梳理小问题，破解大症结

青岛市市北区台东街道下设9个社区，原来设置6个社区党委、3个社区党总支，共有基层党支部70个、党员2458人，其中从机关企事业单位退休回到社区的党员有1905人，占社区党员总数的77．5％。街道党工委在组织社区党建工作调研的过程中发现，当前社区党组织和党员队伍主要存在四方面的问题：一是党员关系和实际居住地分离，党组织关系“空挂”的情况较多。     

企业型社区党建工作经验谈

作为企业社区，虽然面临着企业改革、发展与社区发展之间所产生的诸多问题，但在社区居民队伍中，拥有众多的共产党员，他们既是搞好社区各项工作的中坚力量，又是保持和维护好本地区安定团结的重要资源和组成部分。陕西宝钛集团有限公司社区现有居民人口约13025人，其中，企业离退休职工、居民家属等约占4300人，党员840人。宝钛社区党委是如何利用党员在问题众多的企业社区开展党建工作的呢？     

百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人，大都知道“百步亭”。多年以来，它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区，是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前，随着一期—期新楼盘的落成，—批批居民的入住，如今居住人口已达14万人，是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大，并非因其规模，而是其独树一帜的发展模式，简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设，而且参与到后期的社区管理服务中，实践证明，后期的工作对社区发展来说至关重要，也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念，被人们称为“百步亭模式’。     

第一讲 社区是什么

眼下，社区是和我们城里的平常百姓见面比较勤的词。翻开报纸，打开电视机，拧开收音机，看看住地的黑板报，还有社区收购、社区理发、社区存车等等，我们经常可以看到、听到社区这个词。其实说白了，我们生活所在地就是社区。别看它跟我们这么熟，但它到底是怎么回事，恐怕还真没有多少人能把它说出个一、二、三来。要搞社区建设，不知社区是什么，这怎么能行?本期就想给您介绍一下。     

沙井街道：品牌社区引领高品质服务

沙井街道地处红谷滩中心区，是江西省南昌市政治中心所在地。辖区面积约13平方公里，下辖24个社区和2个建制村，其中农民还建房社区2爪、老居民区社区5个．新楼盘社区17个，常住人口7．9万余人，社区干部193人。     

老旧小区，居民能不能自管物业——“社区物业公司”七年走出一条新路

两年前，《社区》曾刊载过一篇文章《老社区物业自管能走多远》，文章述及天津市某社区的物业公司因物业费“收缴率”过低，而突然撤出社区。社区居委会在没有新的物业公司接手的情况下，决定由社区居民自己承担物业服务的工作，并成立了由业主自愿组成的”物管会”．以协商议事的形式在小区实行“准物业管理”。让人沮丧的是．在实行物业自管的几个月中，问题层出不穷，表现在：     

我看社区教育“老面孔”现象（一）

近年来社区教育蓬勃发展，这对提高市民素质起了很大作用，与此同时，不少社区学校出现了“百人怪圈”现象，也就是说参加学习活动的往往就那么百来个人，“老面孔”居多。本刊上一期刊登了《社区教育“老面孔”现象大家谈》一文后引起了读者热议，不少读者来电、来信，对社区教育“老面孔”现象提出了不少新的见解。     

读“社区报”感受美国

要想了解美国人，社区报便是最重要的途径之一。这些社区报数量众多，与社区的融合程度也是惊人的。     

建议制定《中华人民共和国城市社区法》

从法理学上讲，法的效力范围分为法的对象效力范围与法的空间效力范围等。现行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》在法的对象效力范围上是指城市居民委员会这个基层群众组织以内的人，对组织以外的人没有效力，也不受法的约束。如不对该法更替，或设立新的《社区法》，那么，就对社区的很多方面没有效力，对社区建设缺乏应有的作用。     

略论现代社区教育与人的社会化

现代社区教育是指在一定区域范围内,以社区全体成员为对象,为社区提供教育服务的非正规教育活动。其宗旨在于建设与发展社区,消除社区的社会问题,全面提高社区成员素质和生活质量,振兴文化,促进人的社会化。探讨现代社区教育与人的社会化的关系,对于进一步发展现代社区教育,提高社区成员的社会适应能力,促进人的终生社会化具有重要意义。     

365天，党员天天在

山东省青岛市四方区洛阳路街道海琴社区的党员数量5年间增加了100多名，总数达580多人。如何管好社区党员、建好社区党组织，激发党员群众的服务热情，成为社区的管理难题。经过广泛深人的调查，社区决定以解决群众反映强烈的“双休日办事难”为契机，建立“365党员工作室”，并且以此为起点，进行了一系列的工作创新。     

社区参与离不开“社区领袖”

社区建设是循序渐进的，不可一蹴而就的，更离不开人的参与和人的发展。一个好的社区，往往都有那么几个“灵魂人物”或“精神领袖”，他们引导着社区价值体系的构建，影响着社区先进精神的培育。基于这样的认识，江苏省无锡市崇安区组织开展寻访“社区达”活动，吸引了广大居民的热情参与。     

试论社区矫正工作的创新

社区是社会最基本的生活环境,具有教化社区之人的功能,是面向社区人的帮扶资源,具有培养社区人共同价值、情感进行自我净化的功能,能够或者可以满足具有人类自我教育和发展的需要,为罪犯的再社会化创造平台和提供途径。社区矫正必须以社区建设为先导与基础,没有一个结构良好的社区,社区矫正就失去了赖以进行的载体。加强社区建设、提升社区功能,能为社区矫正提供良好的社会基础。     

社区“瘦身减负”，关键是治本

当前，为了应对社区居委会行政化趋势日益严重的问题，很多地区采取“社区工作准人制”和推行“权随责走、费随事转”两种办法给社区减负，但是实行的效果均不佳。     

社区人才培养有新招

山东省临沂市兰山区在社区建设工作中，大力加强社区工作人员队伍建设，并实行三项措施，破解了社区人才匮乏的瓶颈，取得了良好效果。首先是通过“考、选、调、聘、派”等方式进人。“考”，就是按照规定的条件面向社会公开选拔社区工作者。“选”，就是面向全体居民公开推选，把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高、熟悉社区情况、懂得社区管理的优秀人才选拔到社区干部队伍中。     

余生有爱 夕阳更美

江苏省溧阳市景鸿社区里来了一位九旬的台湾老太太，与保姆一起租住在社区一个两居室里。最近，当社区民警把这消息告诉我们后，作为社区工作者的我们都觉得有些诧异。九旬老太，她应该儿孙绕膝，尽享天伦啊，这么大年纪了，跑这么远，还要一个人租房住在这里，难道她没有亲人？后来民警把他了解到的情况一一向我们作了说明。     

老龄工作，企业社区怎样做

社区的类型有多种，各有各的特点及难点。位于秦岭脚下、清水河畔的宝钛社区，隶属于宝钛集团有限公司，是一个典型的企业型社区。宝钛社区现有居民人口约13425人、4665户，其中60岁以上的老年人约2200余人，占本地区人口的16．3％。在企业快速发展的关键时期，如何做好社区的老龄工作，是摆在宝钛社区工作人员面前的一个课题，社区经过调研商讨，采取了四种做法，取得一定的成绩。     

绿色社区建设如何不成为“摆设”

绿色社区，是指具备一定的符合环保要求的硬件设施，并且建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的核心要素是社区环境管理，目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在绿色社区建设方面，各国目前尚无统一的标准，也缺少比较成熟的经验，我国的绿色社区建设更是处于起步发展阶段。因此，本文通过对我国绿色社区建设中存在的问题及其成因进行分析，从政府、企业和居民角度，提出我国绿色社区管理的对策。     

社区发展——现代文明的支撑点

本文通过对社区发展基本理论脉络的评述,指出了社区研究的应有着眼点。同时,结合现代化建设这一社区发展的背景条件,力图摆正人们对社区发展的认识,提出社区发展是构建现代市民社会,同时也是实现国家现代化的根本途径。社区发展的过程是在社区组织领导下的社区人的自觉建设过程,因此,培育现代社区意识是社区发展的核心要素。在这一前提下,社区人与社区环境的良性互动,最终会以美好的社区形象展现社区发展的积极成果。     

从“全能社区”到“核心社区”——中国城市社区建设的途径思考

当前,社区建设在各种理论或实务层面的语境中逐渐被构建为一种"全能社区"。越来越多的声音都认为,尽可能全面的社区服务和福利职能、带有行政管理意味的社区自治机构或政府派出机构、高度参与性和代表性的社区民意组织甚至是"小而全"形式多样的社区经济实体构成了今天社区建设和社区治理的发展方向。然而,从现代社会的发展趋势来说,"单位人"向"社会人"转变不可逆转。相对于试图无所不包的"全能社区"来说,只涵盖社区中部分居民的基本生活及情感需求,同时承担公共治理"核心职能"的"核心社区"可能是更为现实和理性的选择。