发达与欠发达地区规划编制体系的差异——《上海城市规划管理实践》读后感

<正>本文通过对发达与欠发达城市规划编制体制的分析比较,对欠发达地区的规划编制体系的建立提出粗略的想法和建议。一、发达地区的规划编制体系我国发达地区由于城市建设迅猛发展的需要,目前有许多城市已经基本建立了相对完善的规划编制体系,各层次规划的逐步编制并陆续得到落实,在各个层次及领域逐步发挥出其重要的作用,为城市的有序发展奠定了坚实的基础。     

经济欠发达地区如何经营城市

经济欠发达地区的城市，与发达地区相比，无论是区位优势、交通环境，还是经济基础；无论是城市的规模、基础设施的配套，还是人们的思维观念，都存在较大差距，特别是在推进城市化进程中遇到的问题尤为突出，但这并不表明经济欠发达地区在经营城市方面难有作为。相反，只要立足实际，把准脉搏，扬长避短，制定适合本地经济发展阶段与现状的经营方略，就一定能够做好做活经营城市这篇大文章。     

全国城镇化规划将聚焦“人地挂钩”

城市的建设用地增加了,产业发展了,但大量农民工没有被纳入城市户口,只留下劳动的剩余价值,他们的社会保障却被甩到了原来的输出地,这是典型的发达地区剥夺欠发达地区。同时,如果土地城镇化了而人口没有城镇化,将来还会造成土地的闲置和浪费。     

对城市转型发展中公共图书馆服务品牌建设的思考——以攀枝花市图书馆为例

公共图书馆是城市文化发展的重要标志,其功能职责随着城市的发展变化而变化,城市高质量发展需要经济水平的提高,也需要文化品位的提升。经济发达的城市,不仅有坚实的经济基础,也有浓郁的文化氛围。公共图书馆作为文化的桥梁,在城市发展中发挥了重要作用。     

策应产业转移——欠发达地区中小企业快速发展的重要举措

<正> 当前,发达国家向发展中国家、发达地区向欠发达地区或不发达地区、中心城市向小城市及乡镇的产业转移已成为世界经济发展的重要特征。欠发达地区的中小企业必须抓住这一机遇,多角运筹,充分利用自身经济发展中已经集聚的比较优势,策应产业转移,加快发展。 一、策应产业转移是加速欠发达地区中小企业发展的必然选择 一方面,由于区域经济发展不平衡性的存在,产业转移已成为经济发展的一种     

建设新型城镇化如何让人记住“乡愁”

改革开放以来，我国城镇化水平得到了快速提高，2013年中国城镇化率达到53.73%，但同时也面临着人口与资源环境矛盾加剧，城乡差距扩大，产业结构升级与就业压力巨大等问题。所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化，要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化更强调内在质量的全面提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。     

关于经营城市

何谓经营城市，一般认为，经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如城市基础设施）等，运用市场经济手段，进行聚集、重组和营运，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，从中获得收益。这样定义，应该说没有错，但不完整。我认为，还应加上一句，即“将这些收益再投入到城市建设的新领域，走以城市养城市，以城市建城市的市场化路子，实现滚动发展”。全面理解和把握经营城市内涵，至少有三点好处：一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念，一种符合市场经济要求的方法和途径，只要有城市存在，就有经营城市工作。二是有利于我们正确把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的，将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步和一条“建设－发展－再建设”的良性循环道路。     

促进城市环境服务业发展的对策建议

随着我国城市化进程的加快,城市人口不断增加,规模不断扩大,一些"城市病"相继出现,如:住房紧张、交通拥挤、污染严重,就业压力增加等;由于机动交通工具的快速发展,城市大气环境污染已由煤烟型转为煤烟型和氮氧化物混合型。为此,应明确城市环保设施运营管理企业的法律地位,安排环保设施运营管理资金,促进城市环境服务业的快速发展,实现发展与环境的协调。     

发展不平衡视角下地方监管沙盒竞争的演化博弈分析

目前，已有少数地方政府陆续推出监管沙盒促进本地经济发展。地方政府之间基于监管沙盒很可能展开新一轮博弈，欠发达地区在这一博弈中会最终出局吗？本文将地方政府区分为发达和欠发达两类群体，基于演化博弈模型对这一问题进行研究。结果表明，发达和欠发达两类群体监管沙盒的最终结局存在较高的依存性，任何一方均无法单方面决定本方监管沙盒的最终结局；欠发达群体的监管沙盒仍有一定的生存空间，在与发达群体博弈中并非一定会出局。     

会展业服务伦理建设

近年来，会展业在提高城市知名度、带动相关行业和内外贸发展、扩大城市就业等方面发挥了巨大作用。与其他服务业一样，会展业也存在行业伦理道德与追求利润之间的矛盾问题，而提供优质的产品和服务，赢得舆论的支持、公众的信任，让会展业实现两者兼得，其中的关键就是会展业服务伦理建设。     

创意产业提升苏州竞争力

近年来,文化创意产业的发展程度,已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志。基于文化创意与城市竞争力相辅相成、共同发展的共识,英、美等国学者提出城市的创意氛围和创意阶层不仅是文化产业蓬勃发展的源泉,而且是城市经济核心竞争力持续提高的动力。纵观那些在国际上有影响力的世界级城市,几乎无一例外都是“文化创意城市”,是文化创意产业最集中、最发达的地区。正是发达而富有特色的文化创意产业大大增强了城市的竞争力和辐射功能,造就了世界级城市,并使其闻名遐迩。     

新生代农民工就业困境及原因分析

随着工业化城镇化进程的加快、经济发展方式的转变和统筹城乡就业的发展，新生代农民工已经成长为一支新型的劳动力大军，是我国重要的人力资源。但目前他们在城市就业的过程中却面临不少困境，明确其再就业过程中存在的问题并剖析其原因能为解决新生代农民工的就业困境提供坚实的基础。     

基于广义均衡模型的我国三大产业从业人员配置分析

基于优化理论和广义均衡模型,以2003-2012年中国三大产业就业人员数量和收入,以及对GDP的贡献为基本数据,对我国三大产业的从业人员配置和区域流向进行分析,研究使生产总值最大化的配置方案。首先,采用回归分析给出了三大产业的就业趋势,接下来,建立生产总值的优化模型,并结合matlab软件计算出人员在三大产业中的最优配置,最后,采用广义均衡模型模拟就业岗位在区域间的流动,通过数值分析讨论低端制造业、高级制造业、以及服务业在发达地区和欠发达地区之间的就业流向。研究表明：我国需要遏制务农人员锐减的趋势,在此基础上,通过政策引导和专业培训将失业人口流向至第三产业,同时,由于存在就业流动的均衡状态,需要控制好产业转型的时间范围,避免经济发展超前或滞后的现象,在这段时间内引导低端制造业就业岗位从发达地区流向欠发达地区,高级制造业没有区域流动变化,仍然主要保留在发达地区,服务业所产生的就业岗位则集中于发达地区。     

基于节约型城市的建设模式研究

城市——体现了人类的文明，贡献着社会的财富。城市的发展，是现代化的象征，也是不可阻挡的趋势。然而，城市在发展和创造财富的同时，却消耗着大量宝贵的资源，同样也在制造着资源和环境危机。社会发展需要城市，城市更需要文明发展。     

振兴苏北VS山海协作 苏浙启动新一轮区域协调发展

江苏、浙江是我国经济发达省份,但都有一个共同的难题,那就是区域发展不平衡问题。江苏的苏北地区经济发展还比较落后,而浙江的浙西南山区和舟山海岛也是欠发达地区。江苏省从     

山区、老区、落后地区怎样打好翻身仗

研究、探索欠发达地区加快发展是落实科学发展观的现实要求。但伴随经济的发展,市场的性质和竞争的态势也发生了根本变化,欠发达地区不可能完全照搬发达地区曾经走过的路,必须切合实际,实行差别竞争、特色取胜,创新机制、接轨市场,不断探索加快发展的新机制。“十一五”期间,国家将如何进一步推进欠发达地区发展?“十一五”规划《纲要》中强调,要加大财政转移支付力度和财政性投资力度,支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。在欠发达地区发展机制上,负责协调苏北发展的新任江苏省副省长仇和,5月在首届中国贫困地区可持续发展论坛上,结合江苏苏北实际,提出欠发达地区要创新八大机制。     

培育重庆欠发达县域产业集群的对策建议

重庆县域经济特别是两翼地区,由于受历史、自然、区位、交通等因素的制约,经济发展水平严重落后于东中部发达地区。东中部发达地区大量事实证明,产业集群是加速县域产业发展,提升产业结构,增强县域经济的核心竞争力,解决剩余劳动力就业,加快城镇化进程的有效途径。笔者以为,培育产业集群是新形势下重庆欠发达县域产业实现跨越式发展的必要选择。     

加强中西部基层图书馆建设

基层图书馆既是为人民群众提供文化知识的便民工程更是图书馆事业发展的重要保证，然而由于经济发展程度的不同，各地区的基层图书馆的建设存在很大差异，相较于东部地区及发达城市的图书馆建设和发展规模，我国中西部地区的基层图书馆的建设存在着许多问题，本文在分析了我国中西部欠发达地区的基层图书馆的建设和发展现状的基础上，提出了一些改善的建议。     

新生代农民工：别让他们成为城乡边缘人

日前前，一份针对安徽省新生代农民工的调查显示，80％的人基本上不会干农活。“不会种地，回到农村对我来说已不现实”，“我在这座城市生活了多年，有了很深的感情，但城市商品房太贵，想要扎根下来同样不现实”……新生代农民工与城市的距离虽然近了，但离乡土的距离却远了。他们摇摆于城市和农村之间，何处是安居乐土，何处是精神家园？     

对建设生态园林城市的几点思考

发展是人类历史的永恒主题,以保护求发展已成为时代的主旋律。但在工业化、生产力迅猛发展的城市,却产生了严重的生态环境问题,日益恶化的环境严重制约了经济社会的发展。就一个城市而言,创建生态园林城市,已成为改善环境、保持城市可持续发展的有效载体。