深入推进司法改革的指南——学习习近平总书记对司法体制改革作的重要指示

<正>2017年7月10日,全国司法体制改革推进会召开。习近平总书记对司法体制改革作出重要指示强调:"要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来,不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。要全面落实司法责任制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,开展综合配套改革试点,提升改革整体效能。要统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革,提高维护社会大局稳定、促进社会公平正     

试论请求权竞合问题

请求权竞合是民法理论和司法实务中长期争论的焦点之一。我国目前在立法精神上是在有限的范围内采用请求权竞合的制度,司法实践中也允许请求权的有限竞合。这一制度在理论实践领域都不成熟,本文试从请求权竞合的实质出发,结合诉讼标的理论的发展规律,阐述构建请求权竞合制度的基本思路。     

试论请求权竞合问题

请求权竞合是民法理论和司法实务中长期争论的焦点之一.我国目前在立法精神上是在有限的范围内采用请求权竞合的制度,司法实践中也允许请求权的有限竞合.这一制度在理论实践领域都不成熟,本文试从请求权竞合的实质出发,结合诉讼标的理论的发展规律,阐述构建请求权竞合制度的基本思路.     

公平正义隐藏在司法的细节中

正推进依法治国,"努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义",这里面既包含着审理结果的实质正义,也蕴含着司法活动的程序正义,乃至司法细节,后者是前者的必要条件,往往也是更容易实现的。而正义往往隐藏在司法的细节中。对个人而言,正义从来都是具体的、鲜活的;对国家和社会来说,法治进步也是由许许多多细微的甚至是琐碎的小微制度的进步推动形成的。     

现代大学治理体系下高校学术委员会制度建设

学术治理体系是现代大学治理体系的核心部分,加强高等学校学术委员会制度建设是探究教授治学的重要途径。本文回顾了我国高等学校学术委员会制度建设的发展历程,分析了当前我国高等学校学术委员会制度建设过程中存在的主要问题,并以S高校学术委员会制度建设和实践为例,就如何保障学术权力按照学术规律相对独立行使、有效发挥学术委员会在高校事业高质量发展中的积极作用以及推进教授治学进行了探讨。     

人民调解制度存在的问题及对策分析

人民调解制度作为调解制度的一种，与法院调解、行政调解等共同构成中国司法调解制度中完整的调解体系。在整个司法调节体系中，人民调解制度一直都居于重要地位，起着举足轻重的作用。人民调解制度是遵循着中国熟人文化的不会运行规律而创设的，是一项具有中国特色的法律制度，因而，它的存在是具有合理性的，在一定时期里甚至替代司法调解、诉讼等手段，成为司法部门维护社会关系，处理民事纠纷最常用的方法之一。但是，社会的快速发展，熟人文化的逐步淡推，使人民调解制度的完善与改革举步维艰，面对我国人民调解制度存在的诸多问题，应该何去何从呢？本文将就调解制度的现存问题进行分析，进而提出了合理可行的的方法与建议。     

诉讼调解制度的法理反思

作为民事诉讼的基本原则之一，诉讼调解制度在我国司法审判实践中发挥着重要作用。但是，在经济、文化快速发展的社会环境下，其种种弊端日益突出。从法理学的角度看，诉讼调解制度不符合司法审判的本体要求和目的，与现代法治理念相冲突，不利于法治建设进程的推进。取消诉讼调解制度，还司法审判以本来面目已是当务之急。     

人民监督员制度必须进一步探索和完善

正人民监督员制度是当前我国司法体制改革的重要内容,也是国家民主法治建设不断发展进步的重要标志。党的十八届三中全会指出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,确保检察机关依法独立行使检察权。人民监督员制     

简论我国农村征地制度存在的几个法律问题

国家“十二五”规划明确指出:“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”,只有认清我国现行农村征地制度存在的立法、司法、监督等法律问题,才能完善我国农村征地制度,更好推动新农村建设和城镇化的顺利进行     

中国司法鉴定改革的契机——从“哈尔滨六警察打死青年案”说开去

近年来,随着我国社会主义市场经济的建立及不断完善和发展,司法体制改革的深化的进程也愈来愈快,传统的司法鉴定制度所存在的弊端日益暴露出来,司法鉴定制度作为我国司法制度的重要一环,司法鉴定制度的改革已成为司法界和法学界讨论的热点话题已提上了日程。我国现有的司法鉴定制度源于计划经济时代。随着我国依法治国基本方略的确立,法治进程的加快和公民法律意识的增强,现行司法鉴定制度的弊端日渐显现。改革我国现行的司法鉴定制度是我国司法体制改革的需要,是司法公正的客观要求,是法治化建设的一项重要而紧迫的任务。2005年2月28日经第十届全国人大常委会第十四次会议审议通过的《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)的颁布对于解决司法鉴定工作中长期以来存在问题,加强对从事司法鉴定活动的鉴定机构和鉴定人员的管理,维护司法鉴定的独立,保障司法审判的公正性,具有非常重要的意义。《决定》的条文里面有许多新颖的东西,但是司法鉴定制度的许多内容仍没有触及。这只是改革迈开的第一步,需要继续推进,这也正是本文所要论及的问题。     

正确认识和全面贯彻“三个代表”要求

“三个代表”要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求,坚持以经济建设为中心,通过制定和实施…     

时政资讯

中共十八届三中全会在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议．于11月9日至12日在北京召开。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会公报的内容为：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果．形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制。完善人权司法保障制度。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。是中国特色社会主义制度的重要支柱．也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。都是我国经济社会发展的重要基础。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。     

对完善我国人民陪审员制度的思考

我国的人民陪审员制度是公民参与司法活动的重要形式,在我国的法制建设中发挥了重要作用;同时,随着改革的深入,人民陪审员制度也存在一些争议和问题。本文就人民陪审员制度在司法实践中的现状及问题进行分析,并提出几点建议。     

论司法体制改革

自党的十一届三中全会做出改革开放的重大决策以来,中国在全球化浪潮中经受住了重重考验,坚持走自己的道路。在政治、经济、文化建设方面举世瞩目的成就同时社会主义法治也逐步推行,形成了具有中国特色的社会主义法律体系,在司法领域也积极推行司法改革,开启了当代中国司法现代化的崭新历程,有力推动了中国特色社会主义法治国家建设的发展步伐。在司法体制改革的过程中我们首先要梳理司法改革与立法活动的关系,了解我国司法体制存在的问题和缺陷,探索改革的出路以求完善我国的司法体制。     

建构与重塑我国制度权威的时代价值及路径选择

对于社会转型期的中国而言,建构与重塑制度权威是促进社会转型发展的客观要求,也是推进社会民主和谐的重要途径。但受政治权威与制度权威不协调、正式制度与非正式制度不协调等因素影响,我国面临着制度权威缺失、制度建设滞后等制度失范问题,这些影响了法治化建设的顺利推进。为此,应当培育良好的制度文化氛围,推进制度创新和体制改革,提高制度的合法性和科学性,以更好地建构与重塑制度权威。     

指导性案例的效力

案例指导制度是解决“同案不同判”,统一司法适用的一种模式。案例指导制度下的案例由过去单纯的个案既判力转变为可以指导今后的司法工作,因而对案例指导制度进行研究,在立法和司法实践层面具有多重价值。所以,指导性案例的效力定位成为解决案例指导制度全部问题的关键。本文在遵从司法规律的前提下,在既有制度框架和现行司法体制的基础上合理确定指导性案例的法律效力。     

辩诉交易制度本土化探微

本文旨在通过对辩诉交易制度的分析,认为辩诉交易制度将会有助于我国刑事诉讼的现代化进程,而在社会转型时期,中国已经具备了适用辩诉交易制度的司法环境,因此建立一套适应我国国情的行之有效的、具有中国特色的辩诉交易制度是十分可行的。     

时时政政

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）,为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就了路线图和时间表。
　　十八届四中全会提出的190项重大改革举措中,有关进一步深化司法体制和社会体制改革的有84项,主要体现在三大方面：一是在保证公正司法、提高司法公信力方面,共有48项改革举措。重点包括推进以审判为中心的诉讼制度改革,改革法院案件受理制度,探索建立检察机关提起公益诉讼制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,完善人民陪审员和人民监督员制度等。二是在增强全民法治观念、推进法治社会建设方面,共有18项改革举措。重点包括发展中国特色社会主义法治理论,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,推进公共法律服务体系建设,构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系,完善多元化纠纷解决机制等。三是在加强法治工作队伍建设方面,共有18项改革举措。重点包括完善法律职业准入制度,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,建立法官、检察官逐级遴选制度,健全法治工作部门和法学教育研究机构人员的双向交流与互聘机制,深化律师管理制度改革等。     

基于科学发展观的基层党组织建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。在国有企业,推进党的基层组织建设,也必须按照科学发展观要求,不断创新工作思路,突出工作重点,改进工作方法,充分发挥基层党组织推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用,为科学发展提供坚强的组织保障。     

论我国统一司法考试制度的现状及缺陷

国家统一司法考试制度是近年来中国法治发展和司法改革的一个重大举措,在现代法治构建中具有重要意义。鉴于我国司法考试仍处于初期,其在测试方式和带来的实际效果上还存在一些有待完善之处。