论市场经济中的政府经济职能

随着我国社会主义市场经济体制的基本确定,政府在市场经济中的地位和作用日益引起人们的关注。因为随着改革的深入,传统体制下形成的政府职能与市场经济不相适应的矛盾日益明显,转变政府职能,规范政府行为,使之与市场经济要求一致的改革日益迫切。今后改革的重点势必转到重塑政府与市场的关系上来。基于此,本文试图围绕市场经     

转变政府职能：中国改革的当务之急──评《新政府论》

转变政府职能：中国改革的当务之急──评《新政府论》常祥中国正处在由传统计划经济向社会主义市场经济过渡的历史时期。改革的重点是企业转换机制，政府转变职能。而政府职能的转变和定位是一个相当关键的问题，８０年代以来，西方各国著名的经济学家和政治学家围绕着政...     

市场经济条件下政府模式与政府职能的宏观分析

本文从动态与静态两个视角,考察市场经济条件下的政府职能定位与政府模式选取问题。动态分析主要考察西方国家政府与市场的互动关系,简要归纳政府职能在市场与政府之间的不同定位,从中揭示政府与市场之间的选择是一种寻求恰当结合的战略选择,同时表明政府职能演变的哲学逻辑,即自由主义的否定之否定。静态分析主要从政府优势和政府缺陷两个方面,揭示政府应该做什么和能够做什么,主张建构一种超越传统“小政府”和“大政府”的高效率的“有限政府”模式。     

论中国政府职能转变研究的基本认识前提

中国政府职能转变自然需要借鉴西方市场制度下的政府与市场关系模式。但经济转型国家政府职能转变的实践以及我国改革的历程表明,经济转型的复杂性以及我国国情的特殊性,决定了有关我国政府职能转变的研究应该建立在客观的认识前提之上。经济转型的复杂性对我国政府职能转变的影响、政府职能转变所需要的相应制度支持、我国经济转型的经济社会发展起点和特有的历史文化传统,应该成为中国政府职能转变研究的基本认识前提。坚持这些基本认识前提,将有助于我国政府职能转变的理论研究更加趋于理性和客观。     

政府权力重构论

社会主义市场经济体制的形成和发展，有赖于政府职能的转变，以及建立在政府职能转变基础上的政府权力的全方位重构。政府权力在弱化、分化、转化、强化、净化和法制化的全方位重构中，将与社会权利重塑新的关系模式。     

市场经济与政府行为

目前我国正处于完善社会主义市场经济体制时期，经济、社会矛盾都呈现出许多新特点。面对现实，政府如何做出有效的行为才能适应市场经济体制的更高要求，又好又快地推进国民经济和社会发展，这是一个重大现实问题。本文就政府与市场的三种关系、以及如何转变政府职能建立服务型政府阐述了自己的见解。     

谈转变政府管理经济的职能

一、政府职能转变的重要意义党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定。（以下简称《决定》）明确指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求”。我国现状的政府职能基本上是按照产品经济的要求和计划经济体制建立和确定的，在一定的历史时期对生产力的发展起到一定的积极作用。但是经过十五年的改革开放，我国的经济体制格局和经济运行机制已经发生了重大深刻的度化，现状政府职能，远远不能适应社会主义市场经济体制的要求，政府部门从体制，制度到工作模式基本上还是传统的计划经…     

可持续发展环境下的循环经济与政府经济职能

在市场经济条件下,政府职能需要从粗放型的管理向可持续发展的管理来转变;政府要从关注经济增长向关注经济发展来转变,从而保证市场经济要在社会效益最大化的条件下来调节微观主体的各种行为。政府在循环经济中的作用是引导行为模式,规范企业运行、将循环经济全局调控。而且政府需要从完善制度、产业政策、技术政策、消费政策、教育政策和法律保障等六个方面进行实施。     

现代城市政府职能的转变

在市场经济条件下,我国现代城市政府管理城市存在着许多的职能缺陷,政府职能转变迫在眉睫.本文适应时代要求对于现代城市政府职能重新进行了定位,提出了适应现代市场经济发展的政府职能转变的原则和途径.     

地方政府行为与转变经济发展方式

在给定的约束条件下,地方政府的行为与转变经济发展方式的要求之间存在着诸多的不协调。为了有效地转变经济发展方式,必须按照转变经济发展方式的要求调整地方政府行为。地方政府行为的调整要有相应的制度变革。这种制度变革的总体要求是从市场经济出发定位地方政府职能,改革和完善干部的评价标准和选拔机制,以及改革相关的财税制度,使之能够保证地方政府的行为与转变经济发展方式相适应。     

入世后的行政法治建设与政府职能转变

如果在行政法治的基础上实现了政府职能转变,确立了市场经济主体地位,那么其结果必然建立了行政法治、依法治国的法治国家,进而从根本上巩固政府职能转变的成果并使之持续转变,实现权力政府向管理(监督)政府、审批政府向服务政府、万能政府向有限能政府、大政府向小政府的根本转变。所以说依法行政和建立行政法治体系是政府职能转变的根本保证,同时又是政府职能转变的必然结果,也是我国应对入世最有效、最根本的制度保证。     

中国“入世”后政府的职能转变及行为调整

根据WTO的基本政策原则和中国政府在"入世"谈判中所做出的承诺,我们必须转变政府职能,调整政府行为。转变政府职能,主要是适应社会主义市场经济体制和经济全球化及中国"入世"后的要求,正确界定政府与社会、市场、企业、公民及法律的关系,努力使政府当好引航员、保安员、裁判员和服务员。调整政府行为,主要是调整政府组织行为、管理行为、信息披露行为、行政审批行为、财政支出行为、财富分配行为和公务员管理行为等。     

论中国政府职能与机构总体配置

论中国政府职能与机构总体配置李军鹏《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”因此，在新的形势下研究政府职能与政府机构的设置，对于建立健全宏观经济调控体系，有着十分...     

建构市场经济的政府模式

建构市场经济的政府模式是市场经济发展的必然要求,国内外论者对建构市场经济的政府模式的框架和内容提了诸多方案和宏论,笔者不再复述。本文仅就市场经济发展过程中政府模式的建构,从思路方法上简陈一孔之见。 一 我国经济改革的战略将增强企业活力经济体制改革的中心环节,而转变政府职能则是建设市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。城市经济改革中,一系列改革措施和政策都是围绕企业来进行的,诸如:扩大企业自主权、企业承包、利改税、厂长负责制。而政府则处于放权让利的被动地位。政府职能的转变或政府模式的重构,     

论体制转轨时期县级政府经济职能的转变

县级政府职能是指县级国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能,一般可分为政治、经济、文化、社会四种职能。县级政府职能转变是以县级行政权力为基础的政府职责、功能变化、转换与发展。所谓体制转轨时期是特指当前我国由计划经济体制向市场经济体制过渡的特定历史时期。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,相应地对县级政府职能提出了新的要求。县级政府是联系农村与城市、农业与工业的纽带,直接领导着农村市场经济体制的建立和完善。在这个时期,县级政府职能如何转变是一个亟待解决的问题…     

政府职能转变与行政精神重塑

政府职能转变与行政精神重塑吴锦良政府职能转变是指政府的职责和功能的转换，它既涉及到政府与其环境（社会、市场、公众）的基本关系的变化发展，也意味着行政价值观的变化和行政精神的重塑。一、政府面临着严重挑战有着深厚的自由主义传统的西方社会，对杰佛逊“最少管...     

论政企关系创新

超越放权让利的思路，创立新的政企关系是建立现代市场经济制度的内在要求。新的政企关系的内容包括：政企职能分开．奠定政企合作的职能基础．政府将由生产经营转向资产经营，政企关系将由行政隶属关系转变为以资产为纽带的合作关系；重塑政府职能．构造合格的行政主体和市场主体，以构造市场机制发挥作用的微观基础，耦合政府与企业的目标取向；创新管理模式．变政企行政关系为经济关系。创新政企关系的条件是．正确定位政府职能．建立和完善社会中间组织，调整政府组织体系并且在政府行政行为中适当引入市场机制。     

转型期政府行为模式探讨

政府行为模式是国家行政机关及其工作人员实施行政管理活动的方式。它受政治、经济、文化等多种因素的影响和制约。在我国由传统社会向现代社会转型过程中,政府行为模式必将发生转变。因此,探讨如何适应新形势的变化,选择适合我国实际的政府行为模式具有重大的理论和现实意义。     

“社会主义市场经济条件下的行政管理体制和机构改革”学术研讨会观点摘要

福建省行政管理学会第四届年会暨学术研讨会于1993年12月13日至14日在泉州举行。与会代表围绕“社会主义经济条件下的行政管理体制和机构改革”这个主题，进行了热烈的讨论，在讨论中，代表们一致认为：加快政府职能转变，既是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是当前行政管理体制改革的中，C内容和机构改革的关键环节。现将研讨中对社会主义市场经济条件下有关政府职能转变的观点摘要全。下：一、根据社会主义市场经济特征，明确政府职能转变的方向根据社会主义市场经济的特征，政府的主要职能是：统筹规划、掌握政策、信息引导、组…     

试论新形势下政府职能的转变

转变政府职能是政府机构改革的核心内容,也是行政体制改革的目标。在向市场经济全面转轨的新形势下,推进政府机构改革,只有抓住转变政府职能这个关键,突破传统的计划经济管理模式,正确处理好政府与市场的关系,才能逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范的适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政体制和运行机制。