失业下岗问题的特征、难点与突破

论文提出当前我国的失业下岗问题具有成因上的过渡性、生成上的结构性、后果上的风险性三大特点。分析了失业下岗与再就业中的难点在于企业对下岗操作的不规范、下岗职工自身素质问题、劳动力市场不完善。提出了改进再就业工程的具体思路。     

推进再就业工程的主要障碍分析

国有企业职工下岗和再就业,直接关系到群众生活和社会稳定,关系到改革的深化和国民经济的发展,是当前社会关注的热点。去年以来,党中央和国务院提出了“鼓励兼并,规范破产,下岗分流、减员增效,实施再就业工程”等一系列政策,为解决“下岗”和“再就业”问题指明了方向和途径。但是,在这些政策的落实过程中,并没真正有效解决企业富余人员和下岗职工的再就业问题。笔者认为,造成再就业困难的障碍主要有以下几个方面：1、经济体制由传统的计划经济向市场经济转轨中存在诸多矛盾比如：过去劳动关系的利益补偿问题,这是经济体制转轨…     

发展社区学院构筑再就业工程的重要支柱

扩大就业 ,促进再就业 ,关系改革发展稳定的大局。当前国家正在开拓和创造再就业机会 ,但是 ,市场经济条件下 ,就业岗位都是讲究人力、物力资源的有效配置 ,要求从业人员的素质与生产资料的性质相适应 ,这是下岗、失业人员实现有效再就业的关键。但是现在下岗、失业人员的就业素质与许多就业岗位不相适应。基于我国下岗、失业人员的特点 ,大力发展社区学院 ,提高失业人员的从业素质成为当前的迫切需求。从这个角度看 ,社区学院是构筑再就业工程的重要支柱 ,文章就发展社区学院 ,促进失业人员有效再就业提出了自己建议。     

规范企业裁员行为 推进再就业工程

企业裁员、职工下岗、实施再就业工程,是解决改革前积累下来的庞大的在职失业队伍的需要,是企业深化改革的需要,这是当前全国上下都非常关心的热点问题。笔者认为,规范企业裁员行为,是实施再就业工程的首要步骤。这个问题不解决好,将会给再就业工程的实施留下各种困难和隐患。鉴于此,为保证企业裁员、职工下岗有理:符合法律、法规、政策和制度,有利:有利于社会稳定、有利于企业增效、有利于下岗职工“心有所安”、“老有所养”和“病有所医”,有度:裁员数量适度、与国家控制的失业率警戒线相匹配,以保证再就业工程的其他各项工作顺利展开。 (一)企业依法裁员、职工依法下岗,避免违规、违法操作。 企业裁员减人是一项法律性和政策性都很强的工作,必须遵循严格的法律程序、按照一定的法律法规和制度办事,要防止工作中的盲目性、随意性和简单化倾向,防止给劳动关系增加矛盾和纠纷,给社会安定带来不稳定因素。为此,企业裁员应严格遵循以下法律依据和相应的规定: 1 .宪法。在诸多劳动法律和表现形式中,具有最高的效力; 2.基本劳动法。1994年7月正式颁布的《中华人民共和国劳动法》,是全面、综合、整体调整劳动关系的法典,除宪法外,在劳动关系领域内具有最广泛的指导性和最高的法律效力,是指导企业裁员的     

关于职工下岗和再就业有关问题的思考

职工下岗和再就业问题,既是国有企业深化改革的难点问题,又是全社会普遍关注的热点问题。如何促使广大下岗职工包括整个社会正确认识和理解这一现象具有十分重要的意义。本文拟从职工下岗的客观必然性,下岗职工再就业面临的问题,以及如何进—步实施再就业工程等三个方面,阐述一些看法,以期对解决职工下岗和再就业问题有所帮助。一、国有企业职工大量下岗的客观必然性在我国计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,国有企业职工大量下岗,是不可避免的经济现象,其原因是多方面的,归纳起来,有以下几点：（一）劳动力资源的配置方式…     

营造良好环境,促进下岗失业人员再就业

本文首先对我国下岗失业人员再就业现状的问题进行了分析,在此基础上,对进一步加快实施再就业工程从三个方面提出了相应的政策建议:1、进一步优化鼓励再就业的税收政策;2、探索金融体系支持再就业的新措施;3、成立社区专业培训组织,进一步完善社区职业培训体系。     

对于国企职工下岗分流与社会稳定的思考

国企职工下岗分流是经济转轨时期的自然现象,但下岗分流并非放任自流。在实施再就业工程的过程中,要教育职工正确处理三个关系,重新寻找适宜的劳动岗位;各级政府和各类企业要把再就业工程列为“一号工程”,确保下岗职工的基本生活,进而切实保证企业的发展和社会的稳定。     

大庆市实施再就业工程浅思

实施再就业工程，妥善解决下岗职工的再就业问题，是当前摆在各级政府面前现实而紧迫的任务，也是长远的战略任务。它关系到国有企业改革、政府机构改革的成败，关系到社会主义市场经济能否顺利向前发展、社会秩序能否稳定的大问题。为此，市统计局专门组成了调查组，深入到四县五区、中省直和市属企业，就各单位职工下岗情况和落实再就业情况进行了实地调查。从调查了解的情况看，各县、区政府及各企业对此项工作极为重视，摆上了重要议事日程，都根据本地或本单位的实际情况制订了具体的再就业实施方案．在实际工作中，一把手亲自管，层层…     

拓展社区服务业开辟下岗失业人员就业新渠道

随着我国经济体制改革的不断深入和市场竞争的日趋激烈及工业结构性调整不断进行 ,我国在一定时期内下岗失业人员还会随之增多 ,而传统的再就业渠道已不能满足广大下岗失业人员的要求 ,本文在分析再就业问题必要性的基础上 ,提出了拓展社区服务业这一新的再就业渠道 ,并就下岗失业人员的再就业提出了几点建议。     

就业服务机构对下岗失业人员再就业的影响及对策研究——以广州市为例

文章分析了广州市就业服务机构,即职业培训、职业指导、劳动力市场和职业介绍机构对下岗失业人员再就业的影响,并指出这些就业服务机构职能发挥中存在的问题。针对这些问题,分别为政府、就业服务机构和下岗失业人员提出了相应的对策,三方的共同努力,才能有效推进再就业工程的持续、健康发展。     

关于下岗职工再就业问题的探讨

随着计划经济体制向市场经济体制转换,职工下岗成为这一时期的必然产物。本文分析了职工下岗的原因、实施再就业的难点并提出了下岗职工再就业的对策。     

浅谈职工下岗所带来的社会问题及解决措施

随着国有企业改革的深化和经济结构的调整,职工下岗已成为一种不可避免的社会现象,并带来一系列社会问题。党中央、国务院十分重视下岗职工的生活和再就业工作,要求各级政府把实施再就业工程作为促进社会稳定发展的头等大事来抓。实践证明：实施再就业工程能够解决下岗职工的基本生活和再就业问题,促进社会的稳定。一、职工下岗所带来的社会问题1．职工收入减少,家庭经济困难。国有企业实行减员增效,职工下岗人数增多,家庭困难程度增大。有的下岗职工长期得不到就业,没有固定的经济收入,家庭陷入困境,只能靠社会救济生存。据有关…     

再就业工程中的难点和对策

经济体制改革的不断深入,使产业结构调整加大,市场竞争日趋激烈,随之而来的国有企业大批职工下岗和再就业问题,成为摆在我们面前、困扰经济发展和社会稳定的一道难题。目前,再就业工程已在全国范围内轰轰烈烈地开展起来,但问题很多,效果不很理想。原因何在？难点又是什么？形势严峻原因复杂下岗是指职工因经济体制改革等原因造成的脱离工作岗位,处于待业状态的一种社会现象。下岗与失业有所不同。下岗职工与原单位仍保持劳动关系,可以继续享受原单位的各项社会保险。而失业不具有这些内容。下岗、再就业是现阶段我国转轨时期较具特…     

浅谈择业观念的“破旧立新”

随着产业结构的调整、机构改革和国有企业改革力度的加大 ,行政机关 5 0 %的裁员和国有企业人员结构实行战略性调整 ,再就业成为下岗、失业人员必须直面的现实。面对再就业 ,新旧两种观念的冲突显得愈发尖锐 ,如何转变观念已成为当前国家机关和国有企业下岗、失业人员在新的形势下亟待解决的问题之一。因此 ,必须重新定位 ,端正思想 ,以迎接市场的激烈竞争。(一 )旧的择业观念影响和制约了再就业工程的实施。当前 ,有三种观念阻碍着一些下岗失业者的再就业。1.恋国有“铁饭碗”。在我国目前的下岗职工队伍中 ,有不少人是在计划经济或不健全…     

政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制的探索与创新

本文通过对具有西部欠发达地区典型特征的甘肃省天水市1024名失业/下岗妇女的问卷调查,全面分析了天水市失业/下岗妇女再就业培训的现状,认识到公共服务提供不足、培训效率偏低是影响欠发达地区失业/下岗妇女再就业培训的主要因素.基于对现实问题的分析,运用新公共管理运动中关于政府外包的理论,建立政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制,探索出一条欠发达地区提高失业/下岗妇女再就业培训效率的新模式,以实现失业/下岗妇女的再就业.     

企业职工再就业问题的经济学解释及对策

本文结合湖北省某地企业职工下岗及再就业问题调查，运用博弈论的相关知识，建立了若干个博弈模型。通过这些模型解释了下岗及再就业中存在的问题，继而提出了解决企业职工再就业的有关对策。     

对再就业的几点思考

随着企业改革的深化,技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。失业、下岗、再就业问题成为当前和今后一个时期我国经济和社会生活中一个比较突出的社会问题。江泽民同志在十五大报告中指出：“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”从现阶段的实践看,再就业工程起到了积极作用,但我们也必须看到,要彻底解决这一问题,尚需深入探讨。本文拟对这一问题作一些思考、分析。1、再就业压力成为制约进一步改革和发展的一个重大障碍…     

浅析我国再就业工程所面临的问题及对策思路

随着我国企业改革的不断深化,全国各地不断涌现一大批下岗待业人员和为数众多的失业者。如若得不到妥善安置,势必影响企业深化改革的顺利进行和社会的稳定。再就业工程为一项旨在帮助下岗和失业职工重返工作岗位的宠大工程,已引起社会各界的重视。再就业工程在实施的两年多时间里,取得了一定成效,但也面临许多问题,要顺利解决这些问题,必须要有新的思路和对策     

关于职工下岗与建立“下岗职工之家”的理论思考

在世纪之交 ,伴随着我国经济体制改革的不断深化 ,我国出现了企业职工下岗的现象。大批企业职工下岗 ,事关千万职工的切身利益 ,事关改革、稳定和发展大局 ,引起了党和政府的高度重视。因此 ,下岗职工问题已成为我国社会上一个引人关注的热点问题。在这种新的形势下 ,各级政府和工会组织 ,心系下岗职工 ,千方百计地为下岗职工排忧解难 ,实现再就业 ,做了大量的工作。特别是锦州市总工会开展的创建“下岗职工之家”活动 ,受到了广大下岗职工的欢迎 ,取得了极好的社会效果。这一活动的开展 ,对于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就…     

就业竞争中的性别歧视和社会平等

从 90年代初下岗问题在改革中凸现出来以后 ,各种研究理论和再就业工程纷纷出台。但这些研究偏重于寻找下岗的原因、创造再就业的机会、预测失业率发展的趋势 ,缺少男女性别指数的分析 ,从而使女性在收入、职业、权力、受教育程度、下岗因素等方面的阶层地位状况得不到真切反映 ,加之大多数研究采用问卷调查和量化统计的方法进行 ,虽然能在一定程度上反映下岗失业人群中带有一般规律的问题 ,但其中涉及这一人群尤其是女性下岗失业人群的心理、伦理和社会文化层面的大量问题则往往很难反映。本项研究主要采用个案访谈和文献研究相结合的方法…