江西福彩20年（一）

江西福利彩票发行销售20年来，在江西省委、省政府，江西省民政厅和全省各级民政部门的正确领导下，在中国福利彩票发行管理中心的精心指导下，社会各界和有关部门大力支持配合，人民群众广泛积极参与，各级福利彩票机构广大员工顽强拼搏，全省福利彩票发行销售工作和社会福利事业的发展得到了长足的进步。特别是2001年1月，     

雄关漫道真如铁 而今迈步从头越——中国福利彩票的过去、现在与未来

发行福利彩票，筹集福利彩票公益金，是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策，也是国务院赋予民政部门的一项重要职责。中国福利彩票自1987年发行以来，在党中央的亲切关怀下，在国务院的正确领导下，通过有关部门的大力支持，通过全社会的热切关注和广大彩民的积极参与，通过各级民政部门和所有福利彩票发行销售人员坚持不懈的努力，从无到有，     

广东：发挥创新优势 实现又好又快发展

加强领导,为福利彩票发展搭建广阔平台 统一思想认识,切实落实＂一把手＂工程。广东省民政系统切实贯彻＂一把手工程＂,刘洪厅长亲自主管福利彩票工作,其他各级民政部门都是主要领导亲自抓,始终把福利彩票的发行和管理工作作为民政工作的重要工作,摆上议事日程,并要求全省树立责任感、     

加强彩票业反洗钱监管构建彩票风险防范机制

自1987年开始发行福利彩票以来，各级民政部门和发行销售机构就一直把“安全运行、健康发展”视为重要方针政策。这是因为，彩票发行依托的是政府的公信力，一旦安全和健康出了问题，就会是对福利彩票事业的致命打击。     

民政部：着力加强福利彩票管理工作

当前,福利彩票发展面临着新的机遇。一年前,国务院颁布实施了《彩票管理条例》,它是中国彩票业的第一部系统性规范、统领彩票事业健康发展的基本准则和制度保障,意义重大,影响深远。《彩票管理条例》,赋予了各级民政部门新的行政管理职责。在明确民政部对福利彩票主管地位的前提下,也明确了依法承担对福利彩票发行机构申谓开设（变更、停止）福利彩票品种、规则、发行方式、发行范国的审核责任：明确了监督需要销毁的福利彩票以及制订福利彩票代销台同示范文本、福利彩票公益金使用管理办法和社会公示制度等方面的具体责任。     

严格程序注重监督突出重点

2011年浙江省共发行福利彩票92.72亿元,其中电脑彩票56.04亿元,中福在线即开票24.37亿元,网点即开票12.31亿元.全年共筹集福利彩票公益金27.42亿元,其中上交中央公益金13.71亿元,省级留存5.2亿元,市级留存5.41亿元,县级留存3.1亿元. 浙江省各级民政部门高度重视福利彩票公益金的使用管理,始终秉持福利彩票"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,严格执行福利彩票公益金使用管理有关规定,力求公益金使用管理公正、透明、规范和有效.     

民政部门:履行职责 依法管理 保障发展

民政部门管理职责 在<条例>和正在制定的<彩票管理条例实施细则>中,明确界定民政部的管理职责为六个方面: 第一,制定全国福利彩票发展规划;     

依法履行发行管理责任 促进福彩事业持续健康发展

在成都召开的2015年全田福利彩票工作会议上,民政部部长李立田强调,必须以深化改革为动力,切实加强法治建设,依法履行发行管理责任,提升管理工作水平,不断开创福利彩票事业发展新局面。首当其冲的,是责任彩票的内涵进一步被丰富,福利彩票要负好对国家、彩民、社会三重责任。其次是以法治方式规范引领福利彩票事业发展,要树立法治思维、依法履行职责、加强制度建设。第三层面则是要严格塑造良好形象,扎实做好主管部门行政监督、积极配合审计财政等部门的监督检查工作、高度重视社会监督作用,确保"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,严格坚持"安全运行、健康发展"的工作方针,持续弘扬"公益、慈善、健康、快乐、创新"的文化内涵。     

发挥市场和政府的作用 力促福利彩票事业健康发展

正福利彩票是国家为了筹集资金发展社会福利事业和其他社会公益事业而特许发行的公益彩票,具有公益性和市场性两大基本属性,做好福利彩票工作,必须高度重视和正确处理好政府与市场的关系。在福利彩票发行中,发挥市场决定作用,就是要发挥市场对福利彩票的游戏、渠道、营销、技术、设备、人才、资金等要素资     

立足新起点 谋求新发展

理性研判形势把握发展机遇2014年,福利彩票年销量实现平稳增长,销量达到2059亿元,成绩可喜。但福利彩票事业经过多年高位运行、跨越发展后,呈现出一系列趋势性、阶段性特征,面I临新的挑战和机遇。首先,新的挑战不可避免。一是经济社会发展对福利彩票发行销售工作提出了更高要求。2014年12月召开的中央经济工作会议,明确将"保障和改善民生工作"作为201 5年经济工作的主要任务,提出了"更加注重保障基本民生"的要求。老年人、残疾人、儿童福利制     

民政部：着力推动福利彩票事业科学发展

完善科学管理体制 福彩管理体制:国务院批准、民政部门主管、财政部门监管、有关部门参与、福利彩票发行销售机构运作的福利彩票体制.     

福利彩票公益金管理之策

管理现状及特点 福利彩票公益金的提取 筹集福利彩票公益金,用于支持社会福利事业的发展,是发行福利彩票的目的。按照现行彩票管理政策规定,福利彩票按照游戏品种应当按照比例提取彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。按照福利彩票公益金的提取比例划分,有两种彩票类型：一是     

民政部2010年福利彩票公益金使用重点：老年人和儿童社会福利事业

为统筹安排好民政部门集中使用的福利彩票公益金，切实推动以老年人、残疾人、儿童福利事业为重点的社会福利、社会救助以及其他民政事业的发展，2010年5月4日，民政部出台了《关于2010年福利彩票公益金使用的指导意见》，     

安徽:突破发展瓶颈 增强发展后劲

安徽福利彩票事业经过20多年的历程,发行和管理工作实现了跨越式发展,取得了丰硕的成果。"十一五"期间,各级民政部门始终坚持"一把手"工程,把福利彩票发行作为民政工作的重点,强力推进,销量逐年递增,为"十二五"时期福利彩票事业的发展奠定了坚实基础。随着全省经济社会的快速发展,居民可支配收入的提高,为扩大福利彩票发行提供了更为有利的物质基础和社会需求;《彩票管理条例》的出     

加强行风建设 完善管理制度

《彩票管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，民政部门主管的福利彩票系统应当弄清哪些“必须思考的问题”才能将《条例》的精神固化成规则、程序、标准、规范、制度，确保福利彩票“安全运行、健康发展”呢？首先，应依据《条例》规定，针对《条例》赋予的不同层面的行政职责和彩票发行、销售机构的社会责任，     

群策群力破困境 凝智聚力谋发展——全国福利彩票工作会议在京召开

2009年1月17～18日,全国福利彩票工作会议在京举行,会议总结了2008年全圜福利彩票事业发展情况,表彰了2008年福利彩票系统先进集体和个人,部署了2009年福利彩票工作任务.     

以优秀项目为榜样 发挥福彩社会效益全国优秀福利彩票公益金项目——补助地方项目

中国福利彩票自1987年发行以来，截至2010年底已经累计发行5088亿元，筹集福利彩票公益金1665．66亿元。预计到今年10月底，将实现年度销量突破1000亿元、累计销量超过6000亿元、累计筹集福利彩票公益金超过2000亿元的历史性跨越。1987年至2010年，各级民政部门坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，     

分享成长喜悦 铸造美好明天

发行福利彩票，筹集福利彩票公益金，是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策，也是国务院赋予民政部门的一项重要职责。在湖北福利彩票发展历程中，全省各级民政部门和福利彩票发行机构充分践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，大力促进社会福利事业的发展，有力推动其他社会公益事业的进步，创造了大量的就业机会和税收，丰富了社会主义精神文明建设的内容，为保障困难群众基本权益、构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。     

规范管理 创新发展

坚决破除妨碍福利彩票事业发展的陈旧观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的福利彩票制度体系,推动福利彩票由规模扩张向内涵发展、结构优化、质量提升转变。深入研究人口大规模流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元化形势下的福利彩票事业发展规律,大胆探索、勇于开拓,推进福利彩票技术创新、产品创新、品牌创新、销售方式创新。     

上海市：创新机制强化管理

今年来，上海各级民政部门坚持“两手抓”：一手抓发行，一手抓管理，引进了公益招标（创投）的市场化运作机制，对福利彩票公益金的资助方式进行了创新性探索，为促进上海社会福利事业的发展作出了积极贡献。