况,不同组织有不同的评价结果。例如1998—2000年我国官方贫困发生率为5%,按世界银行国际贫困线标准测算为18%,按联合国粮农组织(FAO)的标准为9%。本文将介绍国际上常用的贫困统计方法,以便人们能…     

国际组织对当前我国贫困规模的估计

贫困规模统计数据,是各国特别是发展中国家政府监测减贫进程、制定减贫战略的重要依据,也是有关国际组织实施减贫援助项目、监测全球"千年发展目标"执行情况的依据之一.长期以来,我国政府坚定不移地实施了一系列扶贫政策,取得了显著成效,为加快全球减贫进程做出了卓越的贡献.2005年,我国农村绝对贫困人口为2365万人(贫困标准为人均年纯收入683元),贫困发生率(即贫困人口占总人口的比例)从1980年的26.8%、1990年的9.4%、2000年的3.4%,下降到2.5%.     

相对贫困标准及相对贫困人口比率

相对贫困是收入相当于社会平均收入水平一个较低比例的社会生活状态,相对贫困人口比率是指相对贫困人数占全体人口的比率。由洛伦兹曲线可以求出相对贫困人口比率,通过消除相对贫困可以有效降低基尼系数。     

新阶段青海省农村牧区贫困问题研究

引言贫困问题是世界性问题,消除贫困是人类发展的奋斗目标。当今世界组织以及国外政府为消除贫困而进行不懈的工作,给贫困地区扶持与援助。我国政府从1986年开始有组织、有计划、大规模实施扶贫开发。20年来,党中央国务院采取一系列行之有效的措施,不断加大扶贫投入和工作力度,我国扶贫开发工作取得了举世瞩目的巨大成就,农村绝对贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2005年的2365万人,贫困发生率由33.07%下降到2.5%。与此同时,青海省农村牧区扶贫开发工作也取得了明显成效,贫困人口由实施“八七扶贫攻坚计划”的1994年的119.5万人减少到2005年…     

关于贫困程度的测量

一、确定贫困程度的方法 (一)贫困的定义。美国经济学家马丁·雷因指出:“广义的贫困概念有三个定义:基本生活费用,收入分配不均,外在影响”。 基本生活费用是指维持生命,体力所需要的最低生活费用。它旨在把贫困客观地描述为低于摄取最低生活必须品所需的收入。缺少维持生命必须品的人被定义为穷人,这是绝对贫困的概念。用这个定义测定贫困率有营养法和基本需求法两种。     

贫困缺口总指数的构造、分解与应用

本文构造了一个新贫困指数 ,通过对 指数的因素分解及衍生指数的构造,提出了一些重要贫困指标的预测和推算办法。基于CHNS1991-2011年跨度20年的8轮调查数据进行实证分析,结果表明,我国农村近20年来总贫困缺口率呈现年均6.39%的缩减率,其贡献全部来自贫困人口总规模递减这一因素的影响,而另外两个因素,即平均贫困缺口水平和贫困差异度则呈现年均小幅上升趋势,表明减贫质量不容乐观;以现有减贫模式对我国农村2020年的平均贫困缺口水平、贫困不平等程度、贫困规模等指标进行预测显示,减贫目标依然任重道远;提出了采用精准减贫,重心在于提升贫困人口获取收入的能力和缩小贫困不平等程度的相关建议。     

城镇贫因问题刍议

城镇贫困人口指收入低于所在城镇最低生活保障线（贫困线）的居民。贫困意味着大量的社会资源和经济潜力被闲置、浪费，意味着即使经济高速发展也难实现共同富裕。因此，城镇贫困人口脱贫是本世纪我国一项重大战略任务。一、现状改革开放以来，我国在反贫困上下了很大功夫...