以项目促进为抓手 推动出生人口性别比综合治理

湖北省武汉市黄陂区、新洲区、蔡甸区、江夏区出生人口性别比持续偏高,这4个区的人口占全市总人口的35%,若按正常出生人口性别比为106推算,其对全市出生人口性别比失调的贡献率达57%,使全市出生人口性别比升高7.4。因此,这4个远城区可谓是武汉市出生人口性别比偏高的重点区域。在这4个远城区广泛开展关爱女孩行动,引导群众树立性别平等意识,不仅可以遏制武汉市出生人口性别比偏高,而且可以对全国出生人口性别比偏高的综合治理提供典型示范经验。2009年,武汉市人口计生委制定"‘武汉市     

标本兼治 统筹推进 综合治理出生人口性别比偏高问题

综合治理出生人口性别比偏高问题,切实促进社会性别平等,是全面做好人口工作的重要任务。2000～2010年间,在全国出生人口性别比持续攀升的背景下,湖北省2010年出生人口性别比比"五普"下降了4.01个单位值,综合治理出生人口性别比工作取得了明显成效。从本期开始,我们聚焦湖北省生出生人口性别比综合治理工作,邀请湖北省人口计生委主任杨云彦介绍湖北省出生人口性别比综合治理工作经验及思路,并分期刊登部分地市的实践经验。     

惩防并举综合治理出生人口性别比偏高问题

阳江市曾是广东省出生人口性别比偏高较为严重的地级市之一,通过深入调研,结果表明导致全市出生人口性别比偏高的原因虽然是多方面的,但个别医疗机构、医务人员、孕妇进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的“两非”行为是最直接的原因。为此,2004年以来,市委、市政府调整部署,突出重点,惩防并举,将打击“两非”作为遏制出生人口性别比升高的重要措施来抓,在全市开展专项整治行动,出生人口性别比逐年稳步下降。     

浙江奉化市人口计生局 完善平衡出生人口性别比工作格局

浙江省奉化市人口计生局坚持＂多措并举、标本兼治＂的工作思路,狠抓出生人口性别比治理工作,综合人口出生性别比110.71,同比下降5.64。重基础,健全工作保障。组织有保障,以＂两办＂名义出台文件,召开全市出生人口性别比综合治理领导小组专题会议和打击＂两非＂专项整治会议;制度有保障,引入责任考核机制,将出生人口性别比治理成果纳入到目标管理考核,逐级落实;经费有保障,     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

出生人口性别比周期性波动研究——兼论中国出生人口性别比的变化趋势

在观察数据基础上,描述出生人口性别比周期性波动现象,并对其内在机理做出解释。研究发现,出生人口性别比的周期性波动是一个普遍规律,其波动周期与生育间隔相关。正常情况下,周期成分对出生人口性别比的变化影响较小并且稳定。中国出生人口性别比的周期成分明显大于其他国家,这与中国强烈的性别偏好有关。周期成分不是影响中国出生人口性别比的主要因素,性别选择行为是出生人口性别比失衡的主要原因。在实际工作中应该尊重出生人口性别比周期性波动的客观规律,关注出生人口性别比的中长期变化趋势。中国出生人口性别比的"拐点"已经出现,在继续加强综合治理工作的条件下,出生人口性别比将进入下降过程。     

强化六项措施 全力推进 出生人口性别比综合治理工作

河北省沧州市位于冀中平原东部，地处渤海之滨，南与山东省交界，北与天津市接壤，是一座以石油化工、钢铁加工为主导产业的沿海开放城市。自2002年以来，沧州市委、市政府将治理出生人口性别比偏高作为关系人口安全和社会稳定的重大战略问题来抓，不断加大工作力度，先后出台了关于终止妊娠审批、实名制登记、包保责任制、区域协作、重奖举报等一系列措施性文件，完善了十项管理制度，严厉打击“两非”行为。经过不懈努力，全市出生人口性别比升高的势头基本得到遏制。2012年，在全市开展“出生人口性别比重点治理年”活动，进一步加大组织领导和宣传倡导力度，明确相关部门职责，夯实了工作基础，确保出生人口性别比稳步下降。     

对出生人口性别比偏高治理工作的再认识——以浙江省为例

我国出生人口性别比升高始于20世纪80年代,至今已长达20多年。"六普"显示,全国出生人口性别比为118.06,显著高于正常值上限107。出生人口性别比持续、普遍、显著偏高,已成为当前我国人口发展中的一个突出问题。浙江省出生人口性别比升高先于全国,在1990年"四普"时就高达118.09,为当时全国之最。后经全省上下积极努力,至2000年"五普"降至113.86。此后,全省的出生人口性别比一直徘徊在113左右。然而,近几年又出现了升高趋势,"六普"统计,全省出生人口性别比高达118,相当于全国的平均水平。面对出生人口性别比的     

坚持“四到位” 强化综合治理出生人口性别比工作

河北省滦南县坚持统筹推动、宣传引导、制度规范、优惠帮扶“四到位”,不断强化对出生人口性别比升高问题的综合治理,取得了明显成效。全县出生人口性别比呈现逐年下降的良好态势,基本控制在正常范围内。统筹推动到位为综合治理提供坚强保障滦南县始终高度重视出生人口性别比综合治理工作,研究出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,明确了出生人口性别比治理工作的目标、措施以及各相关部门的职责任务。县委、县政府将出生人口性别比综合     

即墨市在消除性别歧视上下大力气

山东省即墨市目前总人口107万，每年平均出生12000人左右。近两三年，即墨市出生人口性别比出现问题。去年年底起。全市把出生性别比治理作为重点工作，通过健全组织，分解责任．强化督察，加强管理，堵塞漏洞，使全市的出生人口性别比有了好的势头．成效明显。他们的做法是：     

萍乡市出生人口性别比长期正常稳定的调研报告

萍乡市位于江西省西部,湘赣两省边界,是中国重要的工业城市。全市总面积3802平方千米,人口190万。本世纪以来,在全国出生人口性别比持续攀升、江西省出生人口性别比高位运行的背景下,作为江西省人口密度最大的设区市,萍乡市出生人口性别比基本稳定在正常范围值内。     

多措并举 加大综合治理力度

海南省是出生人口性别比较高的地区,曾一度达到100：135.8,个别市县曾突破100：148。出生人口性别比的持续偏高,引起了省委、省政府的高度重视和社会的广泛关切。为解决出生人口性别比持续偏高问题,促进出生人口性别比均衡发展,构建和谐社会,海南省从2003年起采取了一系列强有力措施,对出生人口性别比偏高问题进行了综合治理,取得了明显的成效,2013年,全省出生人口性别比降到了118,出现逐年下降的良好态势。把治理出生人口性别比偏高工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核,实行＂一票否决＂。为促进全省市县努力抓好出生人口性别比偏高工作,形成全省＂一盘棋＂局面,省委、     

中国与韩国出生性别比问题比较研究

20世纪80年代以后,中国出生人口性别比出现持续升高的势头。2000年,中国出生人口性别比高达119.92。地区间、城乡间出生人口性别比差异也较大。韩国在20世纪80年代起出生人口性别比持续攀升,1990年高达116.5。但经过韩国政府采取一系列有效措施,2004年韩国出生性别比下降至108.2,接近正常水平。韩国应对出生人口性别比问题的成功经验对解决中国出生人口性别比偏高现象有一定的借鉴意义。     

和谐社会构建中的不和谐人口因素探析——基于广东省出生性别比偏高问题的研究

人口性别比协调是一重要的社会"稳定器"和"平衡未",而出生性别比是人口性别比的先导.广东省在构建和谐社会进程中所面临的不和谐人口要素之一便是出生性别比偏高.通过从孩次、城乡、区域以及人口流迁等方面进行剖析,广东省出生人口性别比在上述几个方面均出现了不同程度的失衡.通过"利离"发现,广东省出生人口性别比的总体偏高主要还是由于粤北和粤西等不发达地区农村户籍育龄妇女的超高出生性别比拉动所致,主要应从现念、领导、管理和法制等面标本兼治、综合治理.     

重拳打击“两非”见成效

近年来,江西省充分发挥部门优势,积极采取有力措施,以查处"两非"大案要案为突破口,不断加大打击"两非"力度,出生人口性别比呈现逐年下降的趋势。据省统计局数据显示,2011年全省出生人口性别比为119.25,与上年     

出生人口性别比研究（理论篇）：我国出生人口性别比偏高现状、特征分析及对策

主持人：2009年我国出生人口性别比为119.45,虽然比2008年有所下降,但依然是全世界出生人口性别结构失衡最严重的国家。出生人口性别比长期严重偏高不仅是一个重大的人口问题,而且也是一个重大的社会问题,直接影响社会主义和谐社会的建设。近年来,出生人口性别比偏高问题得到党中央国务院和各级党委、政府的高度重视,引起社会各界的普遍关注,采取了一系列举措综合治理出生人口性别比偏高问题,虽然初见成效,但要想从根本上遏制出生人口性别比继续升高的态势,还需要做长期不懈的艰苦努力。     

“十字方针”有效治理出生人口性别比偏高问题

近年来,河北省元氏县在创新人口计划生育社会管理服务中,紧紧围绕稳定低生育水平、促进出生人口性别比均衡发展,坚持＂严打、防治、宣传、利导、协作＂十字方针,综合治理出生人口性别比偏高问题,取得了明显成效,全县出生人口性别比出现逐年下降的良好态势。     

创新计生女儿家庭养老模式

自20世纪90年代以来，我国出生人口性别比持续偏高，目前全国出生人口性别比偏高问题依然十分严峻。综合治理出生人口性别比偏高问题，是贯彻落实以人为本科学发展观的必然要求，是统筹解决人口问题的重要内容，是维护妇女儿童合法权益、促进社会性别平等的重要举措，是维护社会和谐与稳定的迫切需要。为了将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作推向深入，本刊特推出江西、湖北、湖南等省的主要经验和做法．供各地参考和借鉴。     

我国出生人口性别比偏高现状、特征分析及对策

主持人:2009年我国出生人口性别比为119.45,虽然比2008年有所下降,但依然是全世界出生人口性别结构失衡最严重的国家。出生人口性别比长期严重偏高不仅是一个重大的人口问题,而且也是一个重大的社会问题,直接影响社会主义和谐社会的建设。近年来,出生人口性别比偏高问题得到党中央国务院和各级党委、政府的高度重视,引起社会各界的普遍关注,采取了一系列举措综合治理出生人口性别比偏高问题,虽然初见成效,但要想从根本上遏制出生人口性别比继续升高的态势,还需要做长期不懈的艰苦努力。     

育龄妇女生育率的下降和出生人口性别比的上升——以广东省为例

从 8 0年代以来 ,出生人口性别比的研究经历了发现、探索、深入的过程 ,目前对我国出生人口性别比问题的研究越来越受到学术界和领导层的关注。出生人口性别比持续偏高将会带来许多严重的社会问题。造成出生人口性别比偏高的原因分析 ,主要是 4个因素互相作用的结果 :重男轻女的文化环境 ;社会经济的发展水平 ;生育率下降的速度 ;人口工作的重点。近期中国人口出生性别比失调与”人口工作重点”相关 ,即与”人口政策和人口几乎全部集中于妇女生育子女数为代表的生育率下降”有关 (顾宝昌 ,1992 )。本文的研究主要是通过对广东省 1981- 2 0 0…