城乡经济社会发展一体化与我国农村环境问题的解决

我国农村面临着越来越严重的环境问题,而城乡二元结构是造成这一问题的根本原因。文章通过解读十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,论证了破除城乡二元结构,实现城乡经济社会发展一体化,是解决当前中国农村环境问题的必由之路。根据该决定,提出了一系列的具体措施。     

新制度主义视角下的农村社会保障制度变迁

作为我国社会保障体系重要组成部分的农村社会保障,在历届政府努力下虽然取得了一定进展,但仍存在一些问题。从新制度主义视角分析农村社会保障制度的变迁以及变迁中存在的制约因素,对于发展我国农村社会保障的制度设计具有重要意义。     

改革户籍制度是化解农村干群矛盾的有效途径

户籍制度把农业户口和非农业户口严格区分开来,形成了城乡分割的二元结构;城乡壁垒限制了农民的流动,是导致干群矛盾的制度性原因之一。走城乡一体化的道路,逐步撤消城乡壁垒,保证农民的自由流动,有利于化解干群矛盾,从根本上解决农村社会问题。     

我国农村要素市场发育之剖析

发育农村要素市场是建立与完善社会主义市场经济体制的客观要求。农村产业结构与农业结构的调整优化,有赖于市场化了的要素结构的调整优化。要素结构调整在前,产业结构调整在后。发育农村要素市场,还有利于提高农村要素的利用率和生产率,加快农村经济发展,不断提高农民收入,缩小城乡差别。农村要素市场发育滞后于城市,是导致城乡差别较大的重要原因。农村要素市场发育之所以滞后于城市,是源于赶超型经济发展战略、资本原始积累与城乡二元体制是相辅相成的。通过城乡二元体制,强制性压低农村要素价格,由此形成的要素价格剪刀差,是资本原始积累的重要途径。发育农村要素市场的关键,是正确处理政府与市场的关系,因势利导地改革城乡二元体制,在城乡一体化基础上实现城乡要素的平等交换。     

城乡二元结构体制下农村改革的局限性

在不改变城乡二元结构体制的前提下,我国经济体制改革是从农村率先启动的,尔后逐渐地向城市推进。但是,值得人们深思的是,改革开放30年来,我国城乡居民收入差别不仅没有缩小,反而呈扩大的趋势。究其原因,就是以权利义务不平等为基础的城乡二元结构体制,即偏爱城市的二元结构体制从未发生根本性的变革,并因此带来一系列的负面效应。我国农村经济体制改革已经进入以变革城乡二元结构体制为重点的攻坚阶段。     

建立我国农村社会保障制度的理论分析

新中国成立初期，由于当时特殊的政治经济条件与重视工业轻视农业的非均衡发展战略，中国的社会保障制度在其建立与发展中具有明显的城乡二元结构的特征，城市居民具有较高水平的社会保障和较全面的社会福利，而农民基本上被排斥在正式社会保障制度之外。随着经济社会的发展，当今中国迫切需要建立农村社会保障。     

建立我国农村社会保障制度的理论分析

新中国成立初期,由于当时特殊的政治经济条件与重视工业轻视农业的非均衡发展战略,中国的社会保障制度在其建立与发展中具有明显的城乡二元结构的特征,城市居民具有较高水平的社会保障和较全面的社会福利,而农民基本上被排斥在正式社会保障制度之外。随着经济社会的发展,当今中国迫切需要建立农村社会保障。     

如何正确看待我国农村劳动力转移问题:排斥还是融合?

我国农村劳动力向城市转移若干问题的产生，根源于计划经济体制下长期的城乡“二元结构”和经济体制改革过程中劳动力市场的不完善。因此，要建立和完善社会主义市场经济体制，必须抛弃视进城务工的农村劳动力为“外来人口”的旧观念，通过城市管理体制的改革，城乡一体化的劳动力市场体系的建立，为进城务工的劳动力提供必要的条件，积极有效地解决农村劳动力的转移问题，保证城乡一体化的实现，确保城市化进程的不断推进。     

城市化加速时期的城乡一体化发展——基于扩大居民消费需求视角

当前中国巴处于城市化中期阶段,但我国城市化进程与消费率变化存在明显的现实悖论.究其根源,关键在于二元结构改革滞后制约着居民消费需求尤其是农村居民消费需求的扩大.为此,本文建议在城市化加速时期以城乡一体化发展启动居民消费.具体而言,就是以农民工的真正市民化、以农村土地资产的资本化和收入化、以城乡基本公共服务的均等化及以城乡消费市场的一体化来启动农村消费.     

城乡融合视角下的农村环境治理体系重建

农村环境治理体系作为生态环境领域国家治理现代化体系的重要组成部分,是我国环境治理现代化的应有之义。城乡融合发展战略对我国农村环境治理提出了新的转型要求。然而实践中,农村环境治理中的主体功能堕距、资源配置失衡、机制运行不畅与目标整合难题,阻碍了农村环境治理的发展,成为生态环境层面城乡融合的发展羁绊。面对客观形势,以城乡融合为导向,在城乡互融互通中整合城乡环境治理资源,重塑农村环境治理主体、要素、机制与目标,实现城乡人与自然和谐共生的现代化,是农村环境治理体系发展的路向选择。     

论我国城乡统筹发展现状及趋势

城乡统筹发展是党的十六届三中全会提出来的战略决策,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。但是改变我国典型的城乡分割、城市乡村二元社会结构,形成城乡统筹发展的新格局,还有很多问题需要解决。     

破除城乡二元结构 着力化解“三农”难题

我国经济体制改革是从农村率先启动并由此带动整个国民经济的体制改革。但是值得人们深思的是,改革开放30年来城乡差别不仅没有缩小,而且还呈扩大的趋势。究其深层原因,就在于城乡二元结构体制还没有根本上改变,城乡差别的制度与体制基础依然存在。十七届三中全会因此把破除城乡二元结构、统筹城乡发展、实现城乡经济社会一体化上升到化解“三农”难题的首要地位。     

新中国农村60年变革发展的理论与实践

新中国成立后,以毛泽东为主要代表的党中央领导集体,领导亿万农民翻身解放,当家作主站起来。中共十一届三中全会后,以邓小平为主要代表的党中央领导集体,首先在中国农村实行家庭承包责任制的改革,这是三中全会后,我国农村的第一次重大变革。上世纪90年代,以江泽民为主要代表的党中央领导集体,在继续完善农村家庭承包责任制的同时,继续改革农产品流通体制,特别是在农村普遍试行村官直选村务公开,民主管理的村民自治,这是三中全会后我国农村的一次重大政治变革。新世纪新阶段,以胡锦涛为总书记的党中央领导集体,提出建设社会主义新农村的战略任务和构建城乡发展一体化新的发展战略,实施了一系列兴农利农强农的重大战略举措,是改革开放以来我国农村的再一次重大变革。     

人文社会与推进我国城乡一体化

在构建人文社会和推进我国城乡一体化建设进程中,要把城乡居民作为人格化的人来度量其生存与发展,要打破长期以来存在的身份歧视,以此来调整城乡关系及其发展方向。因此,一要体现生命权与生存权的人文关怀;二要体现对人的全面发展的人文关怀。     

论工业化进程中城乡一体化制度创新

城乡差距的本质是城乡居民的＂人＂的发展机会与发展能力的差异;工业化过程中城乡经济社会＂二元结构＂的产生,既与农业产业的天然弱势地位有关,又与市场机制的＂失灵＂相关,更与一国的经济社会管理体制、制度相关;要尽快消除城乡＂二元结构＂现象,必须通过城乡一体化发展的机制、制度创新来实现。     

城乡共同富裕的经济法思考

城乡一体化一直是我国处理城乡关系进程的主线。四十多年以来,我国城乡一体化依次经历城乡经济一体化、城乡经济社会一体化和城乡发展一体化三个阶段。目前,城乡一体化正处在第四个阶段即城乡共同富裕阶段,该阶段主要以巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴为抓手,着力解决城乡收入依然差距大、城乡保障待遇差距明显、城乡营商环境不统一以及城乡公平、正义保障机制有待进一步提升等问题。在全面依法治国的背景下,面对这些问题,需要通过经济法对城乡市场进行适度干预,统筹城乡资源,进一步处理好政府和市场的关系,不断为城乡共同富裕阶段提供法治保障和制度供给。     

深化环太湖地区城乡一体化改革发展研究

环太湖地区城乡一体化发展正进入以全面深化改革、新型城镇化和现代化为主要特征的全面深化发展阶段,面临着大幅度提高农村居民收入水平面、进一步缩小城乡社会事业建设差距、与市场体制、行政管理体制、文化发展体制、社会管理体制乃至生态文明建设体制改革进一步耦合等新挑战、新要求,迫切需要加大改革攻坚力度,沿着市场化、产业化、均等化、共享化、自主化、民主化、公平公正等现代化发展方向,从体制创新、农村内生发展力量积聚等方面深化农村综合配套改革,更高层次推进环太湖地区城乡一体化发展水平。     

新中国成立以来城乡关系的演变历程与未来展望

从背景、时代环境、经济发展出发,还原城乡关系的演变历程,形成逻辑一致的 理论框架,对新中国成立以来城乡关系进行总结.７０多年来中国城乡关系历经“对立”→ “趋好”→“统筹”→“融合”四大阶段.城乡关系演变贯穿其中的发展规律如下:宏观环境是 直接影响因素;中央政府基于宏观环境变化选择相应的国家战略目标,指导经济社会发展; 在目标的指引下逐步建立完善了以产业结构调整、要素配置、公共资源分配为主要内容的制 度体系,推动城乡关系战略实施,进而推动城乡关系变化.顶层设计以及系统实践促使中国 城乡关系经历深刻变革并得到极大改善,但城乡二元结构没有得到根本性破除,城乡差距从 经济领域向社会领域延伸,出现新的趋势和特征.据此,新时期,解决城乡关系出现的问题, 推进城乡融合发展,要在推动城乡产业融合、要素流动、公共服务均等化、农民增收等方面有 所作为.     

从雁型模式看统筹城乡发展的必然性

针对城乡发展不平衡的社会问题,我国学者从城乡二元经济结构不平衡去分析问题产生的原因,认为农村基础设施与公共服务属于公共物品范畴,须由政府提供.这种观点主要是根据农业、农村、农民具有极端正外部性特征假设进行论证,但并没有深入分析城乡发展不平衡是否与我国产业发展战略导向有关.基于此,从雁型模型去分析统筹城乡发展的必然性,并据此提出实现统筹城乡发展的对策建议.     

改变城乡二元社会结构实现城乡协调发展

我国在计划经济体制下形成的城乡二元社会结构,已成为制约经济发展和社会全面进步的主要因素。该文阐述了城乡二元社会结构的由来,城乡二元社会结构的社会影响以及城乡二元社会的自我协调,并认为我国只有改革以户籍制度为核心的一系列制度安排,才能变城乡二元社会结构为一元社会结构,实现城乡协调发展。