把握战略机遇 促进京津冀协同和京津双城联动发展

正中央近期关于促进京津冀协同发展的战略部署,是新一届领导人根据我国国情和中长期发展目标,结合十八届三中全会确立的改革要领,创新设计的区域发展战略。新一轮区域战略强调协同联动,其特征鲜明、内涵丰富、意义深远,实施的深度、广度和难度前所未有。笔者基于天津的视角,从基本认识入手,着重于政策设计分析,并据此提     

京津联动发展战略背景下的天津定位问题研究

正京津联动发展是中央实施京津冀协同发展战略的核心内容,也是中央实施京津冀协同发展战略中难度最大的问题。而京津联动发展的首要问题是京津功能定位的协调问题。在北京的首都核心功能定位确定后,天津的定位问题就成为亟待研究和解决的重要战略问题。一、中央对天津两次大的定位在发展中存在的问题分析(一)北方重要经济中心定位问题的分析1996年,国家进入九五计划时期,将环渤海地区列为7个跨省区市经济区域的第     

专家、学者谈京津冀协同发展

正中共中央总书记习近平作出了关于京津冀协同发展的重要指示,天津市环渤海经济研究会、天津市城市科学研究会分别召开了专家研讨会,并发表了各自的观点。本刊选摘部分专家的发言予以刊登。刘东涛(环渤海经济研究会副理事长、天津市经济发展研究所原所长、研究员):从概念上看,协同发展与协调发展、合作发展是有区别的。协调发展强调发展客体和发展过程的协调性,合作发展强调的是合作双方就具体领域、具体项目合作;协同发展更加强调多方发展主体行为的协同性、顶层设计     

对京津冀协同发展中一些问题的思考

正一、关于京津冀协同发展与河北相关的背景京津冀协同发展,应该说是水到渠成的。这是因为,第一,由习总书记亲自出面召集京津冀三方谈这个事情,这个层次建国以来历史上是前所未有的。第二,习总书记讲京津冀协调发展是一个重大国家战略,这是以往没有的。第三,习总书记谈到北京问题时讲,要对北京做一个外科手术,从这个角度讲,中央的决心是比较大的。     

深刻认识和把握天津实现区域一体化的基本优势

正京津冀一体化的本质是协同发展,核心是增强京津互动。区域一体化的具体目标,一要优化首都功能布局,二要扶持河北省稳定发展,三要坚持天津既有的发展定位,整体提升首都经济圈的经济、社会、环境质量。推动区域一体化发展的新目标、新任务,要求我们以协同发展为出发点,在更大的区域发展空间重新审视和深刻把握天津的发展优势,依据国家顶层设计,努力实现优势互补、良性互动和共赢发展。     

聚焦:京津冀一体化发展

正习近平总书记多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。两会期间,全国人大代表、北京市委书记郭金龙表示,北京发展离不开京津冀协同发展。我们要解决发展中遇到的突出问题,仅从北京的角度考虑是很有局限性的,根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。     

京津冀区域最新发展态势及政策建议

新时期,京津冀都市圈发展态势发生了诸多变化。2010年10月,河北省政府出台《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》,提出“环首都经济圈”战略。2011年3月,国家“十二五”规划纲要提出“推进京津冀区域经济一体化发展,打造首都经济圈”,在国家规划层面首次提出“首都经济圈”。为此,笔者跟踪分析京津冀区域发展的最新动态,提出几点思考和建议。     

谋划天津交通发展,促进京津冀互联互通

正一、引言随着京津冀协同发展这一重大国家战略的提出,京津冀正面临着新的机遇和挑战。一方面,京津冀自身尚未形成合理的城镇群发展等级结构,北京非首都核心功能高度集聚,大城市病突出,人口、水资源、生态和交通等方面已成为北京承载力的短板,而天津作为北方经济中心的区域服务辐射作用尚未发挥,河北经济发展水平和城镇化水平严     

京津冀如何一体化

正多年来一直不温不火的京津冀一体化概念,近日突然开始急速升温。三地领导人纷纷做出积极表态,表示要携手合作推进京津冀一体化发展,河北省甚至已经公开了一份设计蓝图,详尽规划了河北在三地一体化中的角色。今年2月底,习近平总书记在北京主持召开专题座谈会,听取京津冀协同发展工作汇报,在强调了京津冀的诸多重要意义之外,更是提出要将京津冀协     

河北与京津交界地带的协同发展

京津冀协同发展是一个重大的国家战略,是面向未来打造新的首都经济圈、探索完善城市群布局和形态、探索生态文明建设有效路径的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展和带动北方腹地发展的需要。而交界地带的协同发展则是重中之重,是实现京津冀协同发展的重要保证。笔者以首都新机场临空经济区、京津廊金三角地区、生态文明建设合作补偿区的发展为例,探讨河北与京津交界地区如何通过协同发展推动京津冀协同发展。     

三地携手:推进京津冀一体化

正习近平总书记多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,同时天津、河北要宴现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。两会期间,全国人大代表、北京市委书记郭金龙表示,北京发展离不开京津冀协同发展。我们要解决发     

协同发展:京津冀地区的必然选择

正被称作一号工程的京津冀一体化协同发展的战略构想终于开始提速推进。在国家战略的定位下,一个区域发展的版图将被重新改写。京津冀一体化发展的构想付诸实践延宕了一二十年。原本就是一体的京津冀地区,在行政壁垒的阻隔下始终无法一体化发展,受利益牵绊,各自顾及自家一亩三     

京津冀一体化发展方略

正2014年2月以来,在习近平总书记的亲自推动下,学界呼吁了多年的京津冀一体化终于见到了曙光,从中央的顶层设计到三地的积极响应都紧锣密鼓地行动起来。学界对这个问题的研究也应该从京津冀一体化的战略意义转向具体实施战略的部署和路径选择。为此,笔者从京津冀一体化发展的方略上进行了一些理论思考,就教于学界同仁,供决策者参考。一、几个相关概念解析谈到京津冀一体化,同时还存在若干相关的概念,如首都经济圈、京津冀协同发展     

关于发挥天津在京津冀运河旅游区域性合作中核心作用的几点思考

正京杭大运河北段是历史上京津冀区域一体化的最早纽带。虽然进入近代以后,运河的航运能力逐渐下降,航运功能有所萎缩,但这并不意味着运河失去了利用价值。相反,如果能将其从交通资源转换为景观资源,不但可以取得同样巨大的经济效益与社会效益,而且符合当今利用旅游这一无烟工业实现低能耗、高增长的经济发展潮流。这在世界上其他发达国家如法国米迪运河已经有过成功的实践。近年来,京津冀各主要城市也进行了不少有效工作。     

天津城市空间发展评估与思考

城市是人类为了更好地生存和发展创造的活动空间实体和复杂的空间巨系统.城市空间承载着城市经济、社会、文化等内容,映射着城市的历史底蕴.天津从近代的开埠城市到环渤海区域的中心城市,再到如今的北方经济中心,城市发展定位随着社会、经济、环境等的转变提升,最终反映到城市空间结构上,形成了城市空间发展演变历程.当前,天津正处于经济社会快速增长时期,随着人口规模的持续增长,城市发展面临着土地、环境等方面的压力.习近平总书记在专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调“京津冀协同发展是一个重大国家战略”.天津作为京津冀地区重要的功能地,在区域一体化发展中迎来了新的发展机遇.     

河北省新型城镇化空间格局与技术路线

正《全国主体功能区规划》确定了两横三纵城市化战略格局和21个城市化地区,中央城镇化工作会议正式明确了长三角、珠三角和京津冀三大城市群。据此,河北省城镇化战略格局需着眼于全国和全省两个层次。在全国层次上,要紧紧把握京津冀协同发展上升为国家战略的历史机遇,一方面,要理性看待京、津与河北的中心—外围地位及关系,充分利用京津城市功能由集聚为主向以扩散为主阶段转变,迫切需要产业转移     

京津冀区域金融一体化协同发展的思考--兼论滨海新区金融创新发展的市场空间

一、京、津、冀三地产业特征与结构差异京津冀一体化协同发展作为国家战略,从2014年初开始启动。在国家的大力推动下,京、津、冀三地政府、各方专家及社会各界对此都给予了高度关注和充分论证,力求突破各方面的局限,在产业发展、大气治理和铁路交通等诸多领域共谋一体化发展大计。京、津、冀三地在优势互补、相融共济方面具有得天独厚的有利条件。北京和天津作为全国两大直辖城市,集聚着众多各类人才,科技优势显著,工业基础雄厚,金融、商贸、交通和物流等现代服务业体系完善。河北地域广阔,资源丰富,环绕京津,空间广阔,为京津产业转移提供了广阔空间,是京津发展的重要依托。然而,三地经济发展的不平衡和产业梯度的落差,在很大程度上成为实现京津冀一体化发展必须面对的现实问题。     

我国城市新区发展的战略观察与思考

正国家级城市新区是指城市在设立新的城市功能区时,其设立程序、发展目标、功能定位和开发建设任务等均由国务院统一规划和审批,相关政策和权限由国务院直接批复。国家级城市新区作为我国区域发展的增长极,在承载国家战略、发挥城市集聚与辐射效应、带动区域发展中发挥着重要作用。     

在历史文化资源的土壤里培育城市竞争新优势——以扬州为例试谈城市群中单体城市的发展

在国家城市化战略的背景下,城市群建设正日益推进。城市群的出现,优化了区域内资源的配置,有助于提高区域整体在国内外竞争格局中的地位,具有重要意义。不过,城市群建设在为单体城市发展带来利好的同时,也在一定程度上限定了城市发展的可能性。单体城市要充分发挥比较优势,制定合适战略,在城市群内走出一条具有特色的道路。而始终自觉延续文脉的扬州,精准地做出了关于城市发展的战略谋划与定位,是一例典型。     

京津冀协同发展中新增长点的选择与培育

正京津冀协同发展是新时期推动我国经济社会又好又快发展的重大国家战略,对于实现区域协调、可持续发展以及落实新型城镇化战略都具有重要的现实意义。鉴于京津冀区域内城市之间发展的不平衡,有目的地选择和培育若干新的经济增长点,将有利于缓解中心城市的增长压力,有利于推动落后地区实现跨越式发展,从而实现京津冀区域协同发展目标。笔者运用科学的指标体系和分析方法,对京津冀若干城市潜在增长能力进行了现实考察,并以此为依据提出京津冀区