变则通,通则久:土地承包经营权流转政策的制度落实

中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是我国下一阶段农村改革发展的总纲.《决定》在土地承包经营权流转等问题上意图通过土地的集约化实现农业的现代化,力图改变城乡二元体制.本文主要从土地承包经营权流转政策的制度落实谈几点认识.     

“单独两孩”解禁

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对中国实施已久的计划生育政策进行了调整。《决定》指出,在坚持计划生育基本国策的前提下,"启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策"。这标志着社会议论多年的"单独两孩"政策正式实施。     

长征大事记

1934年7月初,中共中央和中革军委决定以红七军团组成中国工农红军北上抗日先遣队。26日,中共中央发出《关于红军北上抗日的行动给各级党部的指示》。月底中共中央、中革军委制定《八、九、十三个月战略计划》,正式提出中央红军战略转移问题。8月7日,红六军团从遂川横石、新江口地区出发,突围西征。12日,中共中央、中革军委给北方各级党组织发出指示,要求响应红军的抗日号召.开展抗     

农村土地制度改革:破解“三农”问题的重要政策

我想讲一个问题。就是最近中央对“三农“提出了一个新的政策。不知有没有引起大家的注意。新的政策是什么呢,就是党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革若干重大问题的决定》。《决定》允许农民以转包、出租、     

延安——中国革命的摇篮

历史回放：1935年10月,中央红军长征到达陕北吴起镇。11月,中央红军与二、四方面军在甘肃会宁胜利会师后,中共中央机关“定居”陕北延安。1937年7月7日,卢沟桥事变爆发,抗战军兴,工农红军改编为国民革命军,陕甘宁边区正式建制。8月22日至25日,中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议,通过了《中共中央关于目前形势与党的任务的决定》、《抗日救国十大纲领》等文件,     

论1985~1995年中国科技文化改革的发展

从1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》发布至1995年中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》前,为贯彻落实经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的战略方针,科技工作紧紧围绕并服务于“振兴经济,实现四化”这个中心,将科技文化建设历史地推进到了一个新的发展阶段。随着党和国家科技政策的演进并付诸实施,新中国建立以来的科技文化逐渐从计划经济的束缚中解脱出来,并由此促进了理性化科学观的初步形成。     

关于高教立法的几个问题

建国以来,我国的社会主义法制建设经历了一个曲折的过程。教育立法更为薄弱,教育事业处于无法可依的状态之中。过去,国家也曾制定了若干关于高等教育的条例和规章,但它们多是为了贯彻执行党的教育方针、政策的行政措施,还不是严格意义上的立法,更没有形成较完备的高教立法体系。党的十一届三中全会以后,教育改革逐步展开,教育立法开始受到重视。1985年5月27日通过的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“在简政放权的同时,必须加强教育立法工作。”1986年4月12日全国人民     

基础教育管理体制改革的成就与问题

基础教育管理体制改革的成就与问题马晓红，张革“江苏省基础教育管理体制改革是从１９８４年开始的。中央是于１９８５年５月正式发布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，由此，江苏省“分级办学、分级管理”的基础教育体制改革全面展开。这一体制改革的实质是把发展...     

简论建国初期我国社会的主要矛盾

对于建国初期我国社会主要矛盾问题的争议,从1956年就开始了。争论的焦点有两个:第一,究竟从什么时候起,工人阶级同资产阶级之间的矛盾成为我国国内的主要矛盾。第二,建国初期我国社会的主要矛盾到底是什么。这是两个既相区别、又相联系的问题。1981年,中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,总结     

从《青春》看李大钊革命民主主义的思想倾向

李大钊是马列主义在中国最早最积极的传播者,中国共产党的创始人之一,伟大的共产主义战士。关于他什么时候开始向共产主义者转变的问题,到目前为止,史学界众说纷纭,尚无定论。笔者认为,李大钊1916年春写的《青春》一文,是他早期的代表作,反映了他当时的思想倾向。探讨一下《青春》一文中的思想,对于研究和解决李大钊何时开始向共产主义者转变的问题或有裨益。     

试析抗日战争时期中国共产党减租减息土地政策

在抗日战争时期,中国共产党的土地政策由土地革命时期的没收地主土地分配给农民所有转变为地主减租减息、农民交租交息的政策,这一重要举措符合全民族共同抗战的需要,同时对抗日战争的最后胜利也起到了极其重要的作用。     

农村土地承包经营权流转制度变迁及其完善建议——以家庭承包经营权为中心

三十年来,关于农村土地承包经营权流转的政策和制度逐渐清晰,其纠纷也日渐增多,暴露出制度安排不足问题.为此,立法机关应当结合十七届三中全会<决定>,对现行的法律制度予以完善,以消除制度之间的矛盾,切实维护农村土地承包经营权.     

关于农村土地承包关系“长久不变”的若干思考

比较了“永佃制”和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调的“土地承包关系保持长久不变”的差异性,总结了永佃制对“长久不变”的启示。同时,基于农民视角,说明“长久不变”的必要性,认为“长久不变”的实质是土地承包权“长期化”。最后,从经济、人口、制度、文化心理等方面阐述了阻碍“长久不变”的因素,提出实现“长久不变”的几点措施：改革户籍制度、完善法律制度、建立农村社保体系、大力发展教育、完善配套措施等。     

论西汉对匈奴政策的演变

西汉对匈奴政策的演变大致经历了四个阶段。汉武帝元光二年(公元前133年)以前,基本上实行与匈奴"和亲"的政策;此后十多年间,试图通过军事打击以制服匈奴;漠北之战以后,又代之以政治招抚为主、军事威慑为辅的策略;汉武帝以后,汉王朝对匈奴实行了较为宽松的"羁縻"政策,汉匈双方虽有君臣名分,实为兄弟之国。西汉对匈奴政策的演变,是与其内外形势的变化和汉匈双方的力量消长密切相关的。     

中国共产党形势政策观的基本价值取向初探

党的形势政策观的价值取向,就是我党在分析形势进行政策活动时所指向的一定价值目标的活动过程。中国共产党在长期革命和建设实践中,总是以解放和发展生产力、代表人民群众的根本利益以及维护工人阶级的统治地位和阶级利益作为党的基本价值取向,它们同时也是党在分析形势进行政策活动过程中的基本价值取向。     

解放战争时期中共对东北朝鲜族保护政策的实践

解放战争时期,东北的国民党“政治土匪”利用日伪时期留下来的民族问题和矛盾,对东北朝鲜族人民加以迫害,使他们流离失所。相反,中国共产党自六大以来一直把东北朝鲜族作为我国境内的少数民族之一,对他们加以保护,歼灭了在朝鲜族地区胡作非为的“匪帮”,进行土地革命,让朝鲜族人民分得土地,提高了朝鲜族当家做主的主人翁意识,充分体现了我党传统的民族平等政策。     

持续改善执政绩效:党继续长期执政的根本路径

中国共产党自1949年执政以来已有62年的历史,面对新时期的新形势和新任务,要想继续长期执政下去,必须坚持科学的执政路径,即持续改善执政绩效。党能否执政和长期执政全由人民选择,人民选择以执政党的执政绩效为依据,持续改善执政绩效的路径是多重而动态的,选择持续改善执政绩效路径必须根据国情、党情、民情和世情的变化进行。为此要做到:牢固树立并长期坚持科学的、先进的执政理念;努力加强并不断提高党的执政能力;高度重视并努力降低党的执政成本;加快建立并逐步完善执政党执政绩效评估机制。     

试论日本"持久战"与建立傀儡政权结合方针的形成

抗日战争初期,日本侵略者凭借其强大的实力,采取了“速战速决”的战略,企图一举击溃国民政府,结束对华战争。但日本的这一战略在中国军民的顽强的抵抗下,不久就宣告破产。在这种情况下,日本侵略者不得不改“速战速决”战略为“持久战略”,并将这一政策与建立傀儡政权紧密结合起来。建立傀儡政权是日本“以华制华”政策的核心,正是在日本侵略者的大力扶持下,先是出现了华北、华中的地方傀儡政权,进而汪精卫又建立了统一的汉奸傀儡政权,成为日本侵华的工具。     

饶漱石与华东新区土地改革

1950-1952年,华东新区开展了土地改革运动。华东新区土改与北方老区土改相比显示出政策水平相对高一些的特点。在中共中央的指导下,中共中央华东局所采取的土改方针及处理地主阶级和与土地有关的工商业者的土地财产、保存富农经济、划分阶级成分、土改干部必须遵循的纪律、发展农业生产等方面的政策措施,是华东新区土改得以顺利推进和胜利结束的中心环节。当时,饶漱石担任中共中央华东局第一书记、华东军政委员会主席,华东新区土改是在他的领导下进行的。饶漱石在制定华东新区土改的方针政策措施和领导华东新区土改中做出了一定的贡献。饶漱石后来在“高饶反党联盟”事件中犯了严重的错误,中共中央对饶漱石所犯错误的处理是正确的,但饶漱石在领导华东新区土改中的贡献应该给予肯定。     

日本军部和外务省对“满蒙”问题处理方针的矛盾与统一

日本军部和外务省对“满蒙”的问题在处理方针上意见处于矛盾与统一中。日俄战争后日本推行“满蒙政策”的主要力量有两个:一是代表军方的关东军;二是代表政府的外务省,他们对“满蒙”的侵略方式与行动各有主张。“九·一八”事变后,在对待“满蒙”问题上,代表日本政府的外务省终于被日本的军方所征服。