连片特困地区政府扶贫资金的减贫效果评价——以川西北藏区为例

政府扶贫资金投入是减少贫困的决定性因素之一,国家在新一轮扶贫开发纲要中明确了中央政府扶贫资金的新增部分集中用于连片特困地区,为提高政府扶贫资金减贫效率,本文以川西北藏区为例,通过建立反映政府扶贫资金与贫困人口数量、贫困人口收入关系的计量经济学模型,对政府扶贫资金的减贫效果进行了实证分析,结果表明:政府扶贫资金投入对贫困人口数量减少和贫困人口增收有积极影响,但不同类型的资金投入和资金投向产生的减贫效果存在较大差异。因此,应完善政府扶贫资金的投入和使用机制,优化扶贫资金结构和投向,完善扶贫资金的瞄准机制,提高金融部门参与程度。     

抚顺市扶贫资金管理使用模式的探索与实践

加强扶贫资金管理,激发扶贫对象的内在动力,发挥扶贫资金的效用最大化,对整村扶贫推进有重大意义。多年来,抚顺市在这方面进行了积极的探索和尝试,取得了良好效果和宝贵经验,值得总结,希望对有关人士有所裨益。     

大数据助力精准扶贫

尽管我国经济水平已经得到了提升,人们的生活质量也得到了提高,但部分地区依然处于贫困状态,扶贫资金对于这些贫困地区的人民群众来说是雪中送炭,能够帮助贫困地区脱贫。"精准扶贫"是近年来政府提出的扶贫政策,引起社会各界对贫困地区扶贫工作的重视,而大数据则能够助力精准扶贫,使该扶贫政策得到高效的贯彻和落实,所以进一步探讨大数据助力精准扶贫是非常必要和重要的。     

云南“12355”扶贫开发思路可圈可点

正近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确提出创新片区区域发展与扶贫攻坚、改进贫困地区考核、建立精准扶贫工作、优化干部驻村帮扶、改革财政专项扶贫资金管理等7大机制,实施10项重点扶贫工程,为打好新一轮扶贫开发攻坚战指明了方向,明确了任务。     

扶贫资金绩效评估机制研究

本文分析了当前扶贫资金分配的现状和分配的方式,指出了当前扶贫资金分配中存在的一些问题,并提出建立一套以结果为导向扶贫资金评估机制体系的思路,给出了这套评估机制的基本框架和指标设计。     

社会工作介入精准扶贫策略探讨

社会工作者是社会福利传递和实施者,社会工作观念及方式与精准扶贫存在紧密联系,对加强整合精准扶贫工作起着重要作用。本文主要从扶贫途径、方式、专业技能、策略等方面分析社会工作者介入精准扶贫项目工作,从而为精准扶贫相关研究提供参考。     

我国农村小额信贷扶贫存在的问题与建议

为解决我国落后地区人口的贫苦地区人口的贫困问题和弥补信贷扶贫政策的缺陷,我国自20世纪90年底初开始引进并推广农村小额信贷扶贫模式,具有小额信贷扶贫资金到户率高,还贷率高和项目成功率高的“三高”特点,提高了资金的扶贫效益和经济效益,使这种扶贫方式受到了广泛的称赞和肯定.但小额信贷扶贫在理论上和实践上还有不少关键性的问题尚未解决     

以特困村建设为主战场——涪陵区扎实推进新农村建设

“十五”期间，涪陵区扶贫开发办认真贯彻落实《重庆市农村扶贫十年纲要（2001——2010年）》和《重庆市涪陵区扶贫开发规划（2002—2006年）》，坚持开发式的扶贫方式，坚持工作到村，扶贫到户的工作方针，以特困村建设为主战场，以贫困户为主要对象，以结构调整为主线，以加强“三基（基础设施、基本产业、基本素质）”建设为突破口，以实施扶贫培训和高山易地搬迁扶贫为手段，以加强贫困农村基层组织建设为保证，强化科技扶贫，社会帮扶，扶贫资金管理和基层组织建设，不断创新机制，增大投入，强化帮扶措施，贫困地区发生了重大变化，扶贫工作取得了显著成效。     

基于城乡资源互补的社会众筹扶贫模式及其实现路径研究

中国农村贫困人口近期面临着总体数量下降但地理位置分散的新形势,这给政府扶贫工作带来了新的困难。本文基于社会化扶贫视角,提出了社会众筹扶贫的概念和模式;分析了相较于传统扶贫模式,社会众筹扶贫模式的优越性和实践形式,同时研究了社会众筹扶贫模式的实现路径。     

扶贫为什么总是把不准基层脉

正上面给的,不一定是下面要的;下面要的,上面又不一定给。《人民日报》记者2013年12月在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市采访了解到,基层缺少发言权、扶贫项目不"解渴"、扶贫力量"撒胡椒面",是基层干部群众对当前扶贫工作"欠精准"的普遍反映。当前,扶贫资金使用的条条框框太多、太死,哪个钱用来买米,哪个钱用来买油,全由上面说了算。吉首市农业局局长刘筱     

重庆市培训就业扶贫机制形成的历史考察

随着我国扶贫实践的推进,无论是政府还是西部农民自己都认识到,贫困表象是生存难以维持,实质却是人口文化素质低下和谋生技能的缺乏.在中央"一体两翼"扶贫政策的推动下,对农村贫困人口的扶贫培训成为开发式扶贫的重要一环,重庆市扶贫系统针对建卡贫困人口这个特殊群体,在实践、总结、研究过去扶贫培训工作的基础上,最终提出"三全一补"培训就业扶贫新机制(全免培训费,全过程服务、全员就业,补助生活费).     

政策工具视角下党建扶贫政策内容量化分析

党建扶贫是践行党的基本宗旨、凸显中国特色社会主义制度优越性的重要举措,推动党建与脱贫攻坚融合发展需要通过有效的政策工具来实现。党建扶贫政策工具分为指令性、动员性、经济性、信息性和能力建设性五种类型。通过对2010—2020年的84份中央和地方层面的党建扶贫政策文本进行量化分析发现:指令性工具和经济性工具是党建扶贫的主要政策工具,能力建设性工具和动员性工具呈现出明显上升趋势,具体政策工具中的“考核督促”“倡导贯彻”“资金提供”“舆论宣传”“组织强化”受到重视。在党建扶贫过程中,应将基层党建与脱贫攻坚有效结合,使政策工具选择与贫困村现实问题相适应,注重政策工具统筹使用与创新发展等。     

扶贫标签对消费者购买意愿的影响--感知价值与客观信息披露的作用

基于信号传递、信息加工与消费者感知价值理论,构建以消费者感知价值为中介变量、以客观信息披露为调节变量的理论模型,探索扶贫标签与消费者购买意愿之间的作用机制。从实证分析可知:扶贫标签对消费者购买意愿的正向影响是显著的;在扶贫标签和消费者购买意愿的影响路径中,消费者感知质量和社会价值起到了完全中介作用;客观信息披露起到了负向的调节作用。     

浅谈新时期如何做好扶贫档案管理工作

近年来,对于扶贫问题,我国相关部门出台了不少政策,为贫困地区的人民和政府提供了坚实的政策保障以及经济支持,为实现社会共同富裕打下基础.档案管理在扶贫工作中是重点工作,也是做好脱贫攻坚工作的重要资料保障.本文对新时期档案管理的时代背景进行了简单分析,分析了扶贫档案管理的意义、问题以及措施,旨在落实扶贫攻坚,改善贫困地区人民生活质量,加快社会发展的步伐.     

财政投资机制在三峡库区生态扶贫中的创新研究

三峡库区生态扶贫是一项极其复杂艰巨的系统工程,实施周期长,经济回报较低,基于财政政策的三大职能,对贫困地区的生态扶贫,财政投资责无旁贷。然而,由于财政投资机制的不完善,财政投资在生态扶贫中虽取得了一定的成效,但仍存在一些问题,导致一些地区因生态扶贫致"生态返贫",影响了生态扶贫的绩效和可持续性,为此,依据制度创新理论,在财政投资上要进行资金筹措机制、利益诱导机制、风险分担机制、激励补偿机制和约束协调机制五个方面的创新。     

四大政策拉开广西扶贫攻坚新序幕

正【政策背景】从今年开始,每年的10月17日,是我国的"扶贫日"。为啃下扶贫"硬骨头",今年6月,广西自治区制定下发了《关于整合资源支持和推进扶贫生态移民工作的实施意见》、《关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》、《关于加强金融支持扶贫开法的实施意见》、《关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见》四大政策文件,打响扶贫攻坚战。     

文化扶贫与乡村干部队伍建设

“文化扶贫”是新时期中国乡村建设的一项重大探索，经过多年的成功实践，正逐步得到理论界和实际工作者的认同。然而，文化扶贫过程中存在的问题也是不容忽视的，这就是人们想到更多的是对贫困地区的农民如何进行宣传教育和文化传递，常常忽略了对贫困地区中男一重要群体——乡村干部进行文化素质扶助，而这一点恰恰是文化扶贫的关键。农民需要文化，乡村干部更需要文化。在农村地区开展文化扶贫，首先要让乡村干部文化素质“脱贫”。     

新贫困线下4007万贫困人口的地区分布

温家宝总理在《政府工作报告》中向全国人民承诺：今年将实行新的扶贫标准．对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1196元．扶贫对象覆盖4007万人。     

财政扶贫国际经验借鉴及启示

党的十八大报告明确提出:"确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标",要求以更强的力度,更有效的举措,打好新一轮扶贫开发攻坚战。本文通过介绍国外财政扶贫成功经验,鉴于当前我国财政扶贫存在的问题,得出如下启示及借鉴之处:大力投入农田水利基础设施建设、大力完善税收政策设计、大力发展"政府出资,市场运作"补贴模式、大力发展农村信贷及农村小额保险,争取早日取得新一轮扶贫攻坚开发战的胜利。     

后扶贫时代乡村旅游精准扶贫参与机制优化研究

我国乡村旅游发展过程中存在的乡村居民参与旅游乏力现象严重影响到乡村居民尤其是贫困居民参与旅游的机会、权利与意识,导致我国的乡村旅游精准扶贫实践仍然存在"政府主动,贫困居民被动"等问题。要真正使乡村旅游精准扶贫落到实处,最根本的就是要实施旅游增权,巩固提升乡村旅游精准扶贫的效果。在增权视角下,乡村旅游精准扶贫参与机制应在参与决策机制、参与经营机制、参与考核机制等方面加强优化。在后扶贫时代背景下,乡村旅游精准扶贫参与机制的优化既需要当地政府等外部利益相关者全面增加相对贫困居民在旅游精准扶贫各环节的决策权、经营权与考核权,又需要相对贫困居民的不懈争取、积极参与和努力践行。