坚守耕地"红线"严控土地阀门——成都市耕地保护补偿机制创新实践

近年来,随着经济的快速发展和人口规模急剧增长,土地资源特别是耕地资源面临着前所未有的压力.耕地面积逐年减少,严重影响到我国粮食安全和社会稳定.如何有效保护耕地,缓解人地矛盾,成为各级地方政府发展中亟待解决的重大课题."十一五"规划明确提出保证"18亿亩耕地红线不动摇",遏制"摊煎饼式"的城市发展模式,探索一条人与资源和谐发展的道路.成都市对此进行了探索与实践.     

滨海新区土地的开发与高效利用

继深圳、浦东之后,国家将大规模开发天津滨海新区.国家"十一五"发展规划,将开发滨海新区列入国家重要的战略布局,期冀通过开发滨海新区,带动环渤海区域经济发展,进而改变我国经济"南快北慢"的局面.这给滨海新区带来了前所未有的发展机遇,但同时,土地资源的有限性也成为制约滨海新区发展速度的因素之一.因此滨海新区今后的土地开发方向、如何实现土地资源的高效利用成为目前亟须研究的课题.     

供给侧结构性改革中盘活城市存量工业用地的建议

上海作为人多地少、资源匮乏、产业密集、环境容量十分有限的超大型国际化城市,经济社会发展对土地资源的刚性需求与土地资源紧缺的矛盾将长期存在.通过规划引领、存量转型、降低税费、优化出让方式、健全土地储备、建设标准厂房等举措,上海可在土地领域逐步探索出盘活低效存量工业用地的新途径,成为供给侧结构性改革在土地要素上的重要实践.     

用环境倒逼机制促经济转型

"十二五"规划中明确提出,要破解日趋强化的资源环境约束,必须加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。环境保护部对此有何规划?未来5年在保持经济又好又快发展的情况下,如何使环境治理和生态保护取得更大的成效?就此,《人民日报》记者日前采访了环境保护部部长周生贤。记者:"十一五"期间,在经济     

高速城镇化进程下的大遗址整体保护规划策略研究——以良渚古城遗址为例

良渚古城遗址是我国新石器时代长江下游环太湖地区重要的大型考古遗址,分布范围100多平方公里,位于长三角经济发达地区杭州市余杭区,在遗址保护方面的压力突出表现为我国城镇化高速发展态势下土地资源特别紧缺与经济发展特别急速的矛盾,主要涉及城镇建设、土地利用、道路交通、社会居民调控4个方面。本文以良渚古城为例,探讨了在高速城镇化背景下面临上述发展压力与环境因素的大型考古遗址整体保护规划策略。     

节能减排“十二五”规划

为确保实现"十二五"节能减排约束性目标,缓解资源环境约束,应对全球气候变化,促进经济发展方式转变,建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。一、现状与形势(一)"十一五"节能减排取得显著成效。"十一五"时期,国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展     

土地整备整村统筹--存量规划建设的一个新探索

面对土地资源日益紧缺、新增建设用地不足、土地利用冲突严重的严峻形势,存量规划建设成为破解土地发展困境的重要途径。但是,由于用地权利主体多、利益难协调、制度制约、政策体系不完善等原因,存量规划建设存在较大困难。整村统筹是存量规划建设的一个新探索,它以公共利益为切入点,引入市场机制,综合运用规划、土地和资金等手段,促进规划实施,完善城市功能,实现政府与原土地权益主体等多方共赢。笔者以深圳S社区整村统筹作为案例研究,分析土地整备利益博弈的基本流程,为存量用地开发建设提供参考途径。     

对土地综合整治是生态文明建设重要抓手的思考

1 引言 党的十八大报告要求把生态文明建设贯穿我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,凸显了生态文明建设的基础性地位,作为生态资源之一的土地资源,在进行综合整治过程中,必须服从自然生态规律,确保自然资源持续再生,实现经济发达、生态优良、人民安居乐业的美丽中国建设目标. 2 生态文明与土地综合整治 2.1 相关概念 生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律,改造自然和社会而取得的物质与精神成果的总和.土地是一个由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文以及人类活动种种结果组成的生态系统.土地综合整治,就是调整人与地的关系,确保资源再生,满足社会发展对资源的持续需求.     

中小城镇可再生资源回收利用体系现状及发展浅析

随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,生产和生活过程中产生的能够回收的各种可再生资源日益增多,如果随意废弃和无序回收利用,将造成环境污染和资源的浪费.大力开展可再生资源回收利用,是提高资源利用效率,保护环境,建立资源节约型社会和环境友好型社会的重要途径之一.为了贯彻落实"十一五"规划纲要,促进经济增长方式的转变和实现可持续发展,中小城镇应逐步建立健全可再生资源回收利用体系.     

基于"全球安全城市指数"的上海韧性城市建设思考

上海韧性城市建设存在的不足是:重设施建设,轻政策投入;重传统灾害,轻新型风险;重短期应急,轻长效预防;重政府主导,轻社会参与.建设韧性城市是一个"积跬步,至千里"的长期过程,上海需要在精准施策、强化治理、源头防控等方面持续发力.     

浅谈学校的节能减排工作

改革开放以来,我们的经济建设取得了巨大的成就,但同样,也付出了巨大的代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,环境污染问题突出,为实现可持续、快、好、稳定的发展,近几年国家出台了一系列政策措施,我国"十一五"规划纲要明确提出:"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低了20%左右,主要污染物排放总量减少了10%。这是贯彻资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是维护中华民族长远利益的必然要求。节能减排,没有退路,难在出路,作为一名教育工作者,本人想对学校的节能减排谈一谈看法。     

生态整合目标导向下的城市开放空间资源利用与关联建设用地布局

针对城镇建设土地利用与开放空间系统相互割裂,土地利用布局错位的问题,提出城市规划层面,土地利用与空间布局所承载的自然、社会与经济过程多纬度整合的规划思路。立足城市规划土地利用核心环节,致力于城镇建设土地利用系统和开放空间土地资源系统的生态整合,趋利避害。文章通过实地走访调查及文献研究等方法,对城市土地利用、公共空间现状及其相互关系进行了调查研究,梳理了其中存在问题,并尝试结合案例实践探索生态整合目标导向下的规划路径:通过可相容性分析将环境区分配给可以创造社会与经济增殖效益的建设土地用途,并以此获取环境保护的经济与社会支持;运用环境区与建设区的整体空间布局方法,最大化环境区外部增殖效益;保护地域环境资源并融入建设土地利用,塑造地域空间特色。     

用科学发展观指导土地利用规划管理

在实际工作中,我们可以发现我国目前的土地利用规划体制尚未完全脱离计划体制的影响,规划编制和实施中存在着许多亟待解决的问题,具体讲来:一是规划编制理念存在偏差,计划配置资源的观念未能彻底改变,市场机制作用有待进一步发挥,导致规划刚性有余而弹性不足:二是规划片面追求增长速度,对经济、社会、环境之间以及城乡、地区之间的协调发展重视不够;三是规划功能定位不清,各级规划雷同,重点不够突出,与同级相关规划交叉重叠甚至矛盾;四足规划编制程序不够规范,衔接协调不够,规划决策机制有待完善,规划的社会参与度和透明度不够强;五是重编制、轻实施、缺评估,实施责任主体不明确,静态的规划观根深蒂固,缺乏动态的规划评估调整机制.     

发展职业教育之我见

近年来,党和政府高度重视职业教育的发展.随着国家"十一五"规划的出台,国家提出加大对职业教育的扶持力度,给中等职业教育提供了机遇.为了推动晋城市的经济建设,全面落实科学发展观,大力发展职业教育,加快培养高素质劳动者和技能型人才是实现全市经济"科学发展,率先发展"战略的必然要求,在此谈谈笔者对职业教育改革与发展的几点看法.     

基于可持续发展的川中丘陵区土地整理研究——以金堂县福兴镇土地整理为例

土地整理是在近年来我国土地资源紧缺性日益突出的形势下,国家为保障食物安全和生态安全而提出的、以提高土地资源有效利用率为目的的重要举措,目前已在全国范围展开,并将在今后相当长时期内成为实现国土资源集约利用的主要手段.在此背景下,本文首先探讨了土地整理可持续发展的内涵,并以金堂县福兴镇为例,对川中丘陵区在开展土地整理中取得的经济、社会和生态效益进行了分析.在此基础之上,对土地整理和可持续发展的关系进行了阐述,为全面评价土地整理活动的所产生的经济、社会和生态环境影响提供理论基础.     

科教文卫改革是实现和谐社会的一个关键

"十一五"规划建议突出强调用科学发展观来统领经济社会发展的全局。这集中体现在"六个必须"上:必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须保持城乡和区域的协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放。在日前由上海国际经济交流基金会和上海社科院企业发展中心联合举办的"上海企业论坛--'十一五'规划重点解读"会上,几位专家从不同角度发表看法。     

C模式:自然资源稀缺条件下的中国发展

"十一五"规划建议突出强调用科学发展观来统领经济社会发展的全局。这集中体现在"六个必须"上:必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须保持城乡和区域的协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放。在日前由上海国际经济交流基金会和上海社科院企业发展中心联合举办的"上海企业论坛--'十一五'规划重点解读"会上,几位专家从不同角度发表看法。     

“三农”问题是重中之重

"十一五"规划建议突出强调用科学发展观来统领经济社会发展的全局。这集中体现在"六个必须"上:必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须保持城乡和区域的协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放。在日前由上海国际经济交流基金会和上海社科院企业发展中心联合举办的"上海企业论坛--'十一五'规划重点解读"会上,几位专家从不同角度发表看法。     

C模式：自然资源稀缺条件下的中国发展

"十一五"规划建议突出强调用科学发展观来统领经济社会发展的全局。这集中体现在"六个必须"上:必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须保持城乡和区域的协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放。在日前由上海国际经济交流基金会和上海社科院企业发展中心联合举办的"上海企业论坛--'十一五'规划重点解读"会上,几位专家从不同角度发表看法。     

运用科学发展观统领城市与区域的协调发展

党的十六届五中全会<关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议>的鲜明特点,一是运用科学发展观统领城市与区域的协调发展,这是始终贯穿于"十一五"期间的战略思想,并应严格按照6个必须的原则去做;二是提出了经济社会发展的战略目标,即改变经济增长方式,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会.温家宝总理指出:"科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训,吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展."