城乡统筹背景下的村庄规划法治化路径初探

2008年《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)颁布实施,首次实现了城市和乡村在规划立法上的统一,弥补了农村地区的规划空白。《城乡规划法》的颁布实施对于我国广大农村地区的村庄建设发展来说无疑是一次重大历史性契机,村庄规划迅速崛起,成为规划工作     

城乡规划法对城市环境保护的促进作用

十届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国城乡规划法》，自2008年1月1日起施行。从城市规划法到城乡规划法，中国正在打破建立在城乡二元结构上的规划管理制度，进入城乡一体规划时代。城乡规划法有利于正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系，促进合理布局，节约资源，保护环境，体现特色，充分发挥城乡规划在引导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用。     

论灾后重建中城乡规划法的生态化

本文从城乡规划法对灾后重建和环境保护的价值出发,分析了灾后重建中城乡规划法生态化应当具备的全球观、可持续发展观和保护资源与生态环境规划的思想理论基础,并在此基础上提出发挥国家在城乡规划中的主导性作用,促进重建中的环境保护,按照国家产业政策规划发展灾区生态产业的具体措施,促进灾区社会经济和生态环境的全面协调可持续发展.     

依法规制与有效参与的统一——《城乡规划法》的价值取向探析

2008年的《城乡规划法》突破了《城市规划法》的立法框架,实现了法律内容的创新,是时空发展新要求的具体体现。从公法角度看,新法最为鲜明的特征在于价值取向的拓新:城乡规划从物质空间设计到公共政策属性的性质变迁要求对规划权力依法规制,规划领域利益结构的多元化要求公众有效参与规划的权利。由此《城乡规划法》的价值取向不是单一的,而是依法规制与有效参与的统一。     

基于《城乡规划法》视角下公众参与村庄规划的实践分析

公众对城乡规划的参与权是《中华人民共和国城乡规划法》赋予的,是依法行政真正实现的根本保障。文中针对新农村建设中公众参与村庄规划方面存在的不足,以番禺区典型案例为例,就基层互访、村民意愿调查、公示等规划过程的互动、调查分析进行了全面的论述。以此为基础,总结了公众参与村庄规划的启示,为我国各地新农村的村庄规划开展公众参与提...     

行政规划中的公众参与：以城乡规划为例

美、英、德、日诸国的城乡规划立法对于公众参与程序均有详细的规定,信息公开、告知、听证、说明理由、公众参与计划诸建制化与非建制化程序安排贯穿于城乡规划的立项、编制、审议、批准、实施许可与修改全过程.反观我国有关城乡规划立法,公众参与之信息公开、听证程序基本停留在规划草案编制阶段,而其余阶段几乎未有任何具体的规定.我国法律关于城乡规划机关承担告知、说明理由义务的规定亦极为狭窄.借鉴上述诸国关于城乡规划中公众参与程序的立法规定,希冀在检讨我国城乡规划中公众参与立法规定之不足基础上对之进行重构.     

基于专业背景的《规划CAD》课程教学改革实践

《规划CAD》作为城乡规划专业的基础性课程,在专业课程教学体系中占有重要的地位。针对目前正在实行的规划CAD课程的理论课、实验课的教学效果进行了分析研究,结果表明规划CAD课程教学改变过去＂重理论,轻实践＂转向重视实践教学环节的教学机制能针对性地辅导学生学习规划CAD课程和培养出更多的城乡规划人才。针对教师在课堂上过多地采用＂满堂灌＂的教学方式,提出了教师应建立多维互动的课堂教学体系,以及在教学方法与教学内容上对规划CAD课程进行改革的一些措施。     

城镇化进程中规划变更的法律规制

《城乡规划法》第七条规定:"经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。"城乡规划是社会公众据以安排生产和生活的重要因素,一经制定,就具有法律效力,应该得到严格的遵守,不得随意变更,否则将会给社会带来难以估量的损失。当然,由     

天津市城乡规划编制体系方案的重构及诠释

天津市城乡规划编制体系重构面临着地域与行政区划相互交叉、地域系统自身的相对完整性与相互间的封闭性以及滨海新区地域的完整性与行政区划的模糊性等问题。展望了天津市城乡规则编制体系重构向实现公共政策、深化城乡统筹、强化层级衔接、突出重点规划和建立电子信息系统转变的目标,提出了重构天津市城乡规划编制体系的三个设计方案：一是突出了地块信息统计的全面性;二是强调了规划的动态性;三是提升了滨海新区的重要性。     

河南大学规划设计研究院简况

<正>河南大学规划设计研究院创建于2006年,是学校整合相关学科优势,提升科研综合创新水平和社会服务能力而创办的规划设计型机构。该规划设计院下设国土规划分院、建筑设计分院、旅游规划分院、城乡规划分院等,具有上地规划甲级资质、古建筑文物保护乙级资质、旅游规划乙     

论统筹城乡发展的制度障碍及对策

目前中国存在着横亘在城乡之间的户籍制度、劳动就业制度、农地制度、财政支农制度、农村金融制度、社会保障制度等六大制度障碍,这严重阻碍了统筹城乡发展。实现城乡统筹发展就必须采取相应的应对措施消除这些障碍,即逐步统一城乡户籍管理制度、城乡就业制度和城乡社会保障制度,同时立足于促进农村剩余劳动力向城市转移,探索土地流转制度,并加大财政支农力度、进行农村金融制度创新以加快解决中国"三农"问题。     

公众参与城乡规划的实现路径

公众参与城乡规划在我国是一项法定制度,有其特殊的政治、经济、社会和文化背景。随着我国公民民主法制意识的逐渐觉醒和城乡规划知识的广泛宣传,公众参与城乡规划已成为提高城乡规划决策水平的有效途径。要保障公众参与城乡规划的知情权、参与权、表达权和监督权,除在立法上明确公众参与城乡规划的内容、范围、方式、途径、责任追究和救济制度等以外,还要加强公众参与城乡规划的教育,提高规划师的整体素能,完善公众参与城乡规划配套制度等。     

基于增减挂钩模式“迁村并点”效益探究——以邙山镇六村为例

城乡建设用地增减挂钩是对农村居民点整治规划的新思路,被广泛应用在当前新农村建设中,对邙山镇六村居民点整治“迁村并点”的规划方案加以研究,探究城乡建设用地增减挂钩“迁村并点”模式下可取得的规划效益,“迁村并点”不仅可以促进土地的节约集约利用,而且可以完善公共基础设施,改善农民的居住环境;同时还可以促进农村的经济发展,促进城乡一体化发展的进程;但最终的规划效益取决于方案的实施情况,所以在规划方案实施过程中,为政府监督管理部门提供政策参考;也为农村居民点整治后的效益评价体系提供了参考依据。     

资源环境与城乡规划管理专业人才培养问题的探索

高等学校培养学生的目标是能够使学生成为社会需要的优秀人才,资源环境与城乡规划管理专业的学生应该具备理科学生应具备的通用能力以及本专业应该具备的特殊能力,同时应该确定本专业合理的人才培养目标、专业定位、课程体系以及师资队伍建设等问题。     

城乡统筹发展视域下的基层供销社重建探析

城乡问题的探索经历了多个发展阶段,各国在不同的历史发展阶段对其所采取的策略与模式也有所不同。城乡统筹既要体现在区域规划、基础设施、教育条件、社会保障等方面的协调与统筹,还应体现在居民生活的舒适与便捷程度上,尤其是乡村居民的消费安全。在城乡统筹发展进程中有必要重新激活起基层供销社的活力,积极发挥其组织体系和经营网络优势,恢复重建基层供销社,使之真正成为农业社会化服务的骨干力量。     

基于公平与效率视角看我国城乡关系历史演变

建国以来,伴随着不同时期对于公平与效率关系的不同认识,我国城乡关系呈现曲折复杂的发展历程。计划经济体制下的城市偏向战略导致了效率与公平的双重损失;市场化进程中的城乡改革,在效率与公平的权衡中,重视效率却忽略了公平的维度;2003年以来,按照更加注重公平、统一效率与公平的原则和要求,在科学发展观指导下统筹城乡发展,从而实现了城乡发展战略的历史性转变。     

关于建立安徽统筹城乡发展支撑体系的研究

安徽省是个农业大省,城乡发展的不平衡性一直比较突出,制约了全省经济持续快速发展.统筹城乡发展,既是我省解决"三农"问题突破口,也是全面建设小康社会的一个重大战略举措.本文提出通过建立城乡统筹的支撑体系,逐步实现城乡协调发展.     

重庆市相对贫困地区统筹城乡发展困难与措施研究

重庆市渝东北翼地区和渝东南翼地区属于重庆市相对贫困地区,该地区统筹城乡发展面临着统筹能力弱、思想观念落后、管理体制制约等困难.该地区统筹城乡发展改革工作应该从发展生态循环经济、突显区域特色产业发展、组建农业专业合作组织、加大社会主义新农村建设力度等路径推进实施.     

习近平统筹城乡发展思想研究

习近平同志长期关注统筹城乡发展问题,在工作实践中对三农问题、新农村建设和城乡一体化进行了长期深入的思考,提出了一系列新思想、新观点、新要求和新举措。文章从＂统筹城乡发展是重大战略性问题＂,＂跳出农村发展农村＂,＂推进以人为核心的城镇化＂,＂不断强化强农惠农政策＂,＂以体制机制创新拓展统筹城乡发展的新空间＂,＂统筹城乡发展是系统工程,需要长期努力,整体推进＂等六个方面研究其深刻内涵。习近平同志的统筹城乡发展思想具有尊重城乡经济关系演变的内在规律,贴民心、接地气、求实绩,注重系统性、整体性和全面性,强调务实性和政策的执行力等特点。