货币化改革：根治“车轮腐败”的良药——“南京公车改革模式”点评

近日，南京市区县级机关车改工作正式启动，这也是南京市于2005年4月底完成全市92个镇及涉农街道公车改革后，自下而上、循序渐进地继续在全市推进公车改革的又一重大举措。那么，如何看待南京的车改？     

中国公车使用现状及改革的政策工具分析

经过17年的探索,公车使用状况仍旧堪忧。十八大以后,国家加强了对公车使用的改革,但是新一轮改革即将面临的体制、制度等方面的障碍,是造成我国公车改革困境的最大原因所在。当前的"货币化"、"民营化""集中管理"等改革模式启示我们,在当前的政治体制和行政体制下,唯有通过政策工具的创新,才能化解中国积淀多年的公车使用问题。     

“公车改革”琐议

近年来,行政管理成本支出的不断膨胀已经成为困扰各级财政的一大难题,其中一个重要问题是公务用车增长快,开支大。事实表明,现有的公务用车制度,已经不符合市场经济的实际,迫切需要改进。公车开支极为高昂据《市场报》2005年11月16日《公车改革试点启动,专家质疑货币化别成变相     

关注治理“公车腐败”：公车能否挂“公牌”？——一位小学生关于公车改革的建议引发的思考

“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点乖13公共管理的难点。从遮遮掩掩,到接受网民监督,再到主动曝光,国内公车监管力度明显加大。“公车腐败”乱象作为当前干音叼=良作风集中体现的—个“病灶”,加大整治根除已经刻不容缓。目前我国的公车存量达到几百万辆,多得谁也说不清。中央从2011年4月起专项治理,全国已处理违规车辆近20万辆。这些数字说明,如果不从根子E最大限度减少公车,甚至取消公车,目前监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量,而且加挂公牌和加装GPS都是需要投）、新的成本的,只有在大幅精简公车数量后,这种湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统,实行“贴身监控”公车。据了解,安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点,系统就会自动报警,信号则会即时传输回监控平台,监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。“公车腐败”要不要治不是问题,屡治不愈甚至愈治愈烈才是问题。岳阳市的做法再次从正面佐证,在高度信息化的今天,高科技治理“公车腐败”的手段相当多,公车治腐不缺技术,只缺动真碰硬的态度。     

温州公车改革如何撬动“三公”消费

核心提示：近日,温州继续推进公车改革。在国企公车改革完毕之后,温州准备拍卖除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆,用补贴和租车的方式,解决公务员的用车需求,改革预计可节省支出15％左右。温州公车改革的方案,有哪些可取之处,能否给中国公车整体的改革带来有益启发？能否让长期以来饱受民众非议的“三公消费”改革早日进入实质领域。     

公车改革：陕西法院的“黑匣子”

西安市未央区法院的司机李涛（化名）看了看表,坐进警车的驾驶位置,对办完案件的法官说：“车辆要赶在下午6点前归库,不能误了时间。”此时距离最后的时限还有近2个小时。     

公车改革已成为一招“化骨绵掌”

来自财政部等部门数据显示,全国公务用车总量200多万辆,每年消费支出1500亿元～2000亿元。消息称新的公务车修订方案中规定：正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元,     

公车改革对私人轿车拥有和使用的影响

鉴于公车消费产生的公共资源浪费、效率低下等弊病,从中国公车改革背景入手,通过对国外公务用车制度的介绍和对中国正在进行的公车改革的分析,从消费经济和城市交通两个方面对公车改革给私人轿车拥有和使用的影响进行剖析,并通过案例分析将公车改革对私人轿车数量的影响定量化,进而由此得出结论,公车改革将激发私人轿车的拥有和使用,同时给城市交通带来新的压力。     

对“车改”月贴5300元有话要说

正陕西国企西安经发集团近期调整车补制度,正职最高每个月可以享受5300元的补贴。企业负责人说:"高多少,或者低多少,国家没规定,这个事我们也在关注"。(2013年12月9中国网)就在最高层再次吹响公车全面改革集结号的当儿,西安经发集团抢先一步,将原先的车     

走向一种“新公共管理”的实践模式——当代西方政府改革趋势透视

当代西方政府改革的基本趋势是走向一种“新公共管理”的实践模式 ,即采用商业管理的理论、方法及技术 ,引入市场竞争机制 ,以提高公共管理水平及公共服务质量。作为传统公共行政模式的替代物 ,“新公共管理”实践模式的出现是公共部门管理特别是政府管理的一次重大突破。这种实践模式尽管远非完善 ,但在西方公共管理中产生了深刻的影响和积极的作用 ,因而对于我国的行政体制改革与创新 ,具有重要的借鉴意义     

从“新公共管理”到“新公共服务”的转型——试论完善我国政府公共服务的改革方向

本文以“新公共服务”的概念为基础,回顾新公共管理运动的基本情况,阐明“新公共管理”的进步性;分析了“新公共服务”理念成立的理论基础和对“新公共管理”的批判;最后重点阐述“新公共服务”对“新公共管理”的超越。通过系统论述,竭力寻找完善我国政府公共服务的改革方向。     

南京国税救好“减法”服务基层

2006年以来，南京市国税局把握税收工作规律，积极分析和应对征管改革中出现的新情况和新问题，突出科技管理、科学管理“双频”共振的核心，加强整合联动，统筹上做“减法”。管理上做“加法”，探索出为基层、为纳税人减负增效的有效途径，纳税人满意度、征管效率持续攀升，有力地推动了和谐国税的建设。     

面对“新公共管理”运动的我国行政管理改革

"新公共管理"运动是西方国家行政管理领域的创新,对我国的行政管理改革有启示作用.但由于我国的行政管理改革有着与西方"新公共管理"运动不同的问题和任务,因此,我们不能原样复制西方的"新公共管理"模式,而应当结合中国的实际情况,消化和整合西方"新公共管理"的思想.     

“平凡的选择”感动南京——南京“双十佳”事迹摘选

2010年3月29日,“感动南京故事会”之“平凡的选择”在南京市建邺区月安社区举行,讲述了南京市首届“十佳社区主任”、“十佳社工”的事迹。他们是去年经过推荐人选、拟定候选人、投票评议和演讲答辩、社会公示等环节公选出来的社区优秀工作人员。这么多年来,他们用最平凡的工作,最“平凡的选择”,感动了南京。在此,我们特摘选其中几位的典型事迹,供读者学习。     

完善南京市“模范村居”“土地管理、耕地保护”的路径分析

南京市为例,首先探讨了"模范村居"对新农村社会管理建设的意义。这一做法在全市进一步推广具备可行性。它是土地执法、保护土地行之有效的方法,对新农村建设与和谐社会建构有着重要的理论贡献和方法论意义。在此基础上,文章给出了"模范村居"基础上完善"土地管理、耕地保护"的路径,即明确责任、强化宣传、强化执法监察、加强基本农田保护、健全机制、主动服务等内容。     

基于OBE教育模式的“公共危机管理”课程教学设计与改革实践

OBE教育模式的核心是“以成果为导向,以学生为中心”,“公共危机管理”是实践性较强的专业课程,学生应具备理论知识和实践能力。本文基于OBE教育模式搭建新型“公共危机管理”课程教学设计和学业评价改革,以所授课的公共事业管理专业1班为对象,开展了为期一年的教学改革实践,结果发现：该课程培养了学生应对突发事件的创新能力,教学效果整体良好,学生的学习成绩和专业素质得到显著提升。     

为经济发展撑起“保护伞”——紧跟时代步伐的南京纪检之二：改革要触动到最敏感的“神经末梢”

南京市纪检监察机构主动适应新形势的要求，把反腐倡廉融入经济社会发展全过程。通过改革创新自我挑刺，发现阻碍经济发展的种种不利因素并加以解决，不断提升机关服务群众、服务地方发展的能力与水平。     

南京企业“百亿级俱乐部”的喜与忧

它们在行业内举足轻重，它们为拉动一方经济贡献巨大，它们是地方政府引以为荣的宠儿……… 它们也有独特的“大企业病”，它们也有需要翻过去的山迈过去的坎儿，它们也有致命的死穴与新生的理由…… 在长三角城市中，大企业占比最高的南京与大企业有着特殊的关联。南京百亿级的企业航母有着怎样的作为与困惑？从中央到地方的大企业战略是否面临新的挑战与思考？ 铺开这支百亿级企业航母舰队的行进版图，我们或许能前瞻出属于南京经济战略布局下的“大航海时代”。     

“市民学堂”缘何火热南京？——专家学者热评“市民学堂”

新闻背景：为贯彻落实市委十一届十一次全会提出的建设新南京的总体要求．在科学发展中提高执政能力．在加快发展中实现争先进位．在协调发展中构建和谐社会，市委宣传部围绕文明城市创建。以“市民参与工程”为主题．着手开展了“市民论坛”、“市民学堂”、“市民听证”等特色活动。其中。“市民学堂”，作为满足市民日益增长的知识文化需求、提升市民素质、推进市民现代化的一项“民心”工程，于今年年初启动。“学堂”围绕家庭教育、医疗保健、文明礼仪、成才成长、投资理财等主题，至今成功开讲17期．深受好评、社会反响强烈。到现场听讲的市民这1．8万多人．填写反馈意见表的市民达到700余人次，拨打热践电话咨询的市民超过8000余人次，许多热心市民还专门写信提出意见和建议．要求在电视台播出录像．制作光盘、编发讲座内容的小册子等等。如今．“市民学堂”已成为南京周末一景，成为文化古都南京在新时代打造学习型城市的一个缩影。     

和谐社会篇——南京“和谐发展”揭开新篇章

将记忆时钟的指针转回2005年。是年1月31日，江苏省会议中心大礼堂座无虚席，一场激动人心、不同寻常的党课正在进行。市委书记罗志军首次提出和谐南京建设的“四大目标”、“三大原则”，让与会党员心潮澎湃……