凝聚部门合力 创新社会管理

从2009年开始,湖南省醴陵市创新社会公共事务管理,利用民主监督、社会监督的力量,认真开展群众评议计划生育综合治理工作,取得了明显的成效。群众评议的做法与特点2011年10月27日,醴陵市召开了群众评议计划生育综合治理工作大会,计     

江西余江县集中服务活动实行综合治理模式

为了充分调动各职能部门齐抓共管、综合治理人口计生工作的积极性和主动性，江西省余江县在春季计划生育集中服务活动中实行综合治理人口计生工作模式。     

河北新乐市妇联积极参与计生综合治理工作

河北省新乐市妇联充分发挥部门职能的作用，采取多项措施，积极配合人口计生部门做好计划生育综合治理工作.     

鄱阳湖边选点调查四个村的启示

文中依据鄱阳湖边选点调查四个村的情况 ,阐述了几点启示 :一 ,农村计划生育重点管理对象外出逾来逾多 ,计划生育工作的重点应当与时俱进作出适当转移 ,即由集中精力抓常住人口转向既抓常住人口又抓流动人口 ,而且要以相当大的精力去抓流出人口计划生育 ;二 ,搞好计划生育的宣传与服务 ,有关部门应当相互协调 ,齐抓共管 ,综合治理 ;三 ,农村计划生育必须强化基层夯实基础 ,力求做到奉献与回报相吻合     

人口与计划生育法的现实意义探析

《人口法》体现了现代法制从强调公民义务本位转变到权利本位,强调重视人的独立人格和尊严。抽象行政行为和具体行政行为,都从维护公民实行计划生育的权利出发。人口和计划生育工作是系统工程,需要动员全社会力量,建立综合治理机制。在"制约权力、保障权利"方面,对政府及工作人员进行严格规范,增强执政为民意识,坚持依法行政,确保公民合法权益。     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

多措并举深化基层群众自治

自开展创建计划生育基层群众自治示范村（居）活动以来,广西壮族自治区桂林市阳朔县广泛宣传组织发动,深入开展创建活动,以宣传教育为先导,落实依法管理、居民自治、政策推动、优质服务、综合治理、民主监督等措施,有效推动了全县计划生育协会工作和人口计划生育工作持续健康发展,荣获了＂广西壮族自冶区计划生育协会先进单位＂荣誉称号,并连续6年被评为＂广西人口和计划生育工作模范县（先进县）＂。     

解读综合治理人口问题——学习《人口与计划生育法》一得

对人口问题进行综合治理是中国计划生育工作总结出来的经验。综合治理 ,重在综合。综合的主要特征是多元化 ,即问题多元化、目标多元化、利益多元化、手段多元化、主体多元化、责任多元化。落实综合治理人口问题需要坚持“六个必须、六个突破”     

关于农村开展计划生育综合治理的一些思考

随着我国计划生育总体水平的不断提高，各地区在计划生育综合治理方面都作了非常有益的探索，并取得了可喜的成效。但是各地农村计划生育综合治理发展不平衡，在认识上、制度上、政策配套上、部门主动性上都存在着不少亟待解决的问题。     

实现群众自我管理、自我监督的有益探索——对湖北省宜昌市实行计划生育群众有奖举报工作情况的调查报告

人民群众是实行计划生育的主人。如何确立群众在计划生育工作中的主人翁地位，真正实现群众的自我管理、自我监督？近年来，湖北省宜昌市通过建立和完善计划生育群众有奖举报制度，让群众在人口计生工作中实现自我管理、自我监督，进行了一些有益的探索。     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

深化综合改革 创新工作机制

新世纪以来,我们根据人口与计划生育工作综合改革的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想为指导,以适应市场经济发展,充分满足群众需求,建立完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作机制为目标,积极探索,大胆创新,全省人口与计划生育工作呈现生机勃勃的新局面。     

以“项目推进”不断深化综合改革

近年来,陕西省咸阳市在人口与计划生育综合改革过程中积极探索、大胆创新,在全市范围内实施“项目推进计划”,以“项目”推动计划生育综合改革,逐步建立起一套适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制,有力地促进了广大干部群众思想观念和行为方式的转变,综合治理人口问题的格局正在形成。     

90年代以来中国计划生育工作的回顾和展望

90年代以来 ,中国的计划生育工作进了入崭新的发展阶段 ,在过去 2 0年努力的基础上 ,探索出综合治理人口问题的“两个转变”的新思路 ,在坚持“三为主”方针的基础上 ,实现了计生工作方法的创新 ,即走“三结合”之路。“计生协会”是计划生育村民自治的有效载体 ,计生协会群众队伍是计划生育工作中的骨干力量。《中华人民共和国计划生育法》的颁布为依法生育、依法行政提供了法律保证。黑龙江省首创的“三自主”经验开创了欠发达地区计生工作新的运行机制 ,代表了今后计生工作的发展方向     

治理理论视角下的新时期人口问题综合治理

治理理论的视角为研究我国人口问题综合治理提供了一种新的思考维度。同时,也给我们探索人口问题综合治理提供新的启示,那就是如何解决三个方面的结构性矛盾:一是人口和计划生育政府职能部门自身体制的创新;二是政府公共政策及具体治理制度需要重新设计;三是人口和计划生育事业发展与治理的合作创新问题。     

积极探索城市流动人口计划生育管理的新路子

社区计划生育管理是当前城市计生工作的新课题。襄樊市樊城区依托社区 ,积极建立流动人口计划生育管理社会联动机制 ,健全群众工作体系 ,实行科学管理 ,优质服务 ,依法行政 ,走出了一条政府抓联动 ,社区抓主动 ,常住帮流动 ,服务促管理的计划生育工作新路子。     

计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析

我国计划生育利益导向政策可大致分为早期主要控制人口数量的利益导向政策和当前倾向于综合治理的利益导向政策两个时期。本文在回顾计划生育利益导向政策的演变历程的基础上,利用1991-2010年我国29个省的面板数据实证分析了计划生育利益导向政策对家庭发展的影响,研究发现,相比较于以控制人口数量为主的计划生育利益导向政策,倾向于综合治理的计划生育利益导向政策对生育水平的影响效应更强,并且更有利于家庭经济状况的改善。在倾向于综合治理的计划生育利益导向政策的实施下,家庭会调整发展策略,通过风险外部转移和加强人力资本投资等多种方式,缓冲由于子女数量减少导致的不确定风险增加。     

推行计划生育合同管理的探索

陕西省宝鸡市陈仓区辖18镇,372个行政村,总人口60.8万,其中农村人口53.2万,境内山、川、塬俱有。该区在坚持优质服务、综合治理,不断建立和完善各项规章制度的基础上,今年又从本区的实际出发,全面推行合同制管理,用合同来规范育龄人群的生育行为,提高群众参与计划生育工作的自觉性,增强群众自我教育、自我管理、自我服务和村级自控人口的能力,从而既可达到计划生育优质服务和科学管理的目的,又可增强计划生育工作者依法行政意识和为育龄群众服务的观念。     

提升服务理念 创新服务模式 推进优质服务提质提速

多年来,怀柔区人口和计划生育优质服务工作始终坚持以满足群众需求为出发点,以让群众满意为落脚点,以建立统筹解决人口问题工作机制为抓手,推进工作思路和工作方法的转变,拓展服务功能,充分发挥技术服务体系作用,人口计生工作内容由以计划生育为主向以计划生育、生殖健康、家庭保健转变,人口计生工作对象由以育龄群众为主向全人群转变,促进了全区人口计生优质服务提质提速发展。     

坚持党的群众路线 以群众自治破解“天下第一难题”

为总结交流计划生育基层群众自治工作经验,提升计划生育基层基础工作水平,国家卫生计生委基层指导司、人口与计划生育杂志社将联合开辟“基层群众自治工作理论与实践”栏目。从本期开始,连续刊发计划生育基层群众自治工作方面的理论文章和特色经验,以飨读者。