全球治理机制的合法性

关于全球治理机制合法性的讨论常常充满着困惑,因为学界从未建立关于全球治理机制合法性适当的分类标准。本文认为,界定合法性概念对全球治理机制十分重要,合法性的评估不能简化为对自利的探讨,正义性与合法性应该区别对待。本文着重探讨全球治理机制合法化的充要条件,即所谓的复合标准。这种标准要求确保民主国家对问责渠道达成一致,包含三种独立的合法性评估标准(可接受的最低道德标准、相对获益和完整性),以及应对实际和规范不确定性的有效认知方法。机制与社会政治环境之间的关系是全球治理机制合法性的重要内容,其中监督和批评全球治理机制运作的外部代理人对机制持续的合法性非常重要。此外,尽管民主价值观念对合法性很重要,但这并不意味着国家层级的某些程序在全球层级也同样必需。     

新兴大国群体性崛起与全球治理改革

新兴大国的群体性崛起,不仅正在改变全球政治经济权力格局,也对西方主导的全球治理体系的合法性提出挑战。全球治理体系需要适时将部分治理权由西方国家向新兴大国转移。在这一治理权转移过程中,新兴大国应该协调配合,以集体身份和共同努力推动全球治理体系改革。中国作为新兴大国的重要一员,应该加强对新兴大国的外交力度,携手稳步推进全球治理体系改革。     

论宪法对国家治理合法性基础的支撑方式

在法治中国建设的整体背景下,国家治理的合法性基础是国家治理有效展开的前提条件。宪法作为国家的根本法、最高法和治国理政的总章程,既是对国家治理的总体性安排,同时也是支撑国家治理合法性基础的柱石。宪法对国家治理合法性基础的支撑见于宪法之首尾:宪法序言作为宪法文本的开端,主要是以历史叙事的方式,通过历史规律的建构,支撑了国家治理的合法性基础。宪法第四章作为宪法文本的结尾,主要是以符号叙事的方式,通过强化民众的国家认同以及国家对民众的精神感召、心理感召,支撑了国家治理的合法性基础。在法学理论中,见于宪法文本的首尾两个部分对于国家治理的合法性基础,起着不可替代的支撑作用。     

“国家概念”在中国演变的历史轨迹

中国国家统治的合法性基础,从传统的、与自然经济相对的、不需要论证的传统合法性;到近代以来,半殖民地半封建社会所需要的民族主义的合法性补充;再到新中国的阶级斗争和道德合法性;最后到改革开放以来经济发展的合法性。本文在分析国家统治合法性基础演变这个线索的基础上,又阐释了中国历代以来“国家概念”在国家职能、国家能力方面的分布状况。最后指出了中国现代国家构建的方向及现实障碍。     

开辟“复兴”和“变革”的新时代*--“四个全面”战略布局的政治学解读

习近平“将会成为中国首位真正的全球领袖”,用中华民族伟大复兴中国梦引领,全面深化改革与全面依法治国相互推动,“四个全面”战略布局的形成,开辟了一个复兴和变革的新时代！强调国家制度建设,实现当代中国政治思维的历史性飞跃;强调把“权力关进制度的笼子”,营造良好政治生态,重塑执政合法性;重新调整“政府与市场”、“国家与社会”关系,推进“国家治理体系和治理能力现代化”。这是继毛泽东、邓小平之后又一个伟大的时代,是一个展示中国智慧和雄风的时代,是一个彰显法治思维和公平正义的时代,是风清气正、打造廉洁政府的时代,是一个正确处理“维稳与维权”关系、维护人民幸福与尊严的时代,是一个文治武略、实现国家繁荣稳定的新时代。     

全球治理变化与中欧合作拓新

21世纪以来的全球治理体系面临着复杂的结构性变化,全球议题的类型谱系扩散且严峻程度走高,全球治理局部实践模式及层级趋于弱化,部分主要国家参与全球治理的能力及意愿发生逆转并引发国际社会对全球治理公共产品的需求转向,这些变化将在根本上重新塑造国际关系及大国外交。作为引领全球化和积极参与全球治理的重要行为体,中国与欧盟的内部发展及外部关系均面临着转型与调整的客观需求。全球治理变化对于中国与欧盟而言具有多重影响,它既是推动中国与欧盟开展政策调整的外部动力,也是构建新型双边关系的重要契机。作为当今世界至关重要的两大力量,中国与欧盟需要全面认知全球治理变化的深刻内涵,并在探索发掘其中机遇的同时构建持续而稳定的中欧战略合作关系。通过“一带一路”倡议与“欧亚互联互通战略”的接触与融合,可以实现中欧全球治理战略的复合对接、强化中欧双边关系的战略自主、深化传统及新型领域的战略合作,并为全球治理贡献必要且关键的动力支持。     

全球治理视域下人类命运共同体建构

人类命运共同体是新时代中国为推动全球治理提出的"中国方案"。它以增进整个人类社会的福祉为根本目的;以推动构建新型国际关系为主要目标;以共建"一带一路"倡议为主要方式;以共商共建共享的全球治理观为指导;以共同、综合、合作、可持续的新安全观为保障,开启了全球治理新时代。在全球性问题集中爆发、"搭便车"国家增多、传统治理机制"失灵"、安全困境尚未走出、国际组织种类繁多且兼容困难的背景下,中国要循序渐进,从打造区域经济一体化入手,借共建"一带一路"之际推动形成全面开放新格局,构建中国特色话语体系,提升中国的战略引导力,为构建人类命运共同体做出坚实贡献。     

组织治理结构合法性与绩效机制研究

国内外学者对于治理结构与绩效的研究一般从股权结构、组织形式和治理效率来分析。本研究从制度视角分析组织治理结构与其所处环境特征关系,搭建以合法性为驱动的治理结构研究框架。我们认为,组织治理结构受环境带来的合法性目标影响,获取和塑造组织合法性目的会影响组织战略制定与选择。本文从组织社会学制度理论合法性视角提出组织不仅是生产要素和协调机制的产物,也是社会制度的产物,企业只有获得合法性才能够生存与持续发展。     

国际非政府组织参与全球海洋环境治理的问题审视与路径优化

全球海洋环境治理要求多元化主体参与。国际非政府组织作为全球海洋环境治理的重要主体,其参与全球海洋环境治理具有国际、区域和国家层面的治理依据,呈现出一定的治理特征,能够弥补全球海洋环境治理其他主体的不足,推动全球海洋环境机制的形成与发展并增强全球海洋环境治理的合法性与正当性。但国际非政府组织在参与全球海洋环境治理过程中面临治理法律依据薄弱、治理中立性不足、治理作用发挥受限等困境,需要以增强国际非政府组织参与全球海洋环境治理的法律依据、保持治理行为中立性、推动其与全球海洋环境治理多元主体间的合作等方式作为破解之道。中国应当重视国际非政府组织在全球海洋环境治理中的地位和作用,与之发展长期合作伙伴关系,共建“海洋命运共同体”。     

党的群众路线在国家治理中的功能定位与作用空间

国家治理与党的群众路线在调节社会关系、增进执政合法性等方面具有高度关联性和耦合性。从原点意义上来说,党的群众路线本身并不构成西式自由民主的基础。改革开放以来,群众路线的国家治理范式的社会生态发生了深刻变化。从价值、方法、属性对群众路线在国家治理中的功能定位,集中于国家治理的核心观念、根本方法、合法性来源三个层面。群众路线在国家治理中的作用空间聚合于推进政府善治的进程,促进政府治理的转型、冲破利益固化的藩篱、构建国家治理的廉政维度。     

全球治理与中国战略的路径选择

随着全球化的深入发展和科技革命的推动,全球治理日益引起国际社会的关注.解决全球问题已经超越了单个国家的能力范围,不同国家面临着不同的战略选择.21世纪的中国需要积极应对全球治理及其带来的各种挑战.中国的战略设计需要在平衡好国内和国际两个大局的基础上,采取灵活而富有弹性的多重战略,同时积极寻求策略,变被动为主动、变压力为动力,就能够最大限度地为中国成为国际社会中负责任的大国创造有利的成长环境.     

"一带一路"战略下中国参与全球治理的思考

从"一带一路"战略下中国参与全球治理的现状以及重要意义方面进行研究,在中国如何更好地参与全球治理方面笔者提出了:不断推进人民币国际化进程;更加关注实体经济发展,加强经贸与技术领域的深度合作与交流;加强政府间的国际合作,建立政府间的高效沟通机制;进一步完善我国产业布局,提高全球治理能力的建议.     

现代化转型中国家治理的风险治理与秩序建构

基于国际视野和国情两大角度观察中国的国家治理,中央领导层对于国家治理已做出基本定位,即总体上是好的,是有独特优势的,是适应中国国情和发展要求的。发展中国家的治理经历了长期的"冲击-回应"模式、"传统-近代"模式与"帝国主义模式",缺陷明显,应该从历史与时空维度考察国家治理的一般性与特殊性。要从全球国家治理有效性出发,即"再民主化需求与发达国家治理面临治理的信任危机"与"发展中国家的民主化转型与国家治理的失败"两大趋势,来看待中国的国家治理蕴含的三大风险:现代的参与性困境和大众治理激发的参与爆发的风险、多元的决策性困境和政府治理面临权威失控的风险、权威的合法性困境和国家治理面临转型动荡的风险,并审视部分治理领域中存在的管理失效与制度失效。中国的国家治理发展趋势是,从与"政党-国家"逻辑契合的国家管理,走向日常政治的国家治理,主要包含:开放混合型的经济治理、多元协商型的政治治理、服务合作型的社会治理、多元大众型的文化治理、高效与负责的精英治理等。"日常政治"成为中国国家治理现代化与建构现代性的发展新趋势。     

国内外全球治理研究的现状、热点与前沿对比分析

目的通过对国内外全球治理研究领域的可视化分析,揭示出全球治理领域的研究现状、热点和前沿。方法：利用CiteSpace可视化软件对国内外全球治理领域文献从发文量变化、作者、机构合作特征、期刊叠加、国家分布、关键词共现、聚类和关键词的突变性进行研究。由此得知,国内外全球治理领域的研究现状具有相似性和差异性,其中国外的研究较早于国内,但是整体发文数量低于国内。国内核心作者、机构的个体产量相对国外较高,但是国外合著率高于国内。从发文的机构性质来看,国内的机构范围更广;从研究国家的分布情况来看,欧洲、北美洲、大洋洲和亚洲是研究较多的区域,其中美国在国外的研究中具有更多的话语权;从学科领域和知识流向来看,经济学和政治学是国外研究主要涉及的领域,少部分涉及数学、生态、生物、海洋和环境等领域。结论：全球经济治理、全球气候治理、全球海洋治理、全球卫生治理及国家治理是国内研究的热点话题,而国外主要涉及了气候治理和经济治理。国内全球治理领域的研究趋势主要集中在增强治理中党的领导力、秉持人类命运共同体理念,积极贡献中国智慧和中国方案,维护全球秩序良好发展。国外全球治理领域的研究趋势主要集中在全球能源治理及全球...     

"健康中国"战略的科学内涵与实践路径

党的第十九次全国人民代表大会提出"健康中国"战略,并首次把"健康中国"提升到国家发展战略的高度,深刻表明了人民健康是促进经济社会发展的基础条件."健康中国"战略是国家治理理念的升华,对全面建设社会主义现代化国家以及增强中国在全球卫生治理中的作用具有重要意义."健康中国"战略必须始终贯彻于中国特色社会主义建设的全过程.文章就"健康中国"战略的理论基础、科学内涵进行了系统梳理,并提出了实施健康普及行动、推动公共卫生人才队伍建设、实现健康与经济社会的良性发展等实践路径.     

法治与全球治理机制的合法化

主体重塑是全球治理浮现和发展的重要特征,各种不同类型的政府间国际组织逐步转型为各具特点的全球治理机制是主体重塑的表现之一,但也引发了关于全球治理机制的合法性的追问。全球治理宪法化这一理论就是解决上述问题的一种尝试,但仍有其局限性。全球治理宪法化的主张实际上意味着一种从法治的角度推进全球治理机制改革及完善其合法性的努力。近年来关于联合国和世界贸易组织的法治化进程的讨论展现了这一思考进程的重要性。     

中华民族多元一体国家族际政治治理合法性探析

族际政治治理是多民族国家运用国家权力,将国内各民族整合成一个统一的政治共同体,并维护这个共同体的政治过程.从中国民族融和的历史演绎、所处国际环境与国内影响因素来看,中华民族多元一体国家的族际政治治理具有合法性.     

美国“退出主义”导致的全球治理 话语权变化以及中国的机遇

随着国际政治经济格局的发展变化,全球治理体系的存续和重构已经成为当今国际政治的聚焦点。特朗普主政后,凭借美国在国际事务中的“超然”地位,肆意退出多边条约和国际组织,“退出主义”是其在“绝对霸权”减弱背景下作出的外交战略选择,延续美国“孤立主义”历史传统,暴露了“美国优先”的国家思维。从长时间轴来看,美国外交收缩必然会使其在全球治理体系中的话语权不断丧失。与此同时,中国可能会迎来全球治理体系重新建构的机会,助力全球治理体系从“竞争型”转向“合作型”,构建人类命运共同体。     

全球生态治理的困境与中国方案的构建

近年来,全球生态环境问题日益凸显,各国都加强了对生态环境问题的治理,取得了明显成效。然而全球生态治理仍然面临着环境治理理念亟需加强、诸多主体利益冲突和全球生态治理法制合法性与权威性不足等困境。面对这些困境,中国提出了培塑全人类共同价值、建立新型国际关系、建立普遍认同的环境治理体制机制和构建人类生态命运共同体的治理新方案,为世界生态环境保护与治理、实现人与自然和谐共生贡献了中国智慧。     

《中南大学学报（社会科学版）》2007年总目次

政治研究从“萨达姆之死”看国际秩序与全球正义………………………………………………………左高山(2007,2,125)社会成长与国家治理——以中国社会治安综合治理为分析对象……………………………唐皇凤(2007,2,131)我国政府流程再造的现实困境与发展策略…………………………………………………………叶勇(2007,2,137)合法性、合法性基础与执政合法性基础——对中国共产党执政合法性的三维度考量………………………………………………………………………………………温顺生,王中华(2007,4,365)对新现实主义、新自由主义和建构主义关于安全…