分化和融合:论民国医师团体的发展特点

随着民国时期医师群体专业化进程的加快,使医师团体蓬勃发展起来。然而,林立的各类专业团体使民国医界呈现出繁复杂乱的态势。中西医分野愈加明显,中西医团日趋对峙;各医团组织重迭但派别分化严重;学术团体与职业团体逐渐分立,但关系密切等等都使得医团间分化与融合成为贯穿于其发展的主要旋律,这也成为民国时期医师团体发展的主要特点,对医师群体专业化进程产生深远影响。     

西方近现代私有财产权宪法保障比较——以规范为视角

通过对西方近现代私有财产权宪法保障进行比较发现，私有财产权保障在从近代模式向现代模式演变的过程中，后者对于前者并不是否定，而是发展，贯穿的主线就是私有财产权与社会利益之间的博弈。     

议员的岁费保障与国会的最终毁弃

"岁费"是民国国会议员专职性工作的薪酬,也是其主要的生活来源。但是,岁费从未正常发放。由此,导致了多数普通议员生活的困窘,为"五斗米折腰"。国会最终毁弃于曹锟贿选,议员收入无保障实为重要原因。议员经济基础缺失而带来的群体性道德沦丧,反映了近代中国推翻帝制后"共和"、"宪政"之路的艰难困厄。     

论公民住房权的宪法保障

住房权是宪法确认的公民权利,通过考察住房权的宪法和法律规定,对住房权的含义进行了一般理论分析,在此基础上对住房权的宪法和法律保障机制进行阐释.住房权的保障主要依赖积极的国家财政政策以及政府改善民生的政治合法性理念,而这正是宪法保障公民社会权实现的重要途径.     

法治中国建设中人权保障的重心与路径

人权保障是法治中国建设的起点、终点和重要过程监测点。当前人权保障应当是以自由权、部分社会权和政治权利为重点,兼顾其他人权,协同推进。从逻辑和经验分析,国家机关是人权保障的主要义务主体:立法机关要积极科学立法、加强立法审查力度;行政机关要规范行政立法、严格科学执法,并要落实行政执法责任;通过司法体制改革,确保司法机关独立、公正行使职权。在承认权利人在人权保障中的根本地位的同时,也需认真对待当下"权利失范"现象,以加强法治教育、坚决打击遏制滥用权利行为、健全人权保障网络等多种措施,有效依法保障人权,实现法治中国建设目标。     

汶川大地震反思灾害移民权益保障与政府责任——以5.12汶川大地震为例

汶川5.12大地震后,灾害移民问题引人注目.灾害移民作为一种具有生存性和发展性双重性质的移民,其权益的识别与保障对于重建与发展、社会稳定与进步都具有重要意义.灾害移民权益与保障主要反映在其生命权、发展权、环境权、知情权、平等参与权、受助权、和谐权等方面,由此,政府在移民权益维护方面应负起法律保障、组织保障、经济保障、社会管理、环境保障、人权保障等责任.     

完善我国人权保障的制度构建

人权保障是宪政的终极价值取向,2004年3月14日,"国家尊重和保障人权"载入宪法,实现了近代以来我国宪政价值追求的历史性改变,揭开了我国人权保障和发展事业的新的篇章。但价值取向的改变仅仅是我国人权保障建设的良好的起点,我们要通过完善宪法、政治制度等各方面,实现对人权的保障。     

论私有财产权的宪法保障

在一个逻辑上完整的经济权利中,私有财产权居于最为核心的地位.同时,财产是保障人的生存所必需的,因而它也是其他人权的基础.因此,如何对私有财产权进行保障是一个非常重要的问题.第四次宪法修正案对私有财产权的宪法保障具有重要的意义,该宪法修正案对公民私有财产做出了更加明确和具体的规定.     

新文化运动影响下的公共卫生建设——以北京地区儿童健康保障为中心

新文化运动兴起后,北京地区"以儿童为中心"的新儿童观与"富国强种"的思潮相结合,"强种"的首要任务是保障儿童健康,实现"富国强种"必须从改善公共卫生做起。儿童健康问题与公共卫生落后紧密相关,民国公共卫生建设天然地和儿童健康有密切关系。北京地区是近代公共卫生建设的重要实验区,新文化运动思潮影响下,北京地区儿童卫生在新旧文化融合碰撞中逐渐得到社会精英及普通民众的认可,民国儿童健康保障随着公共卫生近代化而显现雏形,但由于公共卫生建设固有的局限,民国时期北京儿童健康状况仍不乐观。     

妇女权益保障的宏观调控法律问题研究

本文从宏观调控的角度,论述了如何对妇女权益进行保障,即通过保护妇女的就业权来保障妇女的权益.通过对我国妇女及国外妇女就业现状的分析,进一步论述了如何完善保障妇女就业权的法律.     

论工作权的宪法保障——从男女退休不同龄规定被提请违宪审查说起痧

在社会经济基本权利谱系中,作为劳动权重要内容的工作权不仅是人民获得有尊严之生活的基础,而且是个人实现自我价值与人格发展的途径.为此,国家应当积极作为,来保障公民工作权的实现.国际人权公约和多国宪法文本对工作权都进行了具体规定,并以各种方式来保障其落实.结合我国的具体国情,保障公民工作权的实现,当务之急是完善违宪审查制度和发展宪法解释制度.     

失地农民社会权宪政保障的法理依据及其对策

社会权是现代宪政国家基本人权体系中的重要组成部分,对失地农民社会权最为有效的宪政保障机制是国家的良好宪政秩序。失地农民社会权宪政保障是构建和谐社会、建设社会主义新农村的客观要求,也是衡量国家现代化水平的重要标志。对失地农民的社会权予以宪政保障,就意味着国家、他人要承担相应的义务。失地农民社会权宪政保障是人权维度的确证,是法律人文主义和实现社会正义的内在要求。失地农民社会权宪政保障应坚持四项原则,即完善制度,依法进行;因地制宜,适当允许地区差别;保证公平,兼顾效率;逐步完善推进。同时,需要主体层面、政府层面、社区层面、社会层面四位一体联动来保障失地农民社会权的实现。     

福利权视域下最低生活保障对象的认定

最低生活保障被称之为社会保障政策中的“最后一道安全网”，其实施效果如何直接影响到公民福利权。如果保障对象认定出现偏差，不仅削弱最低生活保障政策的效力，也会造成福利权的旁落和滥用。为此，要正确彰显公民的福利权、回归最低生活保障政策的基本目标、明确和落实低保对象认定中的责任并借助先进的技术手段，避免低保对象认定的偏差，确保公民福利权落实到位。     

论少数民族语言权的立法保障——以行政法治框架中的民族自治立法为视角

少数民族语言权是由国家给予保障,使权利主体在社会生活中享有的基本权利,其实现取决于立法的有效供给和政府活动的法治化.在行政法治框架内审视民族自治地方对少数民族语言权的立法保障问题,要突破现有体制和传统思维固有的局限性.民族自治地方在立法保障的路径选择上,要解决两个核心问题:一是民族自治立法建设,二是有关少数民族语言权行政活动的监督和救济机制.     

从物质保障到精神保障——老年保障的新趋势

养老是针对老年人的需求而言的.精神需求是老年人需求的基本方面和重要内容.老年人的精神需求能否得到尊重和满足,直接关系到老年人群体的生活质量和生活满意度.老年保障应从单纯的物质保障走向物质保障和精神保障的统一.     

网约工职业伤害保障的制度构建

以网约工为代表的新就业形态劳动者不同于传统灵活就业人员，面临平台经济高速发展催生的高频多发职业伤害风险。目前工伤保险制度未全覆盖此群体，试点中以延续劳动关系认定为核心的纳入工伤保险模式和工伤保险复合商业保险模式仍面临不可持续风险，超越劳动关系独立建制模式为理论突破提供新的研究取向。新发展格局下应保障全体公民实现社会保险权，网约工职业伤害保障制度构建也依此展开：即坚持社会保险属性并扩大试点，补齐职业伤害保障短板；以健全最低工资为前提规范制度参数设计，明确职业伤害风险权益保障责任；提升制度治理效能，优化职业风险服务保障；强化多方主体协同治理，完善保障工作机制，最终实现覆盖全体劳动者的多层次、有梯度、可持续的中国特色职业伤害保障体系。     

民生保障、民营化与国家责任的变迁

在当下中国,民生保障已经成为社会建设的重要问题.民生保障的内涵远大于社会保障,具有公共性、社会性、普遍性、公平性等特质.民生保障财政资金困境的突破、民生事务的可分解性、"新公共管理"浪潮的推动,是促使民生保障民营化的重要动因.民生保障的不同领域,可以根据不同情况分别采取合同承包、特许经营、补助、凭单制等形式民营化和政府撤资、政府淡出等实质民营化的路径.但是,民生保障民营化绝不意味着国家义务和责任的彻底解除.政府在民生保障民营化后虽不负执行责任,但要担负起"保障责任"与"网罗责任",这一责任变迁体现了公私合作完成公法任务的实质.     

美好生活、民生保障与劳动幸福权的最大化实现

美好生活是一种人人期待和向往的生活状态，但要使得这种生活状态成为一种可测量和可触摸的具体存在，则离不开劳动幸福权概念的出场和引入。美好生活在本质上可以理解为与当前阶段的生产力和社会经济发展水平相适应最大限度地实现劳动幸福权。只有最大限度地实现劳动幸福权，民生才能真正得到保障。这样的新型民生保障与传统的那种救济型、仁慈型、施舍型民生保障是完全不同的，它属于更加深层的民生保障。这样的深层民生保障的实现需要建立在劳动幸福权理论上才能得到学理支撑。劳动幸福权是每个人皆拥有的不可转让的初始权利，体现的是每个人获得属人属性的天然权利。它既是一切合理性之合理的根据，也是一切不合理性之不合理的根据。每个人都需要在创造性的诚实劳动中实现劳动幸福权。     

民国自由报人的社会角色探析

民国自由报人在社会发展领域兼有新闻职业者、自由主义者、民族主义者3种社会角色.自由报人的"文人论政",以新闻职业理念为基础,以自由主义价值为诉求,以富国强国为目的,体现了3种角色的交融.但"舆论救国"的追求,使得3种角色存在着深深的矛盾和冲突,他们既不能摆脱困惑近代知识分子的基本问题,也不能真正贯彻职业报刊的理念,且民国的社会现实又从本质上制约着这些角色的实现,使他们的理想角色追求最终幻灭.     

人权保障视野下的定罪模式之比较

刑法学领域大体上存在着德日、英美和中苏三种定罪模式.从被告人辩护权行使的机会和定罪模式对法官定罪过程的制约程度进行考察发现,英美定罪模式比中苏定罪模式有利于被告人人权保障的实现;而德日定罪模式比英美定罪模式又更有利于被告人人权保障的实现.