中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

政党转型与党的现代化

当社会现代化的历史任务落到政党身上时,政党特别是执政党同时面临着双重现代化的任务,一是引领社会的现代化,二是实现自身的现代化.政党现代化是现代政党发展的大势所趋.中国共产党在引领中国人民实现现代化的进程中,适应从革命党到执政党的转变和执政环境的变化,党的结构、功能、机制和活动方式不断制度化、规范化、科学化.政党现代化是一项宏大和系统的工程,其中理论创新是基础,功能转换是关键,完善制度是根本,博采兼容是重要途径.     

马克思主义与中国现实问题研究——党的执政能力与先进性建设——马克思主义政党学的重构及其内涵

在新世纪新时期,关于执政党的建设,中国共产党提出了一系列重大的理论创新,特别是关于党的执政能力和先进性建设命题的提出,表明了对共产党执政规律的新的把握,是对马克思主义党的学说的重要发展.这一命题的提出,在新的历史方位上把党的建设和社会主义政治发展直接联系起来,体现为马克思主义政党学的重构.党的执政能力建设、先进性建设和民主建设,构成了马克思主义政党学理论内涵的重要的特征.马克思主义政党学概念的提出,符合这一学科发展的现实和方向,拓展了视野,有助于推动执政党建设的理论创新和实践创新.     

政党治理视域中的群众路线

在群众中学习,在学习中把握执政规律,在尊重规律中求得发展,在科学发展中巩固执政地位。当代中国处于迅速发展的社会转型期,伴随着经济全球化、政治民主化以及文化多元化的冲击,社会结构日益复杂化,人民群众的利益诉求日趋多样化,执政党在处理党群关系的实践中面临着新的形势,而要顺应新形势,必须要创新党群关系的思路和方法。文章分析了执政党处理党群关系所面临的新的问题和挑战,指出必须要从战略高度认识到群众路线之于政党治理的重要意义,阐明了政党治理的价值目标与为人民服务的内在契合;指出在政党治理视域下,坚持群众路线的着力点,即要发挥群众主体作用、创新党群沟通方式、树立依法治理理念、建立联系群众制度。只有把群众路线与政党治理结合起来,才能不断提高党治国理政的能力,实现党自身肩负的历史使命。     

“三个代表”与我国政党制度的完善

江泽民同志“三个代表”重要思想的提出,有着深刻的时代背景,即总结党执政80年来的经验,纵观当代世界政党发展的大势,汲取苏联、东欧各国政党制度建设失败的惨痛教训,分析国内政党制度运行情况,在政党制度方面提出和回答的正是现代化建设新时期需要一个什么样的执政党、什么是党执政的基础,什么是党执政的主题等时代性问题。一、“三个代表”重要思想是党执政的根本所在我国政党制度的第一要义是,中国共产党是社会主义事业的领导核心,是执政党,这是我国政党制度最本质的内容。江泽民同志指出:“在我们这样一个多民族的发展中大国,要把十二亿…     

政党职能问题探讨

(1)在政党科学中政党职能是一个与政党功能有明显区别的科学概念 ,有其独立的研究对象和活动领域。在本质特征上 ,政党职能所揭示的是政党应当具有的政治品质和政治技能 ,强调的是政党“应然” ,即政党“应有”、“应做”的问题 ;在概念功能上 ,政党职能是从理论原理方面回答政党做什么的必然性、必要性的基本内容及其本质特征等问题 ;在实践形态上 ,政党职能所反映的是政党在承担政治义务或政治责任时应当拥有的政治权利 ,是政党义务与政党权利的有机统一。 (2 )政党职能是一个内容丰富的科学体系。民主是政党职能的“内核”与“原点” ;高度发展的政党民主和社会民主是政党职能的根本指向和价值依归 ;组织动员、价值导向、桥梁中介、人才保障、利益协调和发展稳定是政党职能的基本表现。 (3)政党职能本质上属于政党权利与政党权力相统一的政党法权 ,是以政党义务优先为基本特征的政党文化现象 ;其合法性根源于政党政治的合阶级性、合人民性及其合法治性。 (4 )政党职能既是一种文明形态也是一个文明过程 ,本质上具有开放性 ;政党职能既是政党价值的内容展开 ,是政党活动的权限范围 ,也是政党功能的评价依据。 (5 )正确认识政党职能 ,是准确把握政党能力的入门 ,是科学而有效地增强政党执政能力的必由     

政治学视野中党的执政能力的提升和发展

政党是民主政治的产物 ,是现代民主政治运作的主体。世界政党政治发展的历史表明 ,执政党的执政能力的强弱与执政绩效的大小、执政地位的巩固与否呈正相关关系 ;影响执政能力提升和发展的主要因素是执政党的价值理想目标体系的科学化水平、运作的制度化水平及组织系统的开放程度。中国共产党在新世纪、新阶段 ,按照“三个代表”的要求 ,加强执政能力建设 ,提升和发展党的执政能力 ,就应不断优化和完善党的价值理想目标体系、提高制度化水平和组织系统的开放程度     

国家构建与政党转型:中国政治发展的行动逻辑

认识当代中国政治发展的行动逻辑,关键在于准确把握国家构建与执政党建设的互动关系及其演变规律。作为当代中国政治发展的主题,现代国家构建从民族—国家、民主—国家和民生—国家三个维度展开。而执政党建设与现代国家构建有着深刻的逻辑关联,即保持执政党先进性是民族—国家构建的重要前提,增强执政党合法性是民主—国家构建的核心内容,提升执政党有效性是民生—国家构建的根本保障。因此,推进当代中国政治发展,最重要的是加强执政党建设,推动中国共产党实现从整合型政党向代表型政党、从任务型政党向法理型政党、从全能型政党向服务型政党的转型。     

党的现代化：提升执政能力的根本指向

政党现代化是现代政党发展的普遍规律。中国共产党作为一个领导国家现代化的执政党,其自身的现代化不仅在本质要求上与加强党的执政能力相统一,而且是社会主义现代化取得成功的根本保证。在新的历史时期,全党必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,着眼时代发展和社会变迁要求,不断提升执政能力和领导水平,努力实现党自身的现代化。     

建设马克思主义学习型政党的意义——一种政治合法性的视角

通过对政治合法性(执政合法性)概念以及中国共产党执政面临的合法性问题进行分析,阐明了建设马克思主义学习型政党对于维护党执政合法性的重要意义,即有利于增强执政党的执政绩效,有利于巩固意识形态,有利于加强制度建设和创新,从而为增强党执政的合法性开辟新的途径。     

加强基层组织建设是执政党建设的重大问题

在深化改革的新形势下 ,随着企业功能的转变和基层民主政治建设的发展 ,在一些人思想中出现了淡化党的基层组织作用 ,忽视党的基层组织建设的倾向。因此 ,当前很有必要在党内开展基层组织建设重要性的教育 ,以提高全党重视和加强基层组织建设的自觉性。一、加强党的基层组织建设是执政党运行一般规律的要求如果我们对当今社会政党运行状况多少进行些考察和了解 ,就会发现 ,重视党的基层组织建设 ,是各个国家执政党面临的一个共同问题 ,是执政党运行一般规律的要求。首先 ,我们从执政党的基础条件来看 :在现代政治社会中 ,一个政党要获取执政…     

新时期我国政党制度建设略论

本文以“三个代表”重要思想和中共十六大报告关于加强我国政党制度建设的论述为指导 ,对当代政党制度发展变化趋势、我国政党制度的特点、完善我国政党制度建设需要进一步处理好的“五个关系”等问题进行了探讨。深化新时期政党制度建设研究 ,对于从执政党制度建设层面落实“三个代表”重要思想 ,提高党的执政能力和执政水平 ,具有不可取代的理论和实践意义     

党的建设要重视策略、程序和运作规律

党的建设科学化是新时期指导党的建设的一个重大战略任务。党的建设不能脱离中共作为执政党的特点而单独进行;中国共产党是唯一合法的执政党,党的建设必须实现程序合法性;中国共产党将长期执政,党的建设必须遵循政党运作规律。只有这样,党的建设才能建立在坚实的现实基础之上。     

略论政党功能视角下的执政能力建设

一定政治系统中,政党的执政能力无不以政党功能为其能力基础.转型社会中党的社会生态发生变化,这使执政党的功能障碍有着某种可能性存在.面对社会的巨大变化,处于非竞争性体制下的中国共产党必须注意有效规避各种功能障碍的发生,而达到这一点的关键在于其功能的恰当定位、执政体制的改革,在于促进政党与社会关系的良性互动,俾使党的功能与社会本身的功能相得益彰.     

全球化信息化时代学习型政党建设的战略选择问题研究——兼论知识创新建党

全球化信息化时代学习型政党建设既存在发展机遇也面临严峻挑战。即世界的新变化带来的挑战、国际金融危机带来的挑战、世界上一些执政党衰败的教训带来的挑战、中国的新发展面临的挑战、信息化带来的挑战以及中国共产党自身建设的问题带来的挑战六大方面等。知识创新建党是应对挑战和加强学习型政党建设的战略选择。所谓知识创新建党,就是以知识创新为核心理念,以马克思主义为指导,以马克思主义学习型政党建设为载体,遵循知识发展规律、科学学习规律和政治调控规律,用马克思主义创新的理论和知识武装党、建设党、发展党,实现党的建设知识化、科学化的过程。知识创新建党进一步凝聚和凸显政党价值观念;知识创新建党是知识经济时代实现政党文化创新的体现和有力抓手;知识创新建党为学习型政党建设"遵循历史线索,透析当今流变,把握未来走向"提供科学的知识理论基础。全球化信息化时代学习型政党建设的战略路径体现为宏观、中观和微观等多层面。     

世界政党执政的基本方略

世界上任何政党都想争取执政和长期执政。获得民意的支持是政党执政之本,为此政党必须联系民众,吸引民众。要获得民众的支持,政党还必须拿出切实的执政政绩。这个政绩首要的是经济发展,并且让发展的成果比较公正地为社会各阶层所分享。一个成熟的执政党,需要适应从在野到执政的身份转换,学会科学地管理国家,既要处理好政党与政府的关系,还要成为政府管理上的行家里手。执掌权力最容易导致腐败,为政清廉是执政党的基本操守。     

中国共产党执政规律的探索与思考

政党的执政规律是执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。中国共产党作为社会主义中国的执政党,不但具有执政规律的一般性,也有不同于资产阶级政党的特点,更有其自身的特殊性。探索中国共产党的执政规律与提高党的执政能力是有机统一的整体,熟知与掌握执政规律可以提高党的执政能力;要进一步提高执政能力,还要继续深化对执政规律的探索。     

公民社会的兴起与党的执政方式的创新

在民主政治条件下,政党执政是在社会-政党-国家的政治架构中进行的。任何政党要能有效、合法地执政,必须选择合理、科学的执政方式。改革开放以来,在多方面因素的作用下,一个相对独立的公民社会在我国迅速兴起。公民社会的兴起一方面改变了计划经济条件下国家与社会一体化的局面,为党的科学定位创造了前提和条件,另一方面也对党的领导和执政方式提出了挑战。适应公民社会的兴起,执政党需创新其执政方式。新时期,创新党的执政方式,要合理规范党政关系、践行民主执政、实行依法执政、改善党对社会的领导。     

多元利益格局中的党群关系研究

对于执政党来说,处理好党群关系是巩固执政基础,扩大执政资源的核心问题。政党要密切与群众的关系,必须履行的一项根本功能就是利益整合。在有着多元利益主体的社会转型期,正确、有效的利益代表和整合,应当根据经济社会发展的新要求,围绕党的根本任务和基本职能,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的方略,把握新阶段群众工作的特点和规律,从执政党掌握的公共权力的运用入手,推进制度创新和体制创新。     

建设学习型政党的时代价值

“学习型政党”概念是由我们党提出的,具有丰富的理论内涵。在全球化、经济一体化和信息化的时代背景下,建设学习型政党是我们党巩固执政地位,强化执政基础的的必然选择,是关于加强执政党自身建设的一个战略设想,也是对马克思主义和人类政治文明做出的巨大贡献。