粮安天下：清代畿辅粮价的政府调控与社会应对

粮安天下,农定社稷。粮食是治国安邦之根基,其价格变动关乎国计民生。有清一代,直隶粮价总体上不断上涨,具体表现为“增长→下降→增长”趋势。为平抑粮价、保障民生,政府通过粮食价格跟踪监测、省际之间粮食调配、鼓励粮食流通贸易、国家粮食仓储政策、国家荒政制度体系进行宏观调控,借助社仓义仓、宗族赈济和民间义赈,鼓励民间实现自我救济。直隶为畿辅重地,粮价调控政策极具代表性。以古鉴今,百年未有之大变局与新冠肺炎疫情冲击下,加强政府宏观调控、稳定粮食价格至关重要。     

我国粮食储备的合理规模、布局与宏观调控

新中国成立以来,我国粮食储备体系经历了自由购销、统购统销、流通体制转轨、流通体制市场化四个阶段。明确国家粮食储备的目标和功能,是测算合理的粮食储备规模的前提和基础。粮食储备作为粮食安全保障机制的重要组成部分,在粮食供求矛盾的变化情况下,储备政策构建的焦点不仅需要关注储备规模的优化。还需要对粮食储备在中央一地方、产区一销区以及品种结构间的合理布局和配置进行深入探析。现阶段必须构建有效的政策框架,确保企业、农户合理的储备水平,避免出现社会储备主体储备不足导致的市场短缺,以及“反向操作”对国家调控政策效果的扰乱等问题。     

辽宁粮食仓储设施建设与发展问题研究

辽宁粮食仓储设施现状与粮食生产、流通发展需要间的矛盾日益突出 ,表现在仓容总体不足、永久性仓容短缺、设施陈旧、技术落后、仓储库点分布不合理等许多方面。改善这种状况的主要政策措施 ,一是使粮食仓储设施建设与粮食流通企业改革同步进行 ;二是开拓粮食仓储产业化经营的新途径 ;三是调动多方积极性 ,建立多元筹资机制 ,增强省级粮食宏观调控能力 ,完善存储和调控方式     

农产品国际贸易自由化趋势下的中国粮食安全问题

在未来的 30年里 ,保证粮食供给、确保粮食安全 ,是我们始终需要重视的战略问题。国际粮食贸易自由化趋势的形成和强化将对中国的粮食生产结构调整、粮食进口、政府对粮食流通的调控等产生影响。我们必须从提高粮食生产和利用效率、加快粮食流通体制的市场化改革、强化政府对粮食市场的调控能力、适时适量增加进口等方面做好工作 ,以实现长期的粮食安全     

粮食购销的宏观调控和主渠道作用问题

粮食购销是粮食流通体制的核心．在市场经济条件下，必须建立放而有应、管放结合、活而不乱、调控有力、适合中国国们的粮食流通体制，国家必须加强对粮食购销的宏观调控，国有粮食部门必须发挥主渠道作用．（－）税定粮食购销价格．我国粮食经济体制改革，是以粮食价格改革为实破口的，而且步伐很快．1991年调整粮价，缩小购销价格倒挂，1992年再次调高销价，实现购销同价，1993年全国绝大部分省、地、市放开市场、放开粮价、放开经营，实现了向市场经济过渡．然而进入1993年10月后，我国东南沿海主要城市的粮价迅速上涨，并向北方内地蔓延…     

“八五”期间粮价改革的几个问题

为进一步搞活农村经济,促进粮食生产和流通,必须加快粮价改革步子,本课题报告提出“八五”期间粮价改革的目标、时机、条件及配套改革措施。一、粮价改革的目标和时机1、“八五”末期粮价改革的目标本课题研究报告认为,“八五”末期粮食价格改革的目标,是建立或形成“国家宏观调控下的粮食市场价格模式”,即在国家对粮食供求、价格有效调控的基础上,粮食放开经营,粮食价格主要由市场机制形成。国家宏观调控下的粮食市场价格模式,其操作运行可作如下设想:     

清代福建仓储制度初探

仓储是中国封建社会解决"民食"问题的重要制度.而福建"环山带海.西北多硗确,东南多斥卤,岁或不登,民食鲜饱"[1],对仓储之设尤为依赖,早在宋代,福建境内便普遍设立了常平仓和社仓.元明时,福建各地仓储名目更是繁多.进入清代后,福建的仓储制度日益完备,形成了一个以常平仓、社仓和义仓为重要组成部分的仓储体系.本文试就这一个体系作简要的论述,以期从一个侧面说明中国传统社会中仓储制度的运作情况.     

中国历史上的救灾思想与政策

中华民族在与自然灾害的博弈中,产生了一系列针对农业生产特征,维护社会再生产的救灾、抗灾的思想、政策与措施,可以将其概括为四个方面:为救荒而事先建立的仓储制度;救荒的国家赈济措施;政府的实蠲和灾赈;政府用以恢复生产的政策措施。     

明前期荒政中的腐败及治理

明前期荒政中的报灾、勘灾、蠲免、发赈、安抚、仓储、水利等各方面存在着诸多的腐败问题,为此政府采取许多行之有效的措施进行治理,使明代社会仍然能在“破坏-重建-再破坏-再重建”的历史轨迹上进一步发展。     

跨国公司控制粮食产业链战略对我国的影响及对策

西方国家跨国粮食垄断集团控制粮食产业链并与西方粮食大国政府的粮食政治化战略结合起来,是未来粮价持续性上涨的深层原因,全面评估跨国粮食垄断集团控制市场战略对我国粮食产业的影响,认为其控制粮食产业链战略尚未对我国粮食贸易、粮油加工、粮种专利方面产生实质性威胁,我国已初步建立抵御外资控制的法律保障机制,但仍需在国有企业贸易制度、国家安全审查制度方面完善相关规则。     

论金代的粮食生产与粮食交易

金朝建国后,采取了一系列措施大力发展粮食生产。经过数十年的努力,政府制定的有利于粮食生产的举措收到了很大成效：粮田面积不断扩大,粮食产量有所提高,粮食成为重要的交易商品。金代不同地区粮食的供应能力和交易价格差距较大。为了保证粮食供应和市场稳定,政府以设立常平仓、开展和籴等方式对粮食市场进行调控,并在实践中取得了一些成果。     

近百年来旧中国粮食价格的变动趋势

近百年来,旧中国经历了从封建社会到半殖民地半封建社会的轉变,半殖民地半封建社会有着形成、加深和崩溃的过程。在这段历史中,充滿了阶級矛盾和阶级斗爭。而粮价的长期趋势,其上升和下落,以及它的剧烈波动和疯狂上涨等等,莫不与社会性质和阶级关系有着深刻的联系。这种联系,主要是通过粮食的生产、消費、市场流通和貨币物价等方面表现出来的。下面我們对此     

浅析粮食企业改革与提高经济效益

国有粮食企业是粮食流通的主渠道,担负着掌握粮源、保障供应、救灾救济、稳定粮价、落实国家宏观调控任务等重要任务。但是目前国有粮食企业改革严重滞后,机制不活,致使相当一部分企业仍在发生亏损,影响了粮食流通体制改革目标的实现,难以适应跨世纪粮食工作的需要,亟待进一步深化改革,促进企业扭亏增盈,提高经济效益。本文拟结合茂名市粮食企业的实际情况,对国有粮食企业改革与脱困的有关问题进行初步探讨。     

试论地方政府对商品流通的干预和调节

试论地方政府对商品流通的干预和调节·张建春·现阶段，我国各级地方政府既是政府权力链条上的传递层次，又是独立的利益主体和权力主体。既是中央政府流通政策、法规的执行者，又是区域范围内流通体制改革的设计者、操作者和区域市场的调控者、管理者。各级地方政府对商...     

乾隆时期税关粮食免税问题研究——以江苏省税关为例

清代税关粮食免税政策是清代政府干预经济活动的一个尝试,主要是为解决粮价上涨的问题.免税有两种形式,一种是临时性的免税,另一种是长期普免.但由于粮价上涨在短期内是自然灾害造成供需矛盾,长期则是粮食价格是呈上涨趋势,都是生产成本的上涨,这是免税政策所无法解决的.政府将生产环节的成本上涨由流通环节的免税来解决,最终造成了免税政策最终取消.     

我国地方政府债流动性问题探析

地方政府债一级发行市场与二级流通市场息息相关。随着地方政府债发行规模快速上升,二级市场的流动性问题也愈发重要。目前地方政府债在二级市场存在交易量少,换手率低的问题,总体流动性较差。产品结构不合理、市场交易制度不健全、税收政策的交易抑制是制约市场流动性的主要原因。通过增加产品的多样性、改进做市商制度、减免交易环节的营业税的措施有助于改善市场流动性。     

粮食顺价销售中存在的问题及对策

顺价销售是市场经济条件下商品价格形成机制的基本法则。实行粮食顺价销售,是粮食企业确保不再发生新的亏损,并逐步消化原有亏损挂帐的关键环节。我市粮食部门在市委、市政府的领导下,坚决执行了顺价销售政策,经过一段时间的努力,市场部分品种粮价一度有所回升。但是,由于各种原因,特别随着新粮陆续上市,安徽、苏北、苏南等地粮源不断涌入我市市场,使粮价又开始回落,大米等主要粮食品种下跌幅度达6- 8% ,直接影响了国有粮食收储企业的顺价销售,对我市粮改的顺利进行造成了重要影响。本文试就顺价销售中存在的一些亟待解决的问题和需完善、强化的相关措施等,作一初步探讨。     

乾隆时期税关粮食免税问题研究——以江苏省税关为例

清代税关粮食免税政策是清代政府干预经济活动的一个尝试，主要是为解决粮价上涨的问题。免税有两种形式，一种是临时性的免税，另一种是长期普免。但由于粮价上涨在短期内是自然灾害造成供需矛盾。长期则是粮食价格是呈上涨趋势，都是生产成本的上涨，这是免税政策所无法解决的。政府将生产环节的成本上涨由流通环节的免税来解决，最终造成了免税政策最终取消。     

抗战时期粮食伪造文书案与粮食安全

征粮是决定抗战大局的关键,为此,南京国民政府制订了诸多保障军粮民食的政策和措施。这在一定程度上缓解了其严重的粮食危机,但并不能从根本上阻止危害粮食安全现象的产生。抗战时期粮食犯罪问题层出,粮食文书伪造成风。这些文书伪造案的产生既有社会因素,也反映了国民党统治的式微。     

粮食流通如何实现计划经济与市场调节相结合

粮食流通如何实现计划经济与市场调节相结合的问题,是社会主义经济发展和经济体制改革中的一个重大理论问题和实践问题。在一定意义上说,二者结合的好坏,不仅关系到粮食流通体制改革的成败,而且也关系到能否保持人民生活安定和社会发展。现就这一问题谈点粗浅的看法。 一、坚持计划与市场相结合是搞好粮食流通的客观要求 社会主义经济作为公有制基础上的有计划的商品经济,必然同时受国民经济有计划发展