对监事会监督与委派会计监督若干问题的思考

监事会监督和委派会计监督是近年来我国加强对国有企业的监督和管理而出台的两大重要举措。通过运用产权理论，并结合国有经济的战略性调整，对监事会监督和委派会计监督的性质、适用范围、监督方式及其发展前景等方面的问题进行了较系统的论述，文章认为，从性质上看，监事会监督和委派会计监督都属于所有者的内部监督；从适用范围来看，监事会监督和委派会计监督都只适用于国有大中型企业；从监督方式来看，监事会监督和委派会计监督属于财务监督；从发展前景来看，监事会监督和委派会计监督绝非权宜之计，二者在成熟的市场条件下仍有存在的条件和依据，且会进一步得到完善和更好地发挥作用。     

浅谈会计监督的弱化及其对策

<正> 随着经济体制改革的深化,会计监督在会计工作中的位置愈来愈重要。会计监督按其监督内容分可概括为合法性监督和合理性监督两大方面。对各单位经济活动和财务收支是否符合国家有关法律法规和制度等情况的监督,属于合法性监督;对经济活动和财务收支是否符合勤俭节约、讲求效益等情况的监督,属于合理性监督。这两个方面的会计监督,无论现在还是将来,都必须坚持下去,并在实践中逐步加以完善。但是,目前的实际情况却是会计监督的普遍弱化,会计人员履行职能顾虑重重。下面,笔者就会计监督弱化这一社     

高等学校实施会计委派制的思考

高校实行会计委派制 ,可有效制止会计监督软化 ,消除会计信息失真现象。文章对高校财务机构向基层单位委派会计的基本模式 ,被委派会计的任职条件、职责和权限 ,对委派会计的管理和考核 ,实行会计委派制应处理好的各种关系等进行了探讨     

我国国有资产管理与监督制度研究

从国有资产管理与监督的性质来看,国有资产监督管理机构是国有资产出资人的法定代表机构,政府产权管理的法定专门机构,国有资产管理与监督的法定专司机构,国家特设的法定职能机构。从国有资产管理与监督的职责角度来看,国有资产监督管理依法对国有出资企业履行出资人职责,维护资产所有者的合法权益;依法推进国有企业的改革与重组;依法向出资企业派出监事会;依法定程序对企业的负责人进行任免、考核、奖惩;依法定程序通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管。     

会计委派制面临的问题与对策

会计委派制的实施 ,对加强会计监督、反腐倡廉 ,都将起到积极的作用。但在具体实施过程中 ,应处理好现行有关制度与会计委派制之间、委派单位与被委派单位及个人之间、内部监督与外部监督等方面的关系。只有这样 ,才能将会计委派工作落到实处     

试论会计监督

当前会计信息失真的现象较为普遍，也较为严重，究其原因是会计监督不够，本文通过对会计监督的涵义、会计监督的性质、会计监督的内容的重新认识，来探索加强会计监督的有效途径。     

关于高校实施会计委派制的探讨

本文对高校会计委派制进行探讨。高校实行会计委派制，会有效制止会计监督软化，制止各种腐败现象的滋生，消除会计信息失真现象，使高校有限的资金产生最大的社会效益和经济效益。本文对高校财务机构向基层单位委派会计的基本模式，被委派会计的任职条件、职责和权限，对委派会计的管理和考核，实行会计委派制应处理好的各种关系提出了自己的看法     

会计监督与审计监督的关系研究

虽然新的会计法不但明确了会计监督的定位,而且完善了会计监督体系,但是诸多对于会计监督与审计监督关系的不正确认识仍然存在,并且阻碍着其职能的发挥。为了保证会计监督与审计监督正常发挥作用,有必要对其关系进行研究。会计监督与审计监督同属于经济监督体系,但具有各自独立的体系,在企业内部不仅不可相互替代,且具有互补关系。     

建立会计委派制的思考

针对当前企业会计信息普遍失真现象 ,提出建立会计委派制的必要性。根据全国试行会计委派的几种形式 ,指出会计委派仍然存在几个方面的问题 ,提出了建立和完善会计委派制的思路 :( 1)国有资产管理体制改革为会计委派创造好的执法环境 ;( 2 )统一认识 ,使委派会计能履行会计监督 ,加强财务管理 ;( 3)加强委派会计的管理 ,克服存在的风险     

对我国监事会构成的反思与重构

尽管有学者认为我国应该取消监事会制度,但无论是从法律实践来看还是从理论研究来看,监事会都有其存在的必要性。国家要从根本上完善监事会制度必须从主体构成上入手,单纯依靠股东代表和职工代表参与的监事会难以发挥作用,二者都不具有认真履责的动力和条件,急需引入新的治理主体。在利益相关者中,除了公司职工之外,最应允许以银行为代表的债权人主体参与其中,同时,应鼓励但不强制公司监事会引入行业协会代表。     

试谈我国国有企业的监督机制

稽查特派员制度、外派监事会制度和会计委派制度是国有企业监督机制的创新,在国企改革中发挥了重大作用。但由于受产权问题的制约,监督效果没有达到最大化,监督机制有必要在改革中不断加以完善。     

国有资产监督管理委员会的建立与国有企业改革

国有企业改革已走过了20年,在这20年中我们从“抓大放小”“放权让利”到“建立现代企业制度”“经济结构调整”,可谓是踏踏实实、一步一个脚印。如今国有企业改革已经进入了攻关阶段,所涉及的都是深层次的矛盾和问题。国有资产监督管理委员会的建立,有利于理顺国有产权,必将推进国有企业改革的步伐。本文从国有企业改革的问题入手,分析成立国资委的意义,谈谈如何更好地监管国有企业。     

构建中小型私营企业会计控制体系的思考

私营企业会计控制薄弱是个尚未解决的难点问题 ,本文结合中小型私营企业会计工作的状况 ,从政府外部监管 ,社会审计及私营企业会计基础工作等方面深入分析了会计控制薄弱的原因 ,进而提出了综合配套的改革措施 ,即①导入社会审计监督 ,使注册会计师成为私营企业外部监督的主导力量 ;②财政部门切实抓好私营企业会计基础工作规范化建设 ;③完善政府对私营企业会计工作的外部约束 ;④明确会计责任主体和法律责任 ,加大对违法行为的惩治力度     

危机激励对绩效的影响

随着市场经济的逐步成熟 ,企业竞争越来越激烈 ,企业面对着各种危机。如何有效地化解危机并予以利用 ,值得企业管理者思考。危机激励在现代高科技企业中运用较多 ,但理论上研究还较少。本文将从危机激励影响绩效的因素、危机激励对绩效的影响、危机激励绩效控制三方面进行探讨     

论我国改制企业治理结构的现状与完善

目前,我国对国有企业实行公司化改制,应建立起一种理性的公司法人治理结构.但我国国有企业公司化改制后,由于持股比例失衡,导致公司法人治理结构的变形,股东会设置形式化,董事会的权力由集中走向集权,经理机构的权力过大,监事会的监督作用未能充分发挥,影响了公司法人治理结构的正常运转.当前,应从合理配置与制约现有的公司内部权力资源出发,科学地构建改制企业的内部治理结构.     

控制国有企业"内部人控制":主体选择与相应的制度安排

控制国有企业“内部人控制”的主流思路实质上是一种“外部人”模式 ,它忽视了职工在控制国有企业“内部人控制”方面的比较优势。本文认为 ,与“外部人”相比较 ,职工更有积极性和信息优势去控制国有企业“内部人控制”。为了充分发挥职工在控制国有企业“内部人控制”上的作用 ,应有国有企业职工持股这一制度安排。     

加强投资项目的控制是企业经济持续稳定发展的关键

在市场经济条件下,一些企业盲目对外投资,造成了国有资产大量流失浪费,本文通过对一些企业投资失败的分析与一些企业投资成功的比较,阐述了企业投资项目内部控制制度建立的必要性。     

国有企业混合所有制改革下股东利益博弈分析

国有企业混合所有制改革是当前理论探讨的热点。以分权控制理论为基础,构建国有股东、民营股东和监督机构三方的利益博弈模型,并对模型进行分析。结果显示,国有股东侵占民营股东的概率受监督机构监督成本和国有股东被监督损失等因素的影响,监督机构选择自主监督国有股东的概率受国有股东侵占行为惩罚力度系数、国有股东侵占额外收益和民营股东诉讼赔偿等因素影响。要加强对国有股东的惩罚力度,发挥好政府的监督作用,增强中小股东权利保障机制,推进国有企业混合所有制改革的步伐。     

高校国有资产良性管理的问题及对策

指出了在高校国有资产管理中存在的思想认识不足、管理制度不健全、管理方式欠妥、国有资产流失等问题,分析了影响国有资产良性管理的因素,提出了加强管理,要领导重视、摸清家底、完善管理制度、重视无形资产管理,防止资产流失。     

关于国有企业改革若干问题的思考

20世纪90年代以前,国企改革主要是围绕着分配结构的调整进行的。在这个阶段的改革主要存在以下几个方面问题:关于国有企业的定位问题、关于国有企业的运行目标的问题、关于国企的经济利益问题以及关于政府与国企的关系问题。从实践来看,这些问题的存在不仅在一定程度上抵销了国企改革的成效,而且影响到我国国企进一步改革的进程。