从朱泾镇看明清时期江南市镇社会控制的非强制性方式

明清时期江南市镇普遍兴起,在“王权止于县”的传统社会,为保证市镇社会的稳定与发展,官府与地方社会通过强制性和非强制性的方式加强对市镇社会的控制。官府控制和引导国家意识形态、兴办公益事业、建立地方上层和下层“互惠圈”是社会控制的非强制方式,非强制性社会控制方式是强制性控制方式的有效补充,其在保持市镇社会稳定,特别是市镇社会经济正常运行及进一步发展方面具有不可替代的意义。无论是传统社会还是现代社会,非强制性控制更能有效地保持国家的稳定和地方社会的发展。     

我们的四个误区及其反思--对当前我国维护社会稳定工作的社会学思考

维护社会稳定是社会经济发展的基本前提,然而,在我国维护社会稳定的实际操作过程中,还存在着一些长期遗留的误区.其主要是第一,过于强调社会要素的稳定,忽视了社会结构的稳定;第二,过于强调资源配置的集中,忽视了社会分化的影响;第三,过于强调社会冲突的负功能,忽视了对手段性冲突的引导;第四,过于强调政府在社会控制中的作用,忽视了中介组织的调节.     

对社会稳定施行前馈控制的可能性探索

前馈控制作为一种和反馈控制相区别的“事前控制”,在现代社会管理中对于维护社会稳定具有重要意义。根据中共十六届四中全会明确提出要“建立健全社会预警体系”的要求,我们尝试建立了一套对社会稳定性进行监测评估的预警指标体系。根据这一指标体系,我们采集了大量历史数据,对我国1985-2002年的社会稳定状况进行了时间序列分析,想以此来印证我们曾经经历的社会过程和本指标体系的效度和信度,以期能够为维护社会稳定提供一种前馈控制工具。     

社会保障:社会改革的前提与基础

社会保障是一种由政府参与提供的,以保障人们基本生活需要为目的的收入形式的社会分配制度.它具有协调社会各阶级、阶层利益,维护现存社会制度和结构稳定的功能.因而它通常被认为是一种"保守的"社会控制手段.但实际上社会保障的功能远远不止于此.社会保障在社会变迁、社会改革过程中同样有着突出的重要促进作用.     

论因特网时代的社会控制

在因特网时代 ,从人们日常的实践方式、交往模式到社会的宏观结构、重大设置都发生了巨变 ,社会控制不仅不能消亡 ,相反应得到不断的加强 ,但必须作出某种形式与内容上的转型以适应时代的要求。第一 ,从强制性控制转向认同性控制 ,由过去重点针对人身与肉体的约束变为对人的思想与意识的正确引导。第二 ,从“政府统治”转向“全球治理”,由单一民族国家的政府控制逐渐过渡到多政府的合作性控制乃至全球的统一控制 ,“治理”作为一种社会控制方式应运而生。第三 ,从组织化控制走向网络化自治 ,发挥每个个体的能动性 ,使其自觉地担负起某种社会职责 ,创造更强的自主性与更高的控制效率。第四 ,从封闭性控制走向开放性控制 ,寻求一种具有功能性、互动性的开放性控制 ,以社会发展为社会调控的最高目标 ,在发展中求得动态的秩序 ,鼓励寻找、创造社会发展的机遇和新条件 ,推动社会结构的变迁和整个社会的发展。邓小平的社会调控思想就是一种开放性调控思想     

社会稳定与社会控制的科学化

当前我国社会稳定面临的严峻挑战亟须实现社会控制的科学化。社会控制的科学化有助于正确处理各种利益关系、充分发挥社会保障作用、重建社会公平,使整个社会健康有序运转,对维护社会稳定有重要作用。要实现社会控制的科学化,不仅要着力解决建立健全中国特色的社会保障制度、改革创新惩治和预防腐败机制、深化收入分配制度改革、发挥思想政治工作"生命线"功能等关键问题,还要充分发挥中国共产党在社会控制中的领导核心作用。只有不断提高社会控制的科学化水平,才能促进社会主义社会的和谐发展。     

浅析邓小平社会控制思想

人类社会的存在和发展,需要稳定的社会秩序,而稳定社会秩序的维系则有赖于社会控制.邓小平从我国社会主义初级阶段实际出发,通过长期实践逐步摸索出了一整套行之有效的社会控制思想,其内容主要包括以解放和发展生产力为控制基点;以改革开放为控制动力;以实现社会发展为最高目标;以"三步走"模式为控制策略;以实现人民利益为控制机制.在这一理论指导下,中国社会保持了平稳有序的发展.     

政府社会管理改革:一个理解框架及其解释

社会管理作为政府一项基本职能,其正当性、范围和方式受国家构建和行政模式的影响和约束.目前政府社会管理体制改革仍旧是一个未完成共识的研究议题,从公共责任类型和公共政策取向这两个维度构建理解政府社会管理体制改革的框架,可以避免对政府社会管理的片面认识,可以发现政府社会管理体制改革的要旨在于如何消除对全能政府的依赖,并在限制强制性权力行驶中改善公共服务,其政治思维倾向和价值追求不是以维持社会稳定为目标,而是促进社会公平正义的实现.政府社会管理体制改革的路径取决于政府角色认同的转变和治理机制的设计,政府社会管理体制改革的发展趋势则应当融入服务型政府的建设.     

社会保障研究范式的权利论转向

社会保障的研究经历了从社会控制范式到权利范式的转换。早期社会保障主要基于维护统治秩序的需要,客观上变成了统治阶级进行社会控制并使政权得以延续的工具。制度反映到理论研究中,就形成了偏重社会控制的社会保障研究范式。20世纪40年代,社会保障的权利研究范式开始确立。权利论研究范式的确立具有重要的理论意义和实践价值。就理论意义而言,它开辟了社会保障研究的主体维度,对改变社会保障学长期以来依附其他学科的窘境、尽早成熟为一个具有自身特点和规律的独立学科起了关键作用;就实践意义而言,它催生了以社会权利为基础的现代福利制度。然而,社会保障的权力论研究范式也面临诸多困境,需要在理论和实践上作出回应。     

二程“天理”论与社会控制思想探析

秩序化是儒家不懈追求的理想。北宋起,中国转入封建社会后期,出现了诸多社会问题。为维护封建秩序,二程从“天理”着眼再造了“安礼和乐”的外在控制和“敬以直内、义以方外”的内在控制思想。本文试从二程“天理”的角度来探析其社会控制思想,以阐示二程在社会整合,维护封建等级秩序过程中所作出的不懈努力。     

和谐社会下企业社会责任的构建

社会稳定是构建社会主义和谐社会的坚实基础和可靠的保障.企业作为整个社会经济体系中的细胞,是社会物质生产的主要部门和物质文化的创造者,担负着为社会公众提供物质产品和服务的责任.我们应根据和谐社会和企业社会责任的内在联系,完善包括政府推进、法律规制、社会保障制度健全等内容的企业社会责任的动力机制,以推动企业社会责任的构建.     

社会管理创新过程中政府、市场和社会的协同治理——基于政治生态学的考察

政府、市场和社会是维护社会稳定、整合社会资源、促进民主进程的三大主体.政治生态学作为科学研究方法和理论工具,只有在政府、市场和社会的整个生态体系的考察中去寻求互利共赢与协作治理才能在社会管理创新过程中达到善治状态.目前我国的社会管理创新在意识形态、治理格局、权力结构、市场形态等方面深刻变化,需要政府疏导以稳定社会秩序、市场发育以优化资源配置、社会参与以推进民主进程,建立起“小政府、活市场、大社会”的协同治理格局.     

论有效社会政策的社会基础

社会政策需要有一定的“社会”作为其有效制定、运行的基础,因为社会政策是嵌入于社会之中的.因此,必须对社会进行构建.公民社会可以捍卫公民的权利,能动社会则是抵抗市场对社会的侵袭,这两种“社会”形式共同构成了有效社会政策的社会基础.在当下中国,不仅需要保卫社会,也需要生产社会,更要警惕政府对社会的不当干预.     

刑事侦查中的司法令状制度探析

司法令状的签发必须具备实质要件和形式要件,前者以“可能事由”为重要标准,后者以“特定性”为主要特征。令状制度体现了司法审查原则,它将政府与人民之间具有宪法意义的“政治关系”纳入了“技术化”的程序处理系统,以规范侦查行为、维护个人权利和保障司法独立的形式予以“个别分解”,这不仅可以使直接的利害关系人通过正当程序获得救济,也可以使政府执法所依赖的政治权威得以维持。虽然令状制度具有控制侦查权与保障人权的功能和维护刑事执法正当性的价值,但其本身以及在实际运行中仍然存在着问题。     

试论政府履行社会管理职能的机理

社会管理是政府的主要职能。政府管理的社会是一个具有整体性、结构性、有序性和开放性特征的复杂系统。在政府履行社会管理职能时 ,应充分运用自动调节、制度调节和意识调节机理以保持社会的基本稳定。还应及时分析社会变革时期出现的各种“涨落” ,消除影响社会稳定的涨落 ;放大具有创新意义的涨落 ,并通过政府自身的改革促成社会改革的成功。     

论社会意识形态的"强制性"特征

社会意识形态是一个既敏感又常新的话题,其特征多重,而"强制性"特征是其重要且十分鲜明的特征之一.这种特征主要是借助国家机器,以多重手段,通过政治、经济、文化统领社会,以及对社会集团、社会成员的言行规范来体现.     

基本社会保障服务不均等的现实考察及均等化途径研究

基本社会保障是国家依法建立的为保障公民基本生活权利而提供的社会保障服务.我国基本社会保障服务主要包括:基本医疗保险、基本养老保险、最低生活保障.由于基本社会保障有利于保证公民基本的生存权、有利于维护社会稳定,以及政府具有公共服务职能,政府应承担提供基本社会保障服务的责任.目前,我国地区、城乡基本社会保障服务差距较大,主要源于经济发展不均衡、户籍制度不合理、基本社会保障制度不健全、现有土地制度不完善.这就需要完善基本社会保障资金筹集制度、完善基本社会保障服务的内容与范围、缩小城乡居民的收入差距、打破城乡分割的二元结构、建立适应失地农民的基本社会保障体系.     

社会稳定风险规制的制度建设研究

重大事项社会稳定风险评估作为行政决策的前置条件和必经程序,担负着制约政府在重大事项上的行政裁量权、控制裁量行为以使其结果趋于合理性的重任.重大事项社会稳定风险评估不应当是政治层面或政策层面的行为,而是执法层面的行为,是政府行为链条上的一个环节.为有效地发挥重大事项社会稳定风险评估的程序性保障作用,应加强其制度建设.     

略述汪伪对沦陷区青少年的组织化控制

汪伪在统治区建立众多伪青少年组织,以期对青少年全面控制.汪伪以组织化为手段对青少年的控制具有强制性、欺骗性、严密性等特征.汪伪企图通过这种方式牢牢控制青少年并实施训练,以使青少年成为维护其反动统治的工具.     

国外社会管理的有益经验

国外现代社会管理的主要经验可以归纳为“六个社,六个管”,即:以“调理社会结构、提供社会保障、发展社会组织、帮扶社区发展、管好社会特殊群体、保护社会安全”为主要抓手,通过分配和社会保障从基础上管,通过社会组织“曲”管,通过法律有规矩地管,通过协商机制商量着管,通过文化团结日常化地管和通过有效的社会治安以及危机处理明智地管.在借鉴上述经验推进我国社会管理创新的过程中,应当把总结推广我国社会管理成功经验和借鉴国外社会管理有益成果结合起来,努力转向以社会规制为特征的社会管理体系,并尽快实现社会管理的集成创新.