建立符合科学发展观要求的政绩考核制度

从组织方式角度将政绩考核归纳为约束性政绩考核、激励式政绩考核、社会评议、由第三方开展的政绩考核等多种模式;指出目前政绩考核还存在没有准确反映新的发展理念、评估内容过分关注结果而忽略过程、公众的参与程度不够等问题;提出了按照“目标明确、环节完整、公平协调、分类评价、动态调整、操作方便”的原则构建我国政绩考核制度的设想;建议制定统一的政绩考核指导性文件,加强政绩考核信息的披露,鼓励第三方专业机构参与政绩考核,结合国家主体功能区对政绩考核进行分类指导.     

政绩合法性与政府绩效评估创新

政绩合法性是指政党和政府通过改善政绩,提高民众生活水平,满足民众发展基本需求,获得大多数民众对其政权的认同与支持;以人为本的执政理念、依法执政的执政规则、民众认同的执政绩效构成政绩合法性的基础;政绩合法性是政府绩效评估的前提和基础,政府绩效评估是巩固和增强政绩合法性的重要途径;推进政府绩效评估创新是破解政绩困局、化解合法性危机、巩固和增强政绩合法性基础的有效途径.     

我给“内务大臣”当参谋

我的另一半是个能干的女人,干家务事,样样到位,项项达标。环境嘛,窗明几净地面光;烧的小菜嘛,色香味俱全。因此,我根据她的"政绩",封她一个"内务大臣"的官衔,她却不太领我的情,"嘿嘿"一笑后抛出一句:"美丽的桂冠还有多少?一一奉上!让我过过官瘾,不过我要实话实说,我的官衔再多,奉劝先生你不要当‘不管部     

价值哲学视阈的政绩主体需要

政绩主体需要问题是政绩理论的核心问题。为科学把握政绩主体需要的本质,以价值哲学为视角,对政绩主体、政绩主体需要进行界定,并揭示政绩主体需要的社会性、系统性和矛盾性三大特征。     

政府合法性基础的现代转型与政绩追求

任何政治统治的存在都必须具有合法性,其基础一般包括意识形态、制度规则和有效性3个方面。随着我国经济社会的发展,政治合法性基础面临着从传统到现代的嬗变。在意识形态的感召力下降、法理资源相对匮乏的情况下,政府在很大程度上转而依赖于“政绩合法性”,通过对政绩的追求来获得合法性基础。但是,片面追求经济发展的政绩观导致了社会发展的不协调、政绩工程泛滥、政绩困局的出现等一系列弊端,证明了其难以持久。因此,必须加快从压力型体制向民主合作型体制过渡,提高公众认可度;坚持科学的发展观,努力构建和谐社会;引入新公共管理理念,鼓励市场竞争,强调顾客及结果导向;对官员进行制度约束。     

我国干部政绩考评体系中的误区及其矫正

完善干部政绩考评体系已成为当前全社会普遍关注的热点问题,但是在实践中,我国现行的干部政绩考评体系仍存在种种误区,直接影响到党和政府在群众中的形象.具体表现为:重视显绩考评,忽视潜绩考评;重视上级评价,忽视群众评价;重视经济指标,忽视非经济指标;重视考评过程,忽视考评结果运用.产生上述误区,有其深刻原因.在分析干部政绩考评体系存在误区原因的基础上,提出了相关矫正措施,以建立科学的领导干部政绩考评体系.     

职场发展贵有自知之明

美国国务卿赖斯读中学的时候,有一次父亲带她参观白宫,当参观结束父亲问她有何感想时,赖斯信心十足地说:“将来我要争取在白宫工作……”目标确定以后,经过几十年的努力,赖斯终于如愿以偿。由于政绩突出,最近民意测验表明,近期美国国内民众要求她2008年参与美国总统竞选的呼声越来越高。然而,面对这种情况,赖斯头脑非常冷静,她毅然地说:“NO。”赖斯说:“我深知自己擅长什么、想做什     

选拔干部要坚持德才、政绩和人民公认的辩证统一

选拔干部必须坚持德才、政绩和人民公认的辩证统一.德才是干部创造政绩的内圆,政绩是干部德才作用的结果,坚持人民公认是党的群众路线在干部工作中的具体运用,德才要通过政绩来体现,而政绩必须要得到人民的公认.     

铁腕冯太后

拓跋魏高宗文成皇帝拓跋浚的皇后冯氏是我国历史上伟大的女政治家之一,但她的巨大政绩一直写在孝文帝的身上。我认为有还其历史本来面貌的必要。冯氏称文成文明皇后,“长乐信都人也。父朗,秦、雍二州刺史,西城郡公,母乐浪王氏。”(《魏书》卷十三)她出身贵族家庭,但她年幼的时候,父亲“坐事诛”。她有个姑母是魏世祖的左昭仪,同情这个无依无靠的侄女,就把她带入宫里,“抚养教训”。到她十四岁的时候,世祖死了,高宗做了皇帝,看上了她,把她选为贵人,后来立为皇     

树立正确政绩观的思考

领导者上任后追求政绩本是正常的,应该的,但目前有少数领导干部由于政绩观出现偏差和扭曲,追求 的政绩是创造难度相对低的、某方面的、畸型的、甚至虚假的政绩。本文分析了各种类别政绩的特点及少数领导干 部政绩观出现问题的原因,提出了树立正确政绩观的措施。     

解读“政绩饥渴症”

时下,一些地方党政领导干部为了获取个人"政绩",纷纷抢着上马"政绩工程"、"形象工程",不顾当地是否真正需要或是否迫切需要这些项目,也不顾政府口袋里是否有钱。有人形象地把这种不考虑发展效果而片面追求政绩的现象称作"政绩饥渴症"。     

论地方政府领导干部政绩考评群众参与机制创新路径

群众参与地方政府领导干部政绩考评,不仅能增强地方政府领导干部政绩合法性,而且可以改进地方政府领导干部与社会公众之间的关系,推动和谐社会建设。因此,我们必须创新地方政府领导干部政绩考评群众参与机制的子机制,包括动力机制、培训机制、协调机制、约束机制和评价机制,以推进群众有序参与地方政府领导干部政绩考评。     

“距离悖论”在我国水土不服的根源探析

政府信任与政府合法性紧密相连,是执政的社会资本,任何一个善治政府都必须重视政府信任建设。当前公民对政府信任的强弱与政府层级的高低形成正比,这无不与自上而下的官员选拔制度、官本位的政绩考核制度、距离远近对判断的影响,以及＂上有政策、下有对策＂的政策走样有关。建立高信任的政府就要从选拔政治向选举政治转型,推进干部人事制度改革;加大人民满意度在政绩考核中的权重,完善政绩考核指标;严惩＂上有政策、下有对策＂的政策走样,确保政策的有效执行;提高公民对政治体系的认识,消除距离远近对判断产生的影响。     

当代中国政治合法性支持的演变

从改革开放以来中国政治合法性支持演变的历史进程可以看出,政绩一直是合法性的重要来源。在邓小平和江泽民时期,政治合法性是特定支持,即让特定群体受益,以赢得他们的支持;自胡锦涛同志执政以来,新的中央领导集体在继续强调政绩的同时,追求政治制度本身的价值,以期实现对政绩和价值的统合,这将是长期的过程,机遇与挑战并存。     

论胡锦涛的科学政绩观

胡锦涛同志从中国特色社会主义事业的高度提出了必须加强领导干部政绩观建设,对树立正确的政绩观作出了一系列重要论述,科学地回答了什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩、怎么衡量政绩等重大问题。提出了“一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验”等观点,形成了胡锦涛同志的科学政绩观,具有重要的理论和现实意义。     

论政绩观的价值诉求及其建构

政绩价值诉求是政绩观的核心要素,是政绩行为的动力和政绩评价的基础。政绩价值诉求的历史发展促使了反映人民利益与社会科学发展的政绩观的产生。从历史经验和当代政治诉求来看,推动经济社会的科学发展、满足广大人民群众的根本利益、实现社会的公平正义、维护公共秩序的和谐稳定是时代赋予政府的基本价值诉求。我们应该以此为基准,科学地规范政府与公务人员的职能定位,明确限定其职责权限和工作任务,建立完整的政绩考评体系。     

刘劭的名实观研究

在刘劭看来 ,名 ,指某人获得的人才称号或官职名号 ,实 ,指其人的实际才能、德行或具体政绩。名实相符就是指人才的才能、德行与其人才称号相一致 ,官吏的政绩与其官职名号相一致。名实相符的前提是“质于理合”;实质是才 (才能 )与职 (职位 )合 ;标志是“能”与“任”宜 ;保证是“以实检名”     

地方政府领导干部政绩考评群众参与:现状、困境与对策

目前,我国群众参与政治生活的各领域都取得了很大的发展,但地方政府领导干部政绩考评中的群众参与还不乐观。因此,必须与时俱进地创新地方政府领导干部政绩考评中的群众参与机制,以实现其应有之功能。创新地方政府领导干部政绩考评群众参与机制重点是创新地方政府领导干部政绩考评群众参与机制动力机制、培训机制、协调机制、约束机制和评价机制。     

政绩、非市场失灵与价值主体易位

政绩价值主体易位是指政府官员在实现“政绩”的过程中,以个人或小团体的利益替代国家利益,使政绩的目标发生置换。在信息不对称条件下,政绩价值主体易位是导致非市场失灵以及资源配置低效率的重要原因。研究信息不对称条件下的政绩价值主体易位问题,对于树立科学的政绩观,有效地抑制“非市场失灵”具有重要意义。     

武则天——唐代尊法反儒的女政治家

武则天(六二四——七○五年),名望(音照),并州文水(今山西省文水县)人。少年时代被选入宫为才人,六五五年,唐高宗立她为皇后。她“兼涉文史”,精明强干,颇有抱负,当时高宗李治体弱多病,于是,她参预朝政,亲掌政权。由于政绩显著,六七四年她与高宗被群臣尊称为“二圣”,实际上武后“胜高宗十倍”(李贽:《藏书》)。六九○年,她突破了太后临朝称制的惯例,正式登上皇帝之位,改唐为周,立称号为神圣皇帝,这是我国古代历史上的唯一创举。