城乡文化一体化发展的内涵、重点及对策

城乡文化一体化是“基本公共服务均等化”在文化生活领域中的具体表现,其实质是城乡文化的均衡发展,而社区文化建设是城乡文化一体化发展的实践平台.通过农村社区文化建设的转型,建立以城带乡、城乡互动的一体化社区文化管理体系,创新农村文化市场管理和运行机制,可以改变文化生活领域的城乡二元结构,统筹城乡文化的协调发展,实现公共文化服务的均等化,缩小城乡之间的文化差别.     

把一个省区(宁夏)作为一个城市规划建设的战略构思

以一个省级区域为单位,按照一个城市来规划建设,是从现实发展的需要与实际出发,是对城市规划发展上的一种创新与探索,也是首次突破常规的战略思维。把宁夏作为一个城市规划建设,是根据宁夏面积、人口、主体功能区划、区域实情与立足解决宁夏山区与川区发展不平衡等现状,将宁夏构建为"一城三区一核两廊"的城市战略空间格局,并对未来城市定位、产业布局、要素配置、社会民生等方面进行谋划布局。提出走"调结构、转方式、产城一体、园城一体"的城乡协调发展之路,实现工业反哺农业、城市支持农村,以城带乡、城乡互动、山川共济、城乡统筹、经济社会与自然环境协调发展的局面。     

把一个省区( 宁夏) 作为一个城市规划建设的战略构思简

以一个省级区域为单位,按照一个城市来规划建设,是从现实发展的需要与实际出发,是对城市规划发展上的一种创新与探索,也是首次突破常规的战略思维。把宁夏作为一个城市规划建设,是根据宁夏面积、人口、主体功能区划、区域实情与立足解决宁夏山区与川区发展不平衡等现状,将宁夏构建为“一城三区一核两廊”的城市战略空间格局,并对未来城市定位、产业布局、要素配置、社会民生等方面进行谋划布局。提出走“调结构、转方式、产城一体、园城一体”的城乡协调发展之路,实现工业反哺农业、城市支持农村,以城带乡、城乡互动、山川共济、城乡统筹、经济社会与自然环境协调发展的局面。     

构建以工促农、以城带乡的长效机制

坚持工业反哺农业、城市支持农村的重大方针,构建以工促农、以城带乡的长效机制,是转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的有效途径,是实现全面小康社会与农业现代化的重要保障。本文分析了以工促农、以城带乡的必要性和可行性,提出了构建以工促农、以城带乡长效机制的对策建议。     

统筹广西城乡协调发展的途径探讨

城乡二元经济结构是制约我国经济发展和现代化进程的根本性障碍,统筹城乡协调发展,成为改变城乡二元结构,从根本上解决“三农”问题的关键,应探索一条以工促农、以城带乡,工业反哺农业、城市支持农村,城乡协调互动发展的新途径。     

农村城镇化:青岛市统筹城乡发展的路径选择

统筹城乡发展是一种新的发展观和科学合理的政策导向,实质是解决"三农"问题,关键是实现区域内部统筹城乡均衡发展.从长远来看,实施农村城镇化战略是统筹城乡发展的最佳契合点.青岛市近年来创造的农村城镇化发展模式,推动了城乡经济的协调发展.当前,青岛市推进农村城镇化,就要在制度创新上做文章,创新协调发展机制,走中国特色城镇化道路,体现城乡发展的整体性、全面性、协调性、融合性、互补性;制定城乡一体化规划,建立可持续的农村城镇网络,引导城镇集约化发展;推进"二元经济结构"改革有实质性突破,扫除农村城镇化的体制性障碍;大力开展精神文明建设,铸造城市之魂,探讨符合建设国内著名中心城市、国际知名城市要求的中心城市--次中心城市--中心(重点)镇--一般镇--中心村的多元化、多层次城市化模式.     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

论城乡金融服务一体化建设

赵然芬认为,当前中国实行的城乡二元金融体制存在很多弊端,今后应在统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的大背景下,推进城乡金融服务一体化建设,引导城市资金反哺农村、促进农村资金回流。     

农村社会养老保障制度建设的政策模式选择

中国农村社会养老保障制度的建设,事关农村经济发展和社会稳定。当前,应优先解决“三保”问题,积极构建以“三支柱、多层次”为模式的农村社会养老保障体系。同时,要进一步完善城镇养老保障制度,使“农保”与“城保”协调发展,相互对接,为最终建立城乡一体化的社会保障体系奠定坚实的基础。     

县域经济中的城乡一体化及其管理体制问题研究

对于所有发展中国家来说,城市经济与乡村经济的关系都是一个重要的经济关系,要促使整个社会走向现代化,就必须解决好城乡经济的协调发展问题。中国的城乡经济关系集中表现在县域经济中,要协调城乡经济发展关系,就应该充分、正确地发挥县级政府的经济职能,在更为宏观更为有利的经济环境中,理顺城乡经济管理体制,促进城乡一体化的进程。一、城乡经济发展一体化的基本格局发展中国家一般都存在着二元经济结构:一是生产率极低的、仅足以维持最低生活水准的乡村农业经济;一是城市的现代化工业经济。现代工业部门在城市里以吸收农村剩余劳动的力方式逐步达到城     

实现基本公共服务均等化与广东城乡一体化发展

实现城乡基本公共服务均等化是体现以人为本的重要制度安排和推进城乡经济社会发展一体化发展的重要途径。城乡基本公共服务供给的失衡是新阶段广东统筹城乡一体化发展的突出问题。从广东的实际来看,实现公共服务均等化目标的重点和难点在农村,实施基本公共服务均等化的突破口也在农村。统筹广东城乡一体化必须从广东农村的实际出发,认真研究公共服务模式,强化政府职责,加快建立有利于改变城乡二元结构和实现农村基本公共服务均等化的体制和机制,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。     

经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究

南京大学洪银兴教授主持申报的课题“经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究”,被立项为2005年度国家社会科学基金重大项目,资助经费总额50万元。随着我国工业化、城市化和经济结构调整的加速,我国正面临着突出的“三农”问题。农民增收、农业增效、农村发展将成为我国当前和今后一个时期全面小康社会建设和构建社会主义和谐社会的难点和重点。我国已有的工业化和城市化,基本上是资源配置向工业和城市倾斜,面对严重的“三农”问题,需要推进“以工促农、以城带乡”的发展战略和政策,也就是工业反哺农业、城市支持农村,实现城乡…     

用统筹理念推进城乡一体化发展

从城乡分离到城乡融合,再到城乡一体是必然趋势.用统筹理念推进城乡一体化发展就是把工业和农业、城市和农村作为一个整体统一谋划,统筹城乡空间布局,推进城乡规划一体化;统筹资源配置,推进城乡产业发展一体化;统筹城镇化发展,推进城乡建设一体化;统筹公共服务,推进城乡文明一体化.在发展实践中,必须发展壮大县域经济、以改革创新为动力、坚持正确的工作导向.     

新农村建设与城乡一体化发展

新农村建设的一个重要切入点,是按照城乡统筹发展的总体要求,把城市化和新农村建设结合起来,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,发挥城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,实现城乡一体化发展战略。世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。我国目前已经初步具备了推进城乡一体化发展的条件。从经济发展看,我国总体…     

我国农村基础设施建设的融资难题及其破解

建设社会主义新农村是我国现代化建设中的重大历史任务,构建以城带乡、以乡促城、城乡互动的一体化发展格局是新农村建设的关键所在。而缩小城乡差距,改善农民生活条件,关键问题是农村基础设施配套需要完善。造成农村基础设施配套差的主要原因在于农村基础设施建设融资问题。文章主要针对我国农村基础设施建设融资面临的难题,提出一定的破解措施,以期能改善我国农村基础设施,缩小城乡差距,推进新农村建设。     

新时期城乡统筹发展问题再探讨(专题讨论)

魏宣利认为,造成中国社会养老保险制度乱象的根本原因在于依附于城乡二元经济结构背景下的社会福利制度的差异性供给,要想有效解决这一问题,需要兼顾社会养老保险的“效率”与“公平”、“强制性”与“自愿性”、“多轨并行”与“统一”等原则.赵然芬认为,当前中国实行的城乡二元金融体制存在很多弊端,今后应在“统筹城乡发展”、“以工促农、以城带乡”的大背景下,推进城乡金融服务一体化建设,引导城市资金反哺农村、促进农村资金回流.耿卫新认为,在中国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下,统筹城乡公共资源,增加农村公共服务供给,实现城乡公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展所面临的一项重要任务,理应引起高度重视.王春蕊认为,新农村综合体属于一种新事物,它是农村—-小城镇的过渡形式,既有农村的乡土化特色,又具有城镇的现代化功能,是城镇和乡村二者优势的集合,在具体实践中应把握好其建设的内涵与要义,充分发挥其生产和生活服务功能.     

浙江省城乡一体化发展现状的评估结果及其政策含义

本文根据经济发展过程中结构转型的基本规律,从工业化、城市化与城乡一体化的关系入手,并结合我省工业化、城市化及其与农村发展和城市发展的关系特点,从城市发展水平、农村发展水平、城乡总体发展水平和城乡一体化水平四个方面构建了一个评估城乡协调发展和城乡一体化发展的综合指标体系.对我省的评估结果,既验证了一些感性的结论,又纠正了一些不确切或似是而非的看法,同时也得出了一些新的结论.     

“三化”互动加快新疆农村经济发展

从根本上制约我区农牧民收入增长缓慢的原因是农村工业化、城镇化水平低及农民非农化程度低。以产业化带动农牧业和农村牧区经济结构的战略性调整、以城镇化带动农村牧区生产力布局调整和富余劳动力的转移,使工业化、城镇化和农牧业产业化相互促进、共同发展,努力形成以城带乡、以工促农、城乡协调发展的格局。     

统筹城乡协调发展的国际经验与启示

统筹城乡协调发展走城乡一体化道路,是世界各国现代化道路上必须面对和解决的共同难题.发达国家和发展中国家统筹城乡发展进程中的主要经验是:政府是推动城乡协调发展的主体,政府必须在统筹城乡经济社会协调发展中发挥重要作用;必须采取有力措施,增强农村自我发展能力,增加农民收入,促进农业发展和农村工业在统筹城乡协调发展中的基础作用;必须重视大、中、小城市和小城镇的协调发展;要以立法促进城乡统筹发展;为农村剩余劳动力向城市转移开辟广阔的渠道、创造良好的社会氛围.     

西部地区统筹城乡发展的模式选择

统筹城乡发展没有固定的模式,各地区应依据可持续发展、因地制宜、因时制宜、区域合作的原则,结合当地的实际情况选择最适宜的发展模式。重庆和四川适合城乡网络化发展模式;陕西、甘肃和宁夏适合以城带乡与城乡网络化相结合的发展模式;青海和新疆适合“多级中心,梯次辐射”的以城带乡模式;贵州和云南适合中等城市优先发展的模式;西藏适合“强源固点、发展轴线”的点轴开发模式。