稳定土地承包关系与推进苏南农业经营体制改革

以土地承包关系为核心的双层经营体制,是党的农村经济政策的基石,必须长期坚持;在苏南农村,当前必须正确处理好土地承包关系中的现实矛盾,同时积极推进农业经营体制改革的深化。     

新型农业生产经营模式:本质特征、发展动力与培育原则

培育规模化、集约化、高效率、可持续的新型农业生产经营模式,是发展现代农业、实现农业转型升级的重要举措。描述了新型农业生产经营模式的本质特征:即农业生产规模化、生产要素集约化、技术应用广泛化、产业体系一体化和资源利用合理化;提出了技术变革、专业分工和农民分化是新型农业生产经营模式的发展动力;最后提出培育新型农业生产经营模式的基本原则:即符合国家粮食安全的战略需要;有利于农村家庭经营基本制度的稳定;切实保护农民的土地财产权益;与区域经济发展特征相适应;与农村全面深化改革相协调。     

发展农村土地经营权的市场交换关系

国民经济的改革与发展离不开农村经济改革与农业的发展.当我国农村改变了以集体经营为唯一经营方式的旧体制之后,农业生产开始结束长期以来的自给半自给生产状态,农产品商品市场开始得到发展.现在,我们要按照党的十四大报告中提出的,要使市场对资源配置起基础性作用,还必须建立和发展农业生产的要素市场,即劳动力市场、资金市场与土地市场.家庭经营要有效地向专业化、商品化,社会化演进,也必须在推进土地转移到种田能手的过程中,改变农民户户都在经营土地的现状,使土地经营权相对集中于部     

国有农场对农村经营体制改革的启示

国有农场的土地国有制和农村土地集体所有制是两种不同的土地公有制形式,都是完全不同于土地私有的制度安排。改革开放之初,农村实行分田到户的责任制,极大地释放出了农业生产力,国有农场普遍学习农村分田到户的经验。进入21世纪后,国有农场农业经营体制与农村农业经营体制发生了重要分化,其中农村经营体制越来越强调农户承包经营权,而国有农场坚持农地生产资料公有制的性质。在21世纪快速城市化和农业机械化的背景下,国有农场通过调整土地关系和生产关系,很好地适应了农业生产力变化的需要。相对来讲,农村经营体制因为过于强调农户承包经营权,导致农业生产力严重受制于现行农村土地关系的束缚。国有农场的经营体制和土地制度安排为农村经营体制改革提供了重要启示。     

农民变股民——21世纪农村改革的方向选择

党的十一届三中全会以后,广泛推 行的家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力,推动了农业农村经济的发展。但是随着社会主义市场经济体制的逐步确立和传统农业向现代农业的转变,家庭承包制度下一家一户分散经营的小农生产与现代农业对规模经济、产业化经营的要求越来越难以适应。因此,如何通过对现行土地制度的创新加快农业现代化的进程,是现阶段农业农村工作面临的一个重要课题。 一、当前家庭承包经营责任制面临的突出问题 家庭联产承包责任制在其推行之初,曾经发挥过巨大的政策威力,但它没有也不可能一劳永逸地解决农业农村经…     

家庭农场:主导中国现代农业的新型市场主体

中国资源禀赋特点、社会经济发展水平和体制结构是农业经营组织方式创新的现实基础。家庭农场与中国的人地关系相匹配,与工业化、城镇化、农民市民化的进程相适应,与现有农地制度相衔接,作为主导中国现代农业的新型市场主体契合国情;家庭农场有利于确保人口大国的粮食安全,有利于保障农民的利益,有利于保持农村社会的稳定,是实现中国现代农业和新农村建设目标的基石;家庭农场兼具家庭经营和企业经营的双重优势,能够实现劳动生产率和土地产出率的最大化,有利于实现农业经济发展与农村社会风险控制的相对平衡,是基于资源约束发展农业适度规模经营的现实选择。     

调整农村产业结构 实现农民增产增收

调整和优化农村产业结构,实现农民增产增收一直是一个重要而紧迫的课题.农村产业结构的调整,是农业科技水平的提高和普及的过程,是建立适应市场经济体制的农业运行机制和经营体制的过程,是实现农业从粗放经营向集约经营转变的过程.农村产业结构调整应本着着眼于农村和农业的长远发展、农民的现实利益、提高农业科技含量和建设市场体系的原则,处理好调整农业结构与提高综合生产能力的关系、市场导向与发挥区域优势的关系和政府引导与尊重农民自主权的关系,加强对种植业、养殖业结构的调整,发展农产品加工业和外向型创汇农业,推进农业科技进步,实施农业产业化经营,加快乡镇企业结构调整和农村小城镇建设.     

现代农业与农业发展

现代农业是在传统农业的基础上发展起来,广泛应用现代科技、现代工业提供的生产要素和科学经营管理方法进行社会化生产的农业形态。从分析我国传统农业包含的哲学思想和传统农业向现代农业转变的一般规律入手,阐述了发展现代农业不能丢掉传统农业的精华。在探讨制约我国发展现代农业因素的基础上,以柑橘为例,提出了现代农业发展的3点重要启示:政治家、科学家和企业家的结合是发展现代农业的秘诀;不懂经济抓不出现代农业;要处理好品质与价格以及供给与需求的关系。     

新疆兵团农业经济体制改革回顾与展望

新疆兵团农业经济体制改革走出了一条不同于农村经济体制改革的路子。兵团农业双层经营体制——团场企业承包制下的家庭承包制,既发挥了团场统一经营的集团优势,又适应了农业生产的特点,较好地调动了两个主体的生产经营积极性。农业双层经营体制双重合约机制中的团场与职工的博弈行为,以及体制中的强团和富民的矛盾关系始终是兵团农业经济体制变迁的影响因素。基于此,该文对兵团农业经济体制未来改革的走向进行了展望:理顺团场与职工的利益分配关系,不断完善农业基本经营制度;以土地承包利费改革为核心,走农村经济体制改革的路子。     

延安在治沟造地基础上如何发展现代农业

延安市治沟造地是针对黄土高原丘陵沟壑区特殊地貌,集坝系建设、旧坝修复、盐碱地治理、荒沟闲置土地开发利用和生态建设为一体的一种沟道治理新模式。在治沟造地工程基础上探索发展现代农业的新模式,要坚持城镇化、工业化、信息化和农业现代化同步发展战略,通过农业现代园区示范引领,带动产业基地的形成,促进特色产业提质增效;要坚持体制机制创新、鼓励多元主体参与,推动农业生产经营向集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业转变,健全农业支持保护和服务体系,实现农村经济、社会、生态协调发展。     

影响农村基本经营制度稳定的倾向性问题及建议

党的十八大把“坚持和完善农村基本经营制度”作为我国新阶段全面深化改革的重要任务之一,但当前我国社会思潮及一些倾向性地方政策,正在削弱和动摇农村基本经营制度运行的根基。要“坚持和完善农村基本经营制度”,一方面要坚定“三个自信”,从政策宣传、舆论引导和观念转变上夯实农村基本经营制度运行基础;另一方面,应按照“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”的思路和“长久不变”的原则,着手构建长久不变的制度体系;同时,处理好坚持家庭承包经营制度和培育现代农业生产经营主体、发展壮大村级集体经济与支持农民创业创新和发展农户经济的关系。     

新时代中国农村土地制度改革的基本遵循及路径选择

随着我国历史方位新的转变和乡村振兴战略的实施,我国经济环境也进行着转型升级.当前,土地制度及其改革创新要以提升农业生产稳固性、增强农民收益保障性、维护农村治理有效性和推动城乡发展协调性为战略目标,坚持生产力标准的根本依据、坚持农民主体性的价值取向、坚持土地公有制的底线原则和坚持审慎稳妥的改革基调,在社会主义公有制和市场经济体制框架之下,通过推动土地制度联动改革以形成改革合力、加强权能拓展和动能激活以构建中国特色土地产权制度、推动农业规模化经营的发展以实现小农户与现代农业有机衔接等路径,进一步深化农村土地制度改革,为深化农村改革和全面推进乡村振兴提供核心支撑.     

大力提倡农民合作经济组织 扎实推进牡丹江新农村建设

农业做为基础产业,必须按照生产力发展的客观规律,建立起现代农业生产经营体制——农民合作经济组织,它是农民进行规模化、组织化、合作化经济活动的有效方式,对发展现代农业和新农村建设作用十分突出。     

试论推进农村体制改革的迫切性和必然性

现行农村的双层经营体制,已不适应进一步发展农村经济的需要。农业生产力的发展呼唤体制改革和创新。在不改变家庭联产承包责任制的前提下,在广大农民自愿的基础上,建立家庭经营和农户合作经营相结合的新型双层经营体制,有利于农村经济实现“第二个飞跃”,有利于农业生产进行适度规模经营。推进农村的体制创新,发展农业的合作经济,是建立现代农业的必由之路。     

右玉县农村土地流转现状的调查与思考

土地有序流转是解决我国"三农"问题的必要环节,是深化农村改革的关键问题之一。欠发达地区土地流转对于当地经济的发展和现代农业的推进具有重要意义。通过对晋西北不发达地区右玉县土地流转状况的实际调查分析,认为欠发达地区经济发展状况,农业发展水平,土地类型和农民职业特点等因素影响当地的土地流转进程;完善政府在土地流转中的职责,处理好政府和市场在土地流转中的关系,引导土地流转双方以合理的期限和规模流转土地有利于欠发达地区土地流转的合理、有序和规范发展。     

安徽省农村土地承包经营权流转中政策与金融支持的问题探讨

一、农村土地承包经营权流转的现实意义 21世纪初,我国经济迅猛发展,城市化、工业化步伐日趋加快,作为农业大国促进农业产业化、规模化、现代化进程是势在必行.然而农村土地承包经营权的流转是农业、农村经济发展到一定时期的产物,是在传统农业基础上迈向现代农业的必经之路,更具有重要的现实意义:一、有利于合理配置土地资源,促进土地合理利用.防止承包土地粗放经营甚至土地抛荒,减少了土地资源闲置和浪费,促进了农业生产结构调整和优化.二、有利于农民增收.农民以入股、转让、出租等形式将土地流转给种养大户、农村集体经济组织或农业龙头企业,再由他们将零星抛荒土地集中连片采取规模化集约经营,使得单位面积土地产值增加促进农民增收.三、有利于推进现代农业的发展,提高农业生产效率.大规模集中连片经营,有利于采取机械化耕作,从而降低生产成本,提高生产效率,推进农业规模化和集约化生产水平.     

家庭农场：在中国农村田野上破土而出的新希望——解读中央一号文件中的＂家庭农场＂

今年年初,中央一号文件首次出现“家庭农场”的概念,一时间成为舆论关注的焦点。在今年全国两会上,一些代表、委员围绕家庭农场发展前景各抒己见,成为媒体追踪报道的一个热点话题。今年的中央一号文件,是中央连续10年在一号文件中关注“三农”问题,其主题词是“加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力”。文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农业合作社流转;文件强调,农业生产经营组织创新,是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户的生产经营主体地位,培育和壮大新型农业生产经营组织,充分激发农村生产要素潜能。     

农业产业化的成因、实质及实现途径

文章集中论述了农业产业化是农村劳动分工深化的必然产物,其形成是农业生产从专业化到社会化、一体化的发展过程;农业产业化的实质就是从传统农业走向现代农业产业的过程。它是在更大范围和更高层次上实现农业资源优化配置和生产要素的重新组合,是对传统农业生产经营体制的根本性变革;提出加快农业产业组织创新,培植龙头企业、完善利益协调机制等实现农业产业化的主要途径。     

河南省农业适度规模化经营研究

社会主义市场经济体制下,市场是资源配置的基础,农地作为一种生产资源也应该接受市场配置。随着河南省农村改革的不断深入,农业适度规模经营问题作为农村经营管理制度的创新举措,其重要性日益凸显。推进农业适度规模化经营,要处理好"质"与"度"的关系问题。要坚持从省情出发,把河南省的农业适度规模化经营与中原经济区建设有机结合起来,把提高全省农业经营效益和提高农民整体素质联系起来,为河南走农业适度规模化经营道路提供必要的条件与保障。     

我国农业规模化经营研究

农业规模化经营是发展现代农业、增加农民收入的必由之路.但农业规模化经营需要一定的条件,如土地产权清晰,能够自由交易,且交易成本较小;农民有意愿出让土地;农民愿意购置土地,并有能力进行农业的规模化经营;金融部门与政府的支持,等等.这些条件在当前的我国,尚不完备.为了推动我国农业规模化经营的发展,政府必须建立规范的土地流转制度,在明晰农村土地产权,使土地的使用权可以自由交易或流转的同时,改革户籍制度以加快农业剩余劳动力转移,培育农业规模化经营主体,并在在融资、保险、技术以及产品销售方面,加大对农业的支持.