民间公益服务组织路径选择的SWOT分析

伴随着市场经济体制改革,政府、市场、社会三位一体的系统正在构建。民间公益服务组织在社会中发挥着为政府分忧、为百姓解难的职责,SWOT框架清晰的分析了民间公益服务组织的处境,机遇与风险并存。抓住机遇、规避风险,社会资本理论为分析民间公益服务组织进而走向公民社会提供了新的视角,而这一切都需要建立在信任、互惠、合作三种路径模式的功效耦合基础之上。     

论社会管理新格局的形成与行政主体理论的变迁

强化社会管理是要求政府加大民生福利方面的投入,而不是包揽一切社会管理事务。政府、社会组织以及其他社会管理主体共同履行公益服务职能的社会管理新格局正在形成。政府通过购买公益服务,与社会组织在社会管理和公共服务中形成合作伙伴关系是社会管理创新的重要途径。社会组织走上公共服务的前台引发了行政主体理论的变迁,社会行政组织成为行政主体的重要组成部分。     

公益展示:公益服务发展的一种新视角

"展示"分析视角提供了理解"展示"行为和现象的途径.以"展示"视角对公益服务进行考察,可从图像、活动、空间等维度对公益展示现象进行分析.研究发现,公益服务展示行为背后,实际上蕴含着社会公益理念的构建、专业服务形象的塑造、组织合法性的诉求、资源获取的倾向等符号的表达.公益服务在发展过程中,需要借助"展示"行为传达一定的诉...     

利用公益创投促进公益组织发展

公益创投是近年来国际流行的推动公益事业发展的新形式,它将资本市场的创业风投理念引入慈善领域,充分调动企业、基金会等各类社会资源,最大限度地帮助中小型公益组织提升能力。近年来,在政府和企业的共同推动下,公益创投逐步引入我国,在推动社会组织发展、增强公益服务能力等方面发挥着越来越重要的作用。本文简要概括了公益创投的特点,对国内开展公益创投的情况进行了初步分析,并就如何推动公益创投在我国的发展提出了一些操作性的建议。     

公益组织培育新机制——公益组织孵化器研究

在支持型组织理论的基础上建立起来的公益组织孵化器,是一种为中小型初创公益组织提供支持环境的新型社会组织,也是社会组织培育的新机制。通过分析建立和发展公益组织孵化器的必要性,研究了公益组织孵化器的内涵、功能,分析了目前我国孵化器发展的主要模式,对孵化器的建设和发展提出构建完整的公益组织发展生态系统、公益事业产业链、加强公益组织孵化器自身的能力建设和提供稳定有力的政策支持等对策建议。     

高校去行政化改革的10条建议

公益服务类事业单位改革是事业单位分类改革的重点和难点。改革能否顺利推进，直接关系到事业单位能否真正回归公益属性，能否为公众提供多样化、高质量的公共服务。本期“每期一题”聚焦“公益服务类事业单位改革”问题，从高校去行政化、高校职称制度改革、义务教育学校绩效工资制度改革、事业单位工作人员职业年金制度建立等维度提出公益服务类事业单位改革的可操作建议。     

我国事业单位民主管理的逻辑基础

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。西方参与民主理论和马克思主义理论是我国事业单位民主管理的理论基础。法律、法规和政策中有关事业单位职工民主管理的规定是我国事业单位民主管理的现实基础。它们共同构成我国事业单位民主管理的逻辑基础。     

关于阻碍我国公益捐赠的因素分析

我国公益捐赠的整体水平不高,从传统文化的角度看,主要原因是中国人缺少投入公益、慈善捐赠的传统;从政府角度看,中国政府对公益事业的不当介入一方面挤占了公益组织的空间,另一方面对公民捐赠的积极性和主动性有负面影响;从公益组织自身角度看,大量公益组织在一般民众中缺乏知名度、美誉度,导致捐赠渠道不畅,从而影响了整体的捐赠水平。为了扫除这些不利因素,为公益捐赠的健康发展铺平道路,笔者认为政府应该在其中起决定性的作用,一方面为非营利部门的发展创造良好环境,使有实力、有活力的公益组织成为接受公益捐赠的主渠道;另一方面通过执政方式的转变引导公民文化的形成,使公民养成对社会负责,积极捐赠的习惯。     

关于阻碍我国公益捐赠的因素分析

我国公益捐赠的整体水平不高,从传统文化的角度看,主要原因是中国人缺少投入公益、慈善捐赠的传统;从政府角度看,中国政府对公益事业的不当介入一方面挤占了公益组织的空间,另一方面对公民捐赠的积极性和主动性有负面影响;从公益组织自身角度看,大量公益组织在一般民众中缺乏知名度、美誉度,导致捐赠渠道不畅,从而影响了整体的捐赠水平.为了扫除这些不利因素,为公益捐赠的健康发展铺平道路,笔者认为政府应该在其中起决定性的作用,一方面为非营利部门的发展创造良好环境,使有实力、有活力的公益组织成为接受公益捐赠的主渠道;另一方面通过执政方式的转变引导公民文化的形成,使公民养成对社会负责,积极捐赠的习惯.     

大学生公益创业面临的困难及对策探析

以社会公益理念为导向,兼顾经济效益与社会效益的大学生公益创业是近年来以创业带动就业的新思路.大学生民非组织作为关注社会环保问题的社会组织,成为公益创业的新力量.一方面能有效解决公益创业创新有效发展,另一方面能够培养大学生的社会责任感,推动高校创业人才培养.立足于大学生环保民非组织公益创业的意义和背景,针对目前我国大学生民非组织公益创业面临着资金不足、核心项目和社会资源缺乏、人才培养不够等问题,探索出一条适合大学生公益创业的发展模式.     

直接登记制后我国民间公益组织的行政监管问题

尽管我国许多地方已在试行民间公益组织的直接登记制,但在实践中仍存在非法人类公益组织登记困难、公益认定制度缺失、公益法人后续监管乏力、各监管机关间缺乏协调等问题。为解决这些问题,我国有必要完善民间公益组织的备案制度、公益认定制度、信息公开制度、财务管理制度、管理部门间的协调制度等,以应对社会结构深刻变动的需求。     

论我国公益组织与财团法人制度的契合

现行的法人分类是我国公益组织发展的制度性障碍。我国现存的社会团体法人、民办非企业单位、基金会完全符合财团法人的内涵特征。由捐助设立的公益组织,同样需要作为他律法人的财团法人的治理机制。作为公益事业的组织工具,公益社团法人和公益财团法人可以共存;作为公益事业的制度工具,公益信托和财团法人可以并行。     

合作的慈善:香港地区政府与宗教慈善公益组织的关系及启示

香港社会现代慈善传统的形成与各大宗教团体密切相关.基督教会为回应社会问题发起慈善事业,奠定香港早期社会服务的基础.其后佛道教也积极致力慈善事业.港府早期奉行“积极不干预”政策,随着社会转型加剧社会问题增多而逐步承担社会福利服务的主要责任,确立政府出资并负责监管及与志愿机构提供社会服务的合作模式.政府监管包括对宗教慈善机构的注册、免税、募捐活动的审批和社会福利署对宗教慈善机构的服务施行监察职能.政府既给志愿机构进入慈善服务的自由,同时它们也有被政府淘汰退出的可能.在这种框架下,香港宗教慈善公益组织处于竞争性的慈善市场中,宗教慈善公益组织必须提高服务绩效和强化管理与透明度以获得社会认可方能维持自身生存.由于政府和宗教慈善组织的视角和利益差异,特别在牵涉到外部的社会公众与舆论压力的情况下其合作关系有时也充满张力.香港特区的这种模式及其经验为大陆在推进宗教慈善活动方面提供了某种借鉴.     

“倚靠体制,面向社会”:体制外公益组织“准社会化动员”的个案研究

"准社会化动员"是体制外公益组织适应"后总体性社会"的产物,其精髓是"倚靠体制,面向社会",其特点是:借用体制因素、以社会资源为目标、采用社会化手段和社会取向。"准社会化动员"显示了"后总体性社会"中,公益组织体制外出生,自下而上,走向与体制良性互动、合作发展的独特路径。     

公益类青年自组织现状调查及对策研究

随着改革开放的深入和社会转型的加快,青年自组织在我国大量涌现.其中的公益类青年自组织更是凭借自身的优势和特点,在实现公民参与、反映青年诉求、融洽社会关系、提供公益服务等方面发挥着重要作用,对构建和谐社会和实现青年价值有积极的意义.为此,通过调查研究,分析了公益类青年自组织的产生原因、发展现状、运行特点以及当前面临的主要制约因素等问题,并提出了相应的对策建议.     

社区公益何以持续

社区志愿服务是社会公益的微观载体和重要平台,却面临“有志愿者而无志愿者组织,有志愿行动而无志愿精神”的现实,因而志愿行动不可持续,缺少一套行之有效的社区公益持续机制。本文以志愿服务生态系统为基础,以整体性机制为切入点,从流程再造、团队组建、责任分配、资源循环出发,打造社区公益生产链、社区公益责任链、社区公益组织链、社区公益资源链相互联动的社区公益持续机制,通过从“闲”做起、团队化、流程化、具体化、积分兑换的机制实现途径,实现社区公益、生活、商业的深度融合。     

社会组织提起环境公益诉讼基本问题研究

适格的社会组织提起环境公益诉讼限于环境公益可能或已经受到损害的场合,并非指特定多数人实际受到环境损害,而是指不特定多数人可能受到环境损害。社会组织提起的环境公益诉讼类型应限于行为之诉,不包括环境损害赔偿之诉。考虑到环境公益诉讼的适用范围和基本类型受到严格限制,应从制度层面处理好环境公益诉讼和环境私益诉讼、环境公益诉讼和环境损害赔偿诉讼之间的关系,并充分尊重环境公益诉讼的特殊性,进一步细化环境公益诉讼的适用规则。     

非营利组织：有效促进企业履行社会公益责任

企业支持公益事业对构建社会主义和谐社会有重要意义,而非营利组织作为第三部门在推动企业履行社会公益责任方面起着非常关键的作用。有效发挥其作用必须采取以下对策和措施:加强非营利组织内部治理和社会公信力的建设;发展慈善组织,规范慈善行为;非营利组织应加强对企业公益和富人慈善家的宣传;企业应履行社会公益责任,加强与非营利组织的合作。     

现代社会工作的结构分层与扩展

本文讨论了当前社会工作面临的困境及原因,认为从社会工作服务对象的层次和发展趋势看,社会工作存在着很大的拓展空间。只有准确理解社会服务的真正含义,分清社会服务的性质和层次类型,才能真正扩展社会工作服务的应用领域,即从以弱势群体为中心的基本层次向以社会公益服务业为中心的专业技术层次和以高质量的人文社科技术服务为中心的层次扩展。     

新媒介赋权视角下公益组织助力乡村治理策略研究

在精准扶贫与乡村振兴有效衔接的新形势下,作为乡村“善治”的载体之一,公益组织在有效嵌入并助力乡村治理的实践中依然面临着巨大挑战。以公益组织助力乡村治理的实践为基础,跳出“国家-社会”关系的结构叙事,回归公益组织行为和过程分析,在新媒介赋权视角下构建“身份—策略—结果”的分析框架,并归纳公益组织实践中呈现的助力策略及其行动逻辑,可以发现：新媒介赋权策略选择主要是回应项目落地、助力达成过程中,公益组织在乡村治理场域社会关系网络中身份的动态变化;通过新媒介赋权信息、表达与行动,公益组织得以从无权的边缘观望者,成为获取认同和权力的骨干行动者,以及获取持续性影响力的隐性参与者;从赋权自我到赋权他者、从技术赋权到社会赋权是公益组织利用新媒体助力乡村治理策略的总体特征和逻辑。