现阶段中国政府在开放经济条件下的定位

中国进一步深化改革的重要内容之一就是进一步理清政府和市场之间的关系,按照现代市场经济的要求和我国经济社会发展的客观需要,合理界定政府的职能和选择行使职能的方式。在开放条件下,中国政府现阶段的定位或主要职责有以下六个方面:一是国防;二是保护本国公民和企业以及其它机构在国外的安全和合法权益;三是与行业组织、企业协调,积极应对贸易摩擦;四是有理有力地推动国际经济秩序合理化,包括参与自贸区谈判、推动人民币国际化等;五是实施合理的政策和构建基础设施,维护国家能源、粮食安全;六是量力、适度参与全球治理,提供全球的或国际的公共产品。     

政府危机管理责任：缺失与对策

当今我国社会正处于社会转型的关键时期,各种危机层出不穷。管理危机是责任政府的重要职能,明晰责任是提升政府危机管理能力的前提。目前有的地方政府危机管理责任定位模糊,责任履行不到位的情况还普遍存在。因此,政府应该增强危机意识,做好危机事前防范;加强沟通协调,做好危机事发应对;加强危机总结,做好危机善后处置。     

论弱势群体基本权利的法律保护

随着国家职能的转变,对社会弱势群体的关注已日趋高涨,弱势群体基本权利的保护成为了影响和谐社会稳定与发展的重要因素。从社会弱势群体基本权利保护入手,认为弱势群体是由于内因或外因而丧失了行使宪法赋予公民的基本权利的条件,而国家和社会必须予以帮助和支持以实现其基本权利的群体。在分析对弱势群体基本权利保护的必要性以及考察中国弱势群体基本权利保护的现状的基础上,针对存在的不足,从立法、政府及非政府组织的投入、弱势群体自身的参与和知情权、司法救济制度等方面提出了完善弱势群体基本权利保护的建议。     

突发性公共事件爆发与新的政府职能生成

突发性公共事件的爆发打破了有关政府职能的传统认识.突发性公共事件的目标是针对政府的,是对政府实际工作状况和公共政策质量的检验,因此,面对一切突发性公共事件所导致的危机,现代政府都应该确立新的职能意识,即在应对一切危机的过程中,政府始终是危机发生的防范者,危机爆发的处理者,危机中资源的分配者,危机责任的承担者.     

浅议政府在保障农民工子女受教育权中的职责定位

保障农民工子女的受教育权是体现公民基本权利、促进社会公平正义、实现国家＂包容式发展＂的必然要求。但由于城乡二元结构等体制性因素的限制,农民工子女的平等受教育权仍然存在种种困境。为此,政府应积极发挥其职能努力改变这一现状。     

文化基本权利研究

文化权利是公民的一项重要人权。二战后,文化权利逐渐演变成公民宪法基本权利。文化基本权利受多种因素影响,在国际条约和国内法上内涵存在差异。文化基本权利有其独特的权利属性。文化基本权利法律保护是基于一定宪法基础,政府应该从立法、行政、司法等方面采取措施进行保护。     

治理理论视角下公共危机治理中公民角色定位

在全球风险社会时代,公共危机越来越具有常态化的趋势。研究公共危机问题必须使用新的理论视角。在治理理论看来,公共危机治理是政府和公民共同的事业。那么,公民的角色定位就显得尤为重要。公民参与公共危机治理的角色应是发现灾害危情和提供专业建议的预防者、危机应对和服务的直接提供者和信息反馈者、公共资源筹集与分配的监督者、灾后重建实务性功能的具体承担者。当然,公民参与角色的有效扮演需要实现与政府角色的协同。     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。     

“全球本土化”:世界风险社会与全球治理危机之出路

“全球本土化”是在世界风险社会背景下解决全球治理危机的新出路。新冠肺炎疫情加剧了全球脱钩趋势,似乎在埋葬全球化,各国“有组织地不负责任”,反映了全球治理的不足与缺位,世界风险社会正呼唤新的治理秩序。“全球本土化”作为后疫情时代的全球治理新模式,意味着在全球治理缺位和全球性挑战蔓延的双重背景下,每个国家、每个地区都可以结合本土化治理体系,进行全球治理危机的应对。在以内循环为主的双循环发展新格局下,中国有望率先通过乡村的全面振兴、发挥乡村本土化优势,开创出具有中国式现代化特征的全球本土化新实践,以“有组织地负起责任”,为各国应对全球治理危机开拓出新的治理模式。     

县级政府职能重构与公共服务型政府建设

公共服务型政府是县级政府行政改革的战略定位。政府职能重构则是建设公共服务型政府的重要前提与基本保障。加强基础设施建设、维护经济秩序、发展区域经济合作、维护社会公正、完善社会保障体系、强化社会冲突管理是新时期县级政府经济社会职能的重心所在。明确界定县级政府在纵向结构中的职能重点,理顺横向层次的职 能关系,规范政企关系,加强社会建设与政府危机管理是公共服务型政府建设的现实途径。