对新型农村社会养老保险制度存在问题的思考

新型农村养老保险是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠民政策,但是在实施过程中也存在很多问题.比如替代率较低、年轻人参保意愿不足、与其他社保制度的衔接不够、基金的保值增值等问题.文章对这些问题进行分析和思考并提出相关建议,以期"新农保"这一惠农政策能够持续健康运行,最大限度惠及广大农村居民,使其老有所养,保障农村居民老年基本生活.     

新型农村合作医疗制度实施状况调查——仅以沈阳市苏家屯区为例

建立新型农村合作医疗政策是新形势下党中央、国务院为切实解决"三农"问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。新型农村合作医疗政策由政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加的个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度。这项政策目前尚在试点推行过程中,各地都在摸索经验也取得了很大的成绩,部分缓解了农村居民看病难、看病贵问题,但由于受财政管理体制、公共物品投入体制的制约,加上新型农村合作医疗政策自身的不完善、政策执行机构的问题、政策运行环境问题的存在影响了这项政策的实施效果。     

浅析郾城区新农保试点工作的现状、存在问题及对策建议

新型农村社会养老保险，是相对于过去的农村养老保险而言的，是国务院为贯彻十七大和十七届三中全会精神，于2009年以来推行的一项真正解决农村居民养老保障问题的重大战略决策。在这样的背景下，本文分析了漯河市郾城区新型农村社会养老保险试点工作的基本情况，剖析了新型农村社会养老保险制度存在的问题，并提出了可行的政策建议。     

完善新型农村合作医疗制度的政策建议——仅以山西省为例

新型农村合作医疗制度在保障农村居民获得基本卫生服务、缓解农村居民因病致贫和因病返贫方面具有重要作用。本文利用2007—2009年度山西省卫生总费用核算结果及新型农村合作医疗开展情况等资料,通过对山西省“新农合”现状及其特点的分析,在充分肯定政府在推进农村卫生改革方面做出积极努力的基础上,寻找“新农合”运行中存在的不足并提出政策建议,旨在为政府完善“新农合”制度提供借鉴。     

湖南省新型农村合作医疗资金筹集问题研究

在新型农村合作医疗的实施过程中,资金是制约其发展的瓶颈,资金筹集是新型农村合作医疗能否顺利运行的关键因素。文章从农民、医疗机构及政府三方对湖南省新型农村合作医疗资金筹集过程中出现的问题进行分析,再针对这三方分别提出完善湖南省新型农村合作医疗筹资问题的建议,以防止农村居民因病致贫、因病返贫的现象出现,进一步推进我国农村社会保障体系的建立。     

河南省新型农村社会养老保险实施问题和对策研究

作为我国的农业大省和人口大省,河南省于2009年率先进行了新型农村社会养老保险的试点.制度实行8年以来,虽然积累了一定的经验,但也同样存在很多问题.为了解决农村养老问题,确保政策实施的效果,河南省迫切需要进一步完善新型农村社会养老保险制度.     

积极稳妥推进“中农保”向新农保过渡——遂宁市安居区城乡居民养老保险与新型农村社会养老保险试点。

2009年11月．遂宁市安居区被国务院列为全国首批新型农村社会养老保险试点区县．全面启动了新农保试点工作．新农保政策最大的特点是对于已年满60周岁及以上、符合条件的农村居民免缴费发放基础养老金．这无疑是一项为农、惠农的好政策。丽在此前，安居区曾探索和实施了城乡居民社会养老保险制度（以下简称“中农保”）．在实施新农保试点工作中．     

浅论新农保基金安全风险防范

<正>我国自2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点,到2012年底基本实行制度全覆盖。这是继新型农村合作医疗制度之后,政府对农村居民实施的又一项社会保障制度。截至2012年6月底,全国总参保人数达到3.9亿,1.1亿老年居民按月领取养老金(包含城镇居民养老保险)。新农保养基金管理是新农保工作中的重要环节之一,对于如何防范新农保基金的安全风险这一问题,笔者将结合工作实际进行探讨。     

农村建立大病补充医疗保险的必要性与合理性分析

自2003年《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的出台,我国广大农村逐渐建立起新型农村合作医疗制度,截至2012年,已有8．12亿农民参保,解决了我国广大农村居民的医疗问题,但是因病致贫、因病返贫现象仍就存在,本文通过对现行新农合制度的研究及对农村居民的收支情况分析,论证在农村建立大病补充医疗的必要性与合理性。最后提出自己的观点,即农村急需建立第二层次的大病补充医疗保险制度。     

关于印发《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》的通知

为全面贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），切实保障农村居民年老后的基本生活，促进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展，     

贵州省新型农村合作医疗问题探析

农村社会医疗保障是社会保障体系的重要组成部分。目前贵州省的新型农村合作医疗制度是由政府通过财政支出承担部分资金，以此来引导农民自愿参加的互助共济的保障能力相对较低的社会医疗保险制度。但由于自然因素、个人经济条件的限制，在实施、推行中有很多局限性。应该结合贵州实际，从国家政策支持和宣传、机构设置、资金配比等方面着手，切实解决好贵州省新型农村合作医疗的相关问题。     

杭州市西湖区：加大参保困难人员补助力度

浙江省杭州市西湖区出台《西湖区农村居民养老保险实施办法》,该《实施办法》进一步加大了对农村居民尤其是参保困难人员的参保补贴力度。从6月中旬起,符合参保条件的全区农村居民就可以办理参保缴费手续。随着农村居民养老保险政策的出台,西湖区各类群体的社会保障政策已实现了城乡全覆盖。     

新农保实施中存在的问题及对策分析——基于涿州市宁村的调查研究

2009年9月，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）颁布实施，自此新农保与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。本课题组以涿州市宁村为例，对村民进行了结构访问式问卷调查，并前往涿州市行政服务中心进行深入访谈，旨在对已有新农保研究进行实证补充，探索新农保制度所存在的问题，并对制度的完善提出切实可行的建议。     

推进新农保 建设新农村——遂宁市安居区新农保试点工作取得成效

遂宁市安居区80余万人口中．农业人口占90％以上。在这样一个典型的农业大区推行新型农村社会养老保险制度试点。意义重大。安居区启动实施新农保试点半年多来．坚持创新工作机制，狠抓宣传发动，强化政策服务．取得了显著成效。截至今年7月底，全区新农保参保人数达23．1万人．     

巴蜀短波

南充公共职介机构实行零收费服务为了推进就业服务“新三化”建设,树立人本服务的理念,南充市就业局近日做出决定,市内所有公共职业介绍服务机构及其窗口对外服务一律实行零收费,服务对象包括下岗职工、失业人员、退伍军人、大中专毕业生、失地无业农民和农村剩余劳动力等城乡所有求职人员。蒋弟永广安实施扶贫攻坚“一号工程”广安市最近出台了农村居民实行最低生活保障等13条政策,把扶贫攻坚作为当前和今后一个时期的“一号工程”来抓,切实帮助解决农村贫困群众的生活问题。其中涉及劳动保障方面的有:家庭年人均纯收入低于625元的农村居民…     

关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知

卫农卫发〔2011〕27号 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发〔2011〕8号）要求,使医改成效尽快惠及广大农村居民,现就做好2011年新型农村合作医疗（以下简称新农合）工作通知如下：     

新型农村社会养老保险基金管理探析

随着我国经济的快速发展,社会保障问题日益突出,在中国13亿人口中,农村人口约占总人数的60%,因此,只有当社会保险解决了农民的养老问题时,我们的社会保障计划才是有效的、成功的,而对于大量的农村居民的养老问题来说,养老基金管理就成为重中之重,国家出台的"新型农村社会养老保险制度"在很大程度上解决了农民的养老问题,但也有很多不足与问题,这就需要我们不断研究探讨,找出解决对策,以促进农村养老保障制度更好的发展,更好的造福我国广大的农民.     

近30年山东省城乡居民消费函数的实证分析

消费需求是扩大内需、促进经济持续增长的根本动力。消费函数主要分析了影响消费的主要因素和消费量之间的关系。研究消费函数对于制定经济政策,调整产业结构,扩大城乡居民的消费需求以拉动经济增长等具有十分重要的意义。本文以1978年～2009年山东省城乡居民的收入和消费相关数据为依据,建立农村居民和城镇居民的消费函数,通过对比发现收入水平对城乡居民消费有正面的影响,且农村居民的自发消费需求低于城镇居民,边际消费倾向略高于城镇居民。由于农村居民存在巨大的消费潜力,因而启动山东省消费市场的重点在于开发农村居民的消费潜力。文章针对提高农村居民消费水平提出了相关政策建议。     

姜堰市新型农村养老保险政策结硕果政府引导财政扶持

截至2008年2月底,江苏省姜堰市在新型农村养老保险政策出台半年时间里参加新型农村养老保险的总人数已达8.12万,基金征缴累计达1.2亿元,有7800名老人领到了养老金.     

新型农村社会养老保险基金管理探析

随着我国经济的快速发展，社会保障问题日益突出，在中国13亿人口中，农村人口约占总人数的60％，因此，只有当社会保险解决了农民的养老问题时，我们的社会保障计划才是有效的、成功的，而对于大量的农村居民的养老问题来说，养老基金管理就成为重中之重，国家出台的“新型农村社会养老保险制度”在很大程度上解决了农民的养老问题，但也有很多不足与问题，这就需要我们不断研究探讨，找出解决对策，以促进农村养老保障制度更好的发展，更好的造福我国广大的农民。