我国的基本银行业务保障制度及其完善

基本银行业务对于中低收入者的基本生活保障、社会经济的发展以及和谐社会的构建都具有重要意义.同时,银行承担基本业务保障义务也符合公平和现代契约自由理念.因此,我国银行应当对照基本银行业务的应然要求,在服务对象、服务条件等方面加以改进,以完善我国的基本银行业务保障制度.     

基本养老服务制度的政策逻辑与内涵特征

现阶段建立基本养老服务制度是在新时期我国转变政府职能和提升政府民生治理能力的背景下,进一步划分政府、家庭、市场等养老主体在养老服务中的责任边界,强化政府“兜底线、保基本”的养老保障职责,增强老年人的普遍幸福感和获得感的制度探索。然而,当前基本养老服务政策内容较为薄弱,相关理论研究也较为匮乏,本文以系统梳理基本养老服务发展脉络为出发点,深入挖掘基本养老服务制度形成的政策逻辑,详细阐释基本养老服务制度的内涵与特征,为基本养老服务制度完善提供思路。     

城乡基本公共文化服务均等化评价及其指标体系构建

近年来,随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《国家基本公共服务标准(2021年版)》等政策法规的颁布实施,我国推进共同富裕和城乡基本公共文化服务均等化的步伐逐渐加快。为全面、客观地测度城乡基本公共文化服务均等化的发展程度,进而为国家政策的完善和高效实施提供理论参考,亟须构建一套兼具政策性和针对性的定量评价指标体系。评价指标体系的构建应立足国家相关政策法规对基本公共文化服务意涵的权威规定,积极回应当前城乡基本公共文化服务均等化实践的现实需求,坚持导向性、系统性、实践性和准确性等评价原则。具体而言,城乡基本公共文化服务均等化评价指标体系至少需要包括城乡基本“公共文化服务设施”“公共文化服务产品”“公共文化服务活动”3个一级指标以及23个二级指标。这一指标体系既能够密切呼应国家加快城乡基本公共文化服务均等化的政策目标和发展要求,又有利于增强国家相关政策法规的可操作性及其绩效考核的权威性。     

推进基本医疗卫生服务均等化的路径选择——基于社区卫生服务中心的研究

我国医疗卫生改革在取得巨大成就的同时也存在诸多问题.由于医疗卫生服务具有公共产品和私人产品的双重属性,完全采取市场化手段和政府大包大揽都不可行.而加强社区卫生服务中心的建设是医疗卫生服务改革的理想与现实之间妥协的产物.保障政府投入与监管到位,健全社区卫生服务组织运行机制,完善其内部治理结构,是实现新一轮医疗卫生改革总体目标的重要保障措施,更是推进基本医疗卫生服务的均等化重要举措.     

现代行政给付在基本医疗服务领域的应用

我国医疗卫生事业的发展在很长时期内经历了绝对"公有化"和过度"市场化"的发展路径.事实证明,绝对"公有化"和过度"市场化"都不符合医疗卫生事业的发展规律,也难以明确政府在医疗卫生发展中的角色定位.2009年以来我国开始推行的新一轮医药卫生体制改革,以建立基本医疗服务制度为目标,不但顺应了医疗卫生事业发展的规律,也契合了现代行政给付发展的潮流和趋势.     

农村基本公共文化服务均等化问题初探

基本公共文化服务是政府提供给每个社会成员应当享有的基本权利。但是,由于政府职能失当、城乡二元结构、消费市场低迷等原因,使我国当前的公共文化服务在城乡之间呈现非均等化状态。财政体制改革、多元路径选择、参与模式创新,是推进农村基本公共文化服务均等化的必然选择。     

全民基本社会服务:何以可能与何以可为

在全面建成小康社会之后,我国社会服务正进入大发展的时间窗口期。全民基本社会服务的对象是全体人群,它关系到社会政策目标的实现。全民基本社会服务的本质属性是公益性,从属属性是营利性。当前我国基本社会服务存在有效供给不足、城乡居民可得性差等问题,应采用准市场化来解决基本社会服务有效供给不足,运用多元筹资机制来解决基本社会服务可得性差的问题。从服务供给视角,今后我国全民基本社会服务发展取向为:建立服务清单,健全服务的标准体系,健全服务质量的评价体系,注重信息技术在服务管理中的运用。     

基本公共文化服务供给质量评价及其改进——来自山东省的实践

标准化建设是推动基本公共文化服务均衡发展和高质量发展的基本手段和重要途径。以山东省为样本,基于标准化建设视角,运用主成分赋权的标准化综合指数和三个分项指数对其2007-2016年基本公共文化服务供给质量进行客观评价。基于豪斯曼检验结果,构建随机效应面板数据模型,分析影响基本公共文化服务供给质量提升的因素,发现城镇化水平和地方政府重视程度对基本公共文化服务供给质量提升具有正向影响,但经济增长水平则具有负向影响。鉴于此,提高城镇化水平、加强顶层设计,实现全域公共文化服务的标准化、均等化、社会化、效能化供给,成为地方政府提高基本公共文化服务供给质量的客观选择。     

基于期权理念的基本医疗卫生服务管理模式研究

我国迄今为止的医疗改革,尚未从根本上触动医院的经济补偿机制,尚未建立鼓励供给方有效控制医疗费用的成本制约机制和激励机制,迫切需要研究出一种使医疗服务提供者成为医疗费用控制主体的机制.现阶段,建设基本医疗卫生制度的核心工作是努力建设和完善四大体系,即覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系.     

浅谈现行实体档案馆与数字档案馆

现行实体档案馆与数字档案馆的存在形式、运作方式、功能定位不同,两者各有千秋,不是替代关系,而是相互依赖、相互促进、相辅相成的关系。     

档案业务培训面面观

档案业务培训是提高档案干部自身素质和档案管理整体水平的重要途径。档案部门应注意从培训对象、内容、形式、管理以及培训效果等几方面着手,搞好档案人员培训工作,从而更好地达到培训目的,促进档案事业的发展。     

建国以来我国机关档案室制度发展路径研究

机关档案室制度是我国的基层档案工作制度。运用历时性和实证性研究方法,研究机关档案室制度的源起、发展、困境,分析其在转型时期被集约档案机构替代的必然性具有一定的理论意义。     

知识经济时代的档案馆及其管理

随着信息技术的不断进步和应用技术的深化,知识经济时代正拥抱着新世纪阔步同行。知识经济时代,人们对档案馆会越来越青睐,故传统的档案馆也正在发生深刻变化。因此,知识经济时代,档案馆作为整个社会知识管理系统的重要组成部分,其重点是知识管理。     

21世纪高校档案工作的思考

高校档案工作要拥有一支相对稳定、具有一定专业水平的档案员队伍,要加大投入,添置必要的现代化设备,高质量建好高校档案信息网站,多角度、多层次、多方位服务于教育教学改革。     

论国债政策的运用

近年,我国国债规模迅速并大幅度增长,财政的国债依存度偏高,但继续运用国债政策,适度扩大国债规模,不仅有现实必要性,而且也有现实可能性。国债政策运用当然存在风险,但风险大小的关键不在于国债规模,而在于国债资金的使用是否有效和高效,是否较快地促进了国民经济的发展。     

浅谈档案信息工作者信息素养的培养

档案信息工作者素养的优劣决定着档案信息搜集、加工、传播的质量和其发挥的效益。要从增强档案信息意识、树立科学历史观、培养系统思维和信息整理能力、掌握现代信息技术等方面培养档案信息工作者的素养。     

论移民开发西部与促进民族融合

在西部大开发的过程中,大开发与大移民应该良性互动,大移民将不仅促成西部的大发展,而且将促进民族的大融合,从而从根本上解决我国的民族、宗教问题、国家安全问题及中华民族未来的生存发展空间问题,使西部真正成为中华民族的复兴基地。     

三类对称平均及其基本性质

本文提出了三类新的对称平均，并给出了相应的基本性质。     

船山思想与近代民族意识的形成

进入近代以后 ,湮没于清初的船山思想经邓显鹤、曾国藩、曾国荃、郭嵩焘等人发掘得以复苏 ,船山的尊王攘夷、华夷大防等思想 ,在中国近代的洋务运动、维新运动、特别是辛亥革命等不同时期 ,为思想家们所接受和创新 ,对近代民族主义思想的形成起了催化作用