从理性人的角度分析河西内陆河灌区农灌水权制度变迁

随着张掖市经济的不断发展,社会的进步与人口的增长,该灌区水资源日益短缺,已引起社会各界的普遍关注,寻求一条促进人与自然、经济与社会可持续发展并通过制度变迁达到合理的节水之路,已成为亟待解决的问题。目前,国内关于水权制度变迁的理论性文章非常多,但是从水权制度变迁的前提假设出发来实证分析的探讨尚且不足。文章通过分析张掖市农灌区农户行为的“理性”,探索一条诱导性水权变迁之路,其目的是在河西内陆河流域构建可交易的水权制度。     

河西内陆河流域农灌水权制度历史变迁的经验启示

河西内陆河灌溉农业由来已久,其灌溉农业的发展的历史,也是水权制度变迁的历史。综观河西内陆河流域历史水权制度,主要是以国家正式制度为主导,附之以乡规民约。在水资源使用权方面,基本以先占原则、工役补偿原则、有限渠岸原则来取水;在水资源所有权方面,全部水资源为公有,不存在水的私有;整个水权制度变迁的过程体现出以“均水”为终极目的。但是随着社会经济的不断发展、人口的增长、水资源日益减少,这种以“均水”为目的水权制度已经难以适应发展的需要,打破历史形成的以“均水”为目的水权制度,构建以效率为先的可交易水权制度是水权制度变迁的历史必然。     

张掖市内陆河灌区节水农业运行机制探微

河西内陆河灌区水资源缺乏统一管理,地下水超采严重,水环境日趋恶化,一系列恶性循环严重制约着经济社会的持续、协调、全面发展,如何合理配置水资源是走资源节约型增长道路的重要途径。文章通过总结张掖市内陆河灌区水资源市场化现状和分析水资源利用过程中存在的问题,提出"节水型农业发展"的运行机制。     

西北内陆河流域水资源保护立法研究

西北内陆河流域水资源的保护对西北地区生态保护、经济发展和社会稳定具有重要意义。然而因其流域内气候、地理、经济和文化的特殊性,致使全国性水资源保护法律规范对西北内陆河水资源的调节不具有针对性和高效性。西北地区内陆河流域与外流河流域相比的整体差异性、其内部的整体相似性,以及现行法律法规的冲突和不足,客观上要求制定一部西北内陆河水资源保护专项基本法,并从立法目的、立法原则和具体法律制度进行提炼和构思西北内陆河流域资源保护基本法。     

河西水资源与发展节水农业的策略探讨

河西走廊是以内陆河绿洲经济为特色的地区,水资源是制约地方经济和农业生产的首要因素。河西水资源利用存在农业耗水量过多和水资源利用率过大的问题,这已严重影响了农业的可持续发展。因此,农业发展必须走节水农业之路,以实现对水资源的高效利用和农业生产的长久持续发展。     

河西走廊内陆河流域生态环境的历史变迁

河西走廊内陆河流域生态环境历史变迁与历史上该流域农牧业转换、水资源的开发利用、人口的增殖有着密切的关系。只有充分认识该流域生态环境趋向恶化的现实 ,反思人类行为对生态环境的影响 ,才能在开发中更好地把握“量”与“度”,实现人类与生态环境的和谐发展     

农户农业生产用水行为的制度影响分析

构建了农户用水行为的制度影响模型,分析了我国农业用水制度安排的不完善之处及其对农户用水行为的负效应,认为现行农业用水制度的不完善之处表现在农业水费管理制度的不健全和农业水权交易制度安排的滞后,这些不完善之处不仅导致了农户浪费性用水行为,而且也阻碍了水资源价值的实现,导致农业水资源配置效率低下。改善农户用水行为的制度创新设计在于:构建以农业水资源使用量为标准的计量管理模式;构建以大中型灌区农水企业和农民用水者协会(WUA)为主体的双层农业水费征收制度;构建包括交易主体制度安排、交易契约安排、交易程序安排、政府角色科学定位在内的农业水权交易制度。     

西北干旱内陆河流域城镇化与水资源环境系统耦合机理

水资源是西北干旱内陆河流域经济社会可持续发展最基本的约束条件,城镇化是实现可持续发展的重要环节,水资源的高效合理利用和城镇化的健康有序发展均是影响该区域可持续发展的关键因素。剖析了城镇化与水资源环境系统之间存在的耦合机理以及不同发展阶段的耦合作用强度,阐述了内陆河流域水资源利用时空转移下的城镇发展演变机理。     

流域初始水权的分配

实行可交易水权制度是目前世界各国普遍认可的解决水资源危机、促进水资源优化配置的有效方法,而流域初始水权的分配则是实现这一思路的前提。流域初始水权的分配是对配水量权的分配,不仅包括分配方案的制定,还包括它的有效实施。分配方案的制定,需要以流域水资源的规划为基础,以“公平优先、兼顾效率”为原则,以政府主导、民主协商为手段,合理确定分配指标体系,构建分配模型;分配方案的有效实施需要完善的制度作保障。     

内蒙古黄河南岸灌区水权转换综合效益分析

水既是人类生存和维护生态平衡不可替代的基础性自然资源,又是战略性经济资源。自黄河委员会对黄河干流实施水量统一调度以来,内蒙古每年均超指标用水。由于水资源短缺,使内蒙古沿黄地区快速增长的电力和煤化工工业受到了极大的制约。本文通过对内蒙古南岸灌区进行实例研究,根据内蒙古鄂尔多斯市水资源开发利用的实际情况,分析黄河南岸灌区节水效果以及研究其综合效益。以内蒙古黄河南岸灌区初始水权为基础,采取水权转换的方式对黄河水资源进行优化配置,即通过企业(需水方)对沿黄灌区节水改造有偿投入,实现水权有偿转让,以此满足鄂尔多斯地区迅速发展的电力、煤化工工业用水要求,这是解决沿黄地区水资源供需矛盾的重要途径。     

对河西水资源可持续利用的几点看法

干旱区的社会经济发展直接依赖于水资源的开发利用 ,水资源开发利用必须综合考虑经济、社会、生态三方面因素。本文分析了河西水资源状况 ,并以咸海为实例进行了比较 ,探讨了水资源可持续开发利用的评价原则 ,分析了河西水资源开发利用中存在的问题 ,并提出了河西水资源合理开发利用的建议。     

甘肃红色旅游资源的整合开发策略探讨

甘肃红色旅游资源丰富,品味较高,整合开发极为必要。立足甘肃红色旅游资源和目前开发较为成熟的红色旅游景区实际,甘肃红色旅游资源整合开发尚存在旅游产品单一、缺乏吸引力、低层次开发和重复建设较严重、缺乏对多种旅游资源的统筹规划以及相应的配套服务设施建设不完善等突出问题。提出以市场为前提开发旅游新产品,深度挖掘红色遗产的文化内涵,组合多种旅游资源,全面建设区域旅游合作体系和大力发展旅游相关产业等五大举措。     

“郑洛三工业走廊”新型工业化发展战略

在资源环境约束强化、区域竞争加剧的转型发展期,"郑洛三工业走廊"工业化发展面临着一系列问题。从经济社会与生态和谐发展的角度看,走新型工业化道路对于"郑洛三工业走廊"实现"三化"协调发展具有重要战略价值。该区域新型工业化发展的战略要点在于产业空间布局优化、协同创新、产城融合和利益协同。     

甘肃发展循环经济中的金融支持及对策建议

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心的经济发展模式。发展循环经济要涉及多个学科领域,技术更新速度快,研发投入大,对设备和原材料的要求高,这些都需要大量的资金支持。在现代经济中,经济活动与金融活动密不可分,功能完善的金融体系可以有效地促进经济的发展,而不健全的金融体系对经济的增长会造成很多不利的负面影响。2009年12月24日,国务院正式批复了《甘肃省循环经济总体规划》,甘肃成为我国第一个由国家批复的区域循环经济发展示范区,真正实现了循环经济由理论到实践的突破。本文拟从甘肃的现实情况出发,对金融支持甘肃循环经济的发展进行分析研究并提出相应的对策建议。     

循环经济——我国可持续发展水资源战略的必然选择

我国已进入完善社会主义市场经济体制的新历史时期.建立促进经济社会可持续发展的机制是完善我国社会主义市场经济体制的目标.循环经济是可持续发展的战略选择,构筑水资源保护和开发利用新模式是创立"循环型社会"的重要任务,完成这一任务的主要保证措施是节水减污、污水处理、水环境修复和污水、污泥的资源化-能源化.     

基于模糊评价的干旱区水资源与农业经济协调发展研究——以河西走廊五市为例

文章基于协同理论浅析了水资源和农业经济协调发展的内在作用机理,然后,构建模糊综合评价模型对河西走廊五市2003年至2013年水资源和农业经济的协调度进行了测度。结果表明:武威、张掖、酒泉、嘉峪关四市的水资源和农业经济的协调度随着时间演变呈现上升态势;金昌市的水资源与农业经济的协调度2012年前呈逐步上升趋势,2012年达到良好协调,而在2013年又下降为中级协调。河西走廊五市的农业经济子系统协调度总体上呈增长态势,而水资源子系统协调度除武威外从2010年起都表现出不同程度下降,五市水资源子系统协调度都处在中级及以下状态;水资源子系统协调度和农业经济子系统协调度没有显著的线性和非线性影响关系。最后,文章提出了促进水资源和农业经济协调发展的对策建议。     

基于多目标决策的流域水系统资源承载力分析——以浏阳河流域为例

在阐述河流流域水系统承载力的内涵及衡量指标,分析河流流域水系统承载关系的基础上,以人口、经济和环境为目标,以供水量、污染容量以及人口规划和工农业产值规划为约束,建立了基于多目标决策的流域水系统资源承载力优化模型。以浏阳河为例分析得出,按照浏阳河流域的可供水量、理论纳污容量和人口、经济发展规划速度,若以环境优先为前提,2015年浏阳河水系统资源承载能力满足要求,若以经济优先为前提,则基本满足要求;而无论是以环境优先还是以经济优先为前提,2020年均会出现水系统资源承载能力无法满足要求的情况。进而提出了浏阳河流域可持续发展管理对策。     

西汉时期河西走廊灌溉农业的开发及其对生态环境的影响

河西走廊的大规模开发始于汉武帝时代,政府通过移民实边、设置郡县、军事屯田、兴修水利等措施,使河西走廊灌溉农业得到长足的发展。但是在开发的同时,由于不合理的开垦,造成了当地生态环境的破坏。为此,在当今的开发中应该遵循河西地区生态环境的自然规律,使开发程度与环境承载力相协调,走可持续发展的道路。     

论知识经济与人的全面发展

知识经济作为一种新的社会经济形态,它以人创新、贮备、使用的知识作为资源,使知识经济与人的关系更为紧密。知识经济终极关怀的目标是人,建构以人与自然、社会和谐、一体化发展模式是知识经济发展的根本目的;同时,知识经济又为人的全面发展提供了充分的物质手段与有利条件,保证人的全面而自由发展。