国际组织对当前我国贫困规模的估计

贫困规模统计数据,是各国特别是发展中国家政府监测减贫进程、制定减贫战略的重要依据,也是有关国际组织实施减贫援助项目、监测全球千年发展目标执行情况的依据之一.长期以来,我国政府坚定不移地实施了一系列扶贫政策,取得了显著成效,为加快全球减贫进程做出了卓越的贡献.2005年,我国农村绝对贫困人口为2365万人(贫困标准为人均年纯收入683元),贫困发生率(即贫困人口占总人口的比例)从1980年的26.8%、1990年的9.4%、2000年的3.4%,下降到2.5%.     

贫困的定义及测定

一、引言近几十年来,贫困问题已引起各国政府的相当重视。对贫困问题的研究必须解决两个问题:首先是要有一个关于贫困的确切定义;其次是测定贫困的程度、即要有一个表示全社会贫困程度的总指数。贫困的定义归纳起来有以下三种情况:(1)低于一个客观确定的绝对最小值为贫困。(2)低于社会中的其他一些人为贫困。(3)自我感觉生活需要不足者为贫困。     

中国农村贫困标准与贫困监测

贫困标准是贫困测量的重要基础,准确测量和反映中国农村贫困状况首先需要对国家农村贫困标准测算方法及其代表的实际生活水平有一个清晰准确的判断.为此,本文首先全面梳理了国家农村贫困标准的测算与调整方法,采用纵向历史比较与横向国际比较相结合的方式,深入分析了当前国家农村贫困标准所代表的实际生活水平,以及现行国家农村贫困标准与我国扶贫历史实践中采用过的另外两个贫困标准和世界银行提出的国际贫困标准的差异.然后简要介绍了农村贫困监测体系,并对按照现行国家农村贫困标准衡量的减贫成果和多维贫困缓解情况进行了量化分析.本文主要结论如下:第一,现行国家农村贫困标准符合我国国情和当前发展阶段,是与“两不愁、三保障”相结合的基础上达到稳定温饱要求的标准.第二,按现行国家农村贫困标准测算,改革开放以来我国脱贫成就显著,全国农村贫困人口减少7亿多人.第三,近年来,我国农村脱贫步伐进一步加快,扶贫成效非常显著.全国和贫困地区农村贫困人口大幅下降;贫困地区农村居民人均可支配收入增长快于全国农村平均水平;全国和贫困地区农村居民生活条件、基础设施和基本公共服务不断改善.最后,在扶贫实践中,经常会涉及国家标准与地方标准、单一标准与多维标准、贫困监测抽样调查数据与建档立卡数据之间的关系,需要有清晰的认识,并加以妥善处理.本文中使用的数据主要来源于中国住户调查和国家农村贫困监测调查.     

黑龙江省农村贫困监测

几年来我省各级政府把扶贫工作作为政府行为纳入重要工作日程。现在距离本世纪末仅有三年多的时间,我省农村贫困问题解决的如何,还有多少贫困农户未实现脱贫,贫困农户的分布状况如何,对此,黑龙江省农调队依据我省农村住户抽样调查情况进行了跟踪监测。     

青海农村贫困问题简析

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键,是全省党和政府、社会各界人士所关心的“焦点”。目前,青海农村绝对贫困与相对贫困仍然并存,农村特殊群体的贫困发生率较高。因此,进一步加大政府对贫困地区的扶贫扶持投入和基础设施建设,提高城镇化率、发展二、三产业和农村人力资本的投入以及完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用。通过一些行之有效的扶贫举措,逐步实现贫困地区“增加收入、缩小差距、消除贫困、建设新农村”的目标。一、基本情况与现状、特征分析(一)基本情况、现状分析。2000年,我省农村贫困人口为107.5万人,到2007年减少到58.5万人,下降45.6%;贫困人口占全省总人口的比重2007年为10.6%,占农村总人口的比重为17.7%。与2000年相比,7年间减少了49万人,贫困发生率由2000年的31.9%,下降到2007年的16.3%。2001年我国政府正式宣布《国家八七扶贫攻坚计划》顺利完成,解决农村贫困人口温饱问题的战略目标基本实现。随后又颁布并开始实施《中国农村扶贫开发纲要(2001~2010年)》,明确提出了这10年间继续解决和巩固提...     

四川农村贫困现状及特征分析

四川是西部大省,人口众多,区域差别大,农村贫困问题仍然十分突出。目前,我国正处于社会经济转型的特殊时期,尽管通过多种措施在缓解贫困方面取得了举世瞩目的成就,但贫困问题仍然是我国最严重的社会问题,成为建立和谐社会的巨大障碍。因此,中共中央在关于制定“十一五”规划的建议中明确指出,在“十一五”期间,要“缓解收入差距扩大趋势,继续减少贫困人口,促进城乡区域协调发展,加强和谐社会建设”。四川是西部大省,人口众多,区域差别大,农村贫困问题仍然十分突出。农村绝对贫困人口现状根据全国农村贫困监测标准,2005年全国农村绝对贫困线…     

中国农村贫困标准研究

一、贫困的概念世界各国研究贫困问题,有各种测量的办法和众多的贫困线,它们都有一个基本特征,即贫困是人们的生活水平达不到一种社会可接受的最低标准时的状况。而不同范围和角度的研究与测定,又把贫困具体划分为绝对贫困、相对贫困、狭义贫困、广义贫困等概念。(一)绝对贫困与相对贫困。     

陕西农村贫困问题研究

The paper first measures the poverty line by three methods; then, using quantitative and qualitative methods, analyses the issues such as characteristics and mobility of poverty population, poverty households and poverty counties; finally, put forward the targets and the strategically measures of poverty-assistance in rural areas of Shaanxi province in the Ninth-Five-Years period.     

新时期农村贫困标准研究

改革开放20年来,我国农村扶贫　　　　开发工作取得了巨大成就。农村极端贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1999年的3400万人,极端贫困发生率由30.7%下降到3.7%,到2000年底我国农村还存在2000多万极端贫困人口的温饱问题还没有解决,因此新时期还要继续扶贫。但问题是新时期的农村扶贫对象如何确定,农村贫困人口有什么主要特点,反贫战略如何制定？这些问题都与贫困标准制定有关。因此,当务之急是要根据农村扶贫工作的需要和客观实际情况的变化,研究制定新时期农村贫困标准。一、制定新时期农村贫困标准的主要依据1.现行农村贫困标准是…     

我国农村民间金融规模测算:1990～2010

三农问题是我国现代化进程中长期存在且急需解决的重大问题,而农村经济发展的瓶颈主要就是资金缺乏,农户和私营企业无法从正规金融获得足够资金支持,而农村民间金融是其有效的补充,但如果不能有效监管引导将导致较大风险.文章运用金融相关方法,借鉴李建军的测算方法,以广东省为研究对象,测算1990～2010年期间广东省农村民间金融规模,揭示广东农村民间融资主体主要是私营经济和工商个体户,广东农村民间金融具有相当规模,需要政府采取相应措施如深化农村金融体制、增加农村金融供给主体、完善规范农村民间金融市场等,从而进一步促进农村经济增长和农民增收.     

农村贫困状况抽样调查及影响因素实证分析

文章利用新疆农村住户抽样调查数据测算了2000～2012年新疆农村贫困的状况及其变动趋势,分析了经济增长、收入分配和贫困线的变动对贫困变动的影响,研究结果表明经济增长仍然是新疆减贫的主要动力,但是由于收入分配的不断恶化和贫困线的上升导致经济增长的减贫效果不断下降.新时期,新疆开发式扶贫战略应从单纯强调经济增长转向把经济增长和对穷人有利的收入分配相结合,从而实现有效减贫.     

江苏农村人口规模变迁特征及影响

随着城市化进程的推进,江苏农村人口迁移流动频繁,农村人口结构和格局都呈现出新的特点,对农村经济社会的发展产生了重要影响.本文依据第六次人口普查相关统计资料,分析全省农村人口的特点,探讨农村人口迁移与农村经济社会发展的关系,为合理部署“三农”工作、有序推进城市化进程、促进农村经济社会更好更快发展提供政策依据.     

我国农业人口贫困标准及其计算

党的十一届三中全会以来,农民生活水平提高很快,但由于经济发展不平衡,目前全国仍有一部分地区农村经济发展比较缓慢,一部分农业人口还处于贫困状态。根据贫困的定义和我国目前农村经济发展水平以及农民生活水平,我国农业人口的贫困标准以农业人口维持正常生存所必需的平均每人每年最低的生活消费支出来衡量,即以一年中农业人口维持正常生存所必需的食品、衣物、住房、燃料、医药消费支出的合计值为农业     

我国农村贫困的动态转化、持续时间与状态依赖研究——基于收入贫困与多维贫困的双重视角

本文使用中国健康与营养调查2000—2015年跟踪数据,比较分析了农村家庭收入贫困与多维贫困的长期变动情况。在此基础上,使用Cox比例风险与动态Probit模型实证研究了跨期贫困的动态转化概率、状态依赖及其影响因素等问题。研究发现,农村多维贫困发生率下降幅度比收入贫困发生率下降幅度高出近20个百分点,但未脱贫的多维贫困家庭比收入贫困家庭具有更明显的贫困适应性。随着贫困持续时间的增加,无论是收入贫困还是多维贫困,中断当前贫困状态的可能性都下降了。进一步分析发现,子代职业地位、子代教育、城镇化水平和交通便捷度等因素显著降低了贫困家庭的贫困适应性与状态依赖,而贫困补贴对部分贫困家庭产生了补贴依赖效应,从而一定程度上促进了其贫困适应性。本研究在理论上丰富了有关贫困动态性的探讨,为有效破解低收入群体的贫困状态依赖提供了经验证据。     

我国地下经济规模核算及变化趋势

地下经济作为一种"影子经济"已经成为我国国民经济的一部分,成为影响国民经济的重要因素。其规模的扩大不仅破坏了国民经济核算的准确性,冲击着现有的经济理论,更为重要的是,给宏观经济调控带来种种困难和障碍。因此,估算我国的地下经济规模,分析其发展变化的趋势,具有重要的现实意义。     

家庭等价规模与收入贫困的精准识别

借鉴家庭等价规模(Equivalent Scale)国际前沿测度方法,基于CFPS微观调查数据,结合中国"全面二孩"政策和人口老龄化国情,充分考虑不同家庭成员的消费异质性和家庭整体消费的规模经济性,对中国居民家庭等价规模进行了测度,并基于该测度结果研究了等价规模对收入贫困精准识别的影响。研究结果表明:衡量贫困时忽略等价规模,会造成对贫困测度指标的高估,从而导致对弱势群体分析结果的实质性偏差,对相应的社会保障及其它公共福利政策造成误导。     

广东农村贫困问题初步研究

广东农村贫困问题初步研究陈建贤贫困和发展是困扰当代中国农村的两大难题，广东也不例外。改革开放以来，广东农村经济发展很快。１９９５年，我省农业总产值１４４５亿元，农民人均纯收入２６９９元，分别比１９７８年增长１５．８倍和１．２倍。扣除物价因素影响，农民...     

中国农村贫困的动态研究

 基于CHNS的八轮农村家庭收入调查数据,本文使用贫困发生率和平方缺口指数对农村贫困进行了实证分析,并把贫困变动分解为长期贫困效应、脱贫效应和返贫效应。实证结论表明,虽然长期贫困发生率呈现明显下降趋势,但是近期长期贫困的平方缺口指数表现出一定程度上升;脱贫效应是减少贫困的主要因素,返贫效应则是加剧贫困的诱因。此外,匿名性与非匿名性的增长率显示,匿名性低估了低收入阶层的实际收入增长率,从而高估了实际贫困。     

我国增值税省际转移规模及特征研究

增值税作为间接税,由最终消费者承担,但目前我国消费者对增值税的贡献被大大低估。基于消费原则的我国2012年31个省份和三大区域增值税税收转移规模测算表明,增值税存在大规模的省际间转移现象。文章利用横截面回归方法进行实证研究支持并深化了测算结果,即增值税主要向经济发达的东部地区和资源销售量大的西部地区流入。