山西境内抗日民主政权土地法规的立法思想

抗日战争期间,中国共产党在山西境内建立了晋察冀、晋绥和晋冀鲁豫等三大抗日根据地,并在抗日根据地内制定和实施了许多土地法规。这些土地立法以巩固和发展抗日根据地,最终取得抗日战争的胜利为主导思想,具体表现为重视经济建设,发展农业生产;改善民生;巩固和发展抗日民族统一战线。在这些思想指导下制定的土地法规为巩固和发展抗日根据地,最终取得抗日战争的胜利奠定了坚实的基础。     

农民土地权益保护的地方立法:现状、经验与发展——以湖北省为考察重点

农民土地权益保护是农民权益保护的主要内容,是解决三农问题的关键所在。农民土地权益保护需要立足法治化路径,农民土地权益保护地方性立法是农民土地权益保护法治化路径的重要部分。农民土地权益保护的地方立法经验,主要体现为贯彻上位法、凸显地域性,过程民主化、内容创新性,适应客观需求、体现探索性。农民土地权益保护地方性立法是一个不断发展完善的过程,未来的地方立法将完善体系化、减少分散化,创新区域立法协同性、降低立法成本,注重法律清理、防止法规冲突,回归人本性、防止唯地化。     

论惩治土地犯罪的立法完善

本文以刑法基本理论为依托,以最新立法与司法解释为基础,运用中外比较和密切联系司法实践的方法,从完善相关制度缺陷的角度,对我国土地犯罪的重点、难点问题进行全面、细致的剖析探讨,并提出立法建言.     

灵活实用的土地立法思想和实践活动——董必武土地法律思想研究

董必武是中国共产党杰出的法学理论家和实践家。作为革命根据地和新中国政法工作的主持者和参与者,董必武对土地问题始终关注。其关于党的土地政策和土地立法的言论和实践活动,充分体现了中国共产党灵活实用的土地政策和立法原则。他提倡根据时势的变化,及时调整党的土地政策,制定相应的土地法规,指导农村的土地改革运动;同时也重视法律的实施,充分考虑到法律实施的民意基础,这些思想至今仍有深远的指导意义。     

我国土地征收立法的反思与重构

土地征收立法是规范土地征收行为,保证征收程序的正当和维护失地农民合法权益的重要保障,立法的不完善是土地征收行为难以得到有效规制的原因。立法建议：重构我国土地征收立法应坚持可持续发展的立法原则,构建土地征收立法框架;制定独立的《土地征收法》,明确征收的目的、征收程序、征收补偿与安置、征收的救济等内容;制定相关的配套法律。     

我国土地使用权抵押制度的立法思考

土地使用权抵押作为债权的一种担保形式已越来越被经济交往的主体所重视,土地使用权抵押是一种十分有效的担保方式。但是目前关于土地使用权抵押的立法还远远不能适应市场经济发展的要求。一方面,关于土地使用权抵押的规定在立法上不够衔接,甚至互相冲突;另一方面,关于土地使用权抵押的规定在立法上不够全面和明确。立法上存在的问题导致在实践中产生很多争议。结合土地管理的实际,本文对土地使用权抵押在立法上存在的几个问题进行了探讨并提出相应的对策。     

略论立法决策程序

现代立法决策程序,不同的国家与地区有不同的规定,本文对此进行了一番梳理,认为在决策前通常有立法调研、立法公示、立法听证、立法论证等程序,在决策后,还有决策说明等程序。只有经过这些最基本的、不可或缺的程序,才能形成民主、科学的立法决策。     

试论土地革命时期几部土地法规的立法意义

本文认为，《井冈山土地法》标志封建土地制度的开始崩溃和新民主主义土地法制的开始建立，因而在中国土地法制史上具有开创新纪元的划时代意义；《兴国土地法》正确解决了没收土地的对象问题，《修订〈土地暂行法〉》标志土地所有权问题的正确解决，两部土地法规基本确立了新民主主义土地立法的根本原则；《中华苏维埃共和国土地法》则体现了空前彻底的反封建精神。     

我国土地承包经营权的立法实践与发展趋势

从《宪法》、《土地管理法》、《民法通则》、《土地承包经营法》、《农业法》到《物权法》,我国围绕土地使用制度进行了一系列的改革探索和立法实践,逐步建立了以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制和用益物权性质的土地承包经营权有中国特色的农村土地制度。土地承包经营权的立法目标经历了从确保农民＂温饱＂向促进农民＂发展＂的转变过程,通过农民的生存保障确保农村稳定和确保全国粮食基本战略目标的实现。我国农村经济的未来发展状况使得土地承包经营权呈现出由有期限权利向无期限权利发展,由非商品性权利向商品性权利发展,由非融资性权利向融资性权利发展,由身份性权利向契约性权利发展的趋势。     

论英国土地保有制的建立及结构特点

盎格鲁萨克逊时期,英格兰土地关系状况使得当时还不具备产生统一的土地法的基本条件。诺曼征服以后,英格兰所有的土地关系都被纳入到统一的土地保有制之中,在历史的发展进程中,土地保有制不断发生变化,但这丝毫没有改变其在英国土地关系中的基础性地位,时至今日,它依然是英国土地法律关系的基本模式。英国土地保有制的特殊性,为土地法产生和发展奠定了基础,不仅排除了在土地法上产生土地所有权的可能性,也注定了英国走上一条与欧洲大陆各国不同的土地法建构道路。     

略论东北解放区土地改革的经济依据

一九四六年中共中央发布“五四指示”之后,东北地区的广大贫苦农民在党的领导下,掀起了轰轰烈烈的土地改革运动,其规模之大,形势之猛,是历史上空前未有的,并且迅速取得重大成果,成为东北解放战争取得胜利的重要原因。东北解放区土地改革运动发展如此迅速,有其深刻的经济根源。本文仅就土地改革前东北农村的土地占有状况、阶级关系及地主阶级对农民的残酷剥削,作一概要的分析。     

中国土地制度改革市场化路径选择

以分析土地管理制度所处的耕地保护红线、快速城镇化和生态文明建设三个时代背景为逻辑起点,研究了在既有制度框架下市场化配置的三种策略：城乡土地流动、耕地资源异地占补平衡和 “飞地工业模式”。在此基础上,提出新一轮土地改革市场起决定性作用的改革路径：城市土地一级开发的PPP模式,发挥集体经营性建设用地入市的制度引擎作用,宅基地有限市场化配置和市场化思路推进征地制度改革。最后,提出政府在土地改革制度环境建设中的四个功能：科学规划、搭建市场交易平台、统筹协调利益关系和风险评估管控。     

中国土地权利立法论纲

土地权利立法是中国物权立法的重要内容,物权法对其如何规定则涉及中国社会的生存和发展。土地权利立法必须以物权立法的价值为指导,以平等独立的现代物权理论为支撑,以公私法相互交融为方法。在具体制度构建上,应以生存利益高于一切来决定土地利用权利制度的取舍,以现代民主的要求来构建土地所有权的运行机制。据此,独具中国特色的土地权利制度就能够形成。     

论《明日的田园城市》与中国土地制度改革

通过对埃比尼泽·霍华德《明日的田园城市》一书的研究,结合英国在快速城市化过程中曾经出现的矛盾和问题,对中国在城市化过程中出现的土地问题现状进行了调查,分析了中国城市发展及其土地制度的缺陷,并借鉴田园城市关于土地制度论述的精髓,认真思考了中国土地制度、城乡矛盾和解决＂三农＂问题的趋势,提出了解决经济发展和城市化过程中必须不断完善土地制度、建立公平机制、科学制定规划、促进土地经营流转,从而促进城乡共生共融、和谐发展的主张。     

深圳经济特区土地有偿出让制度的历史沿革及其立法贡献

改革开放以来,深圳作为全国首个经济特区,率先对土地使用权有偿出让制度进行了大胆的改革,本文系统梳理了一系列的变革实践与成果,及其对地方立法和我国相关法律的突破性贡献,分析了其在高度城市化和土地资源短缺时期的探索实践活动对全国土地制度改革的借鉴作用。     

《土地法》中的一个矛盾--论《土地法》对农民土地权益保护的缺失

《土地法》中有一个矛盾,即一方面规定了农民集体土地所有权,另一方面,又取消了它,这导致农民集体土地所有权处于无司法保护的状态,也间接地导致了我国耕地资源的快速减少。这一矛盾是与《土地法》的立法理念相关联的。     

毛泽东土地立法思想及其理论与实践意义

毛泽东在长期领导中国革命和建设的实践过程中,把马克思主义法学理论同我国的革命和建设的实际相结合,创造性地提出了自己的土地立法思想。研究毛泽东土地立法思想的形成和主要内容,总结我党在民主革命、社会主义革命与建设时期土地立法与实践的经验和教训,对于今天我国的土地法制建设,构建社会主义和谐社会,具有重要的理论和实践意义。     

新民主主义革命时期毛泽东土地立法的主要特点及启示

新民主主义革命时期,毛泽东主持制定了一系列土地政策和法规,这些土地立法具有明显的阶级性、鲜明的阶段性和高度的灵活性。这些鲜明特点为完善我国农村土地立法提供了有益借鉴。     

我国城乡结合部土地利用立法完善

我国城镇化的发展使得城乡结合部土地利用出现出新的趋势,主要表现为:土地撂荒增多,建设用地使用权设立和流转方式过少,宅基地的用益功能增多。立法中应增加城乡结合部承包地使用权,建设用地使用权和宅基地使用权的设立和流转方式;增加其用益功能;强化土地行政执法和土地行政执法问责追责制度;强城乡结合部社会保障立法等配套立法。     

论土地争议的性质及其解决方法

土地争议属于平等主体之间的财产权益纠纷,根据国际通行做法和我国仲裁法的规定,应通过仲裁方式解决,但是我国有关土地的法律法规及相关司法解释并未做出相应规定。相反,土地管理法规定了土地权属纠纷的行政机关强制介入制度,这种制度有许多弊端。因此,应该完善土地争议解决方法的立法,尽量保持与仲裁法的统一。