城乡统筹发展评价指标体系构建及其应用——以重庆市区县统筹为例

城乡统筹发展涉及城乡经济统筹发展、城乡社会文化和生态环境统筹发展、城乡公共基础设施统筹发展和农村经济社会统筹发展等.构建城乡统筹发展评价体系应坚持协调、全面、系统和多元化的原则.重庆是"大农村"、"大城市"、"大库区"和民族区相结合的特殊直辖市,经济、人口、资源、环境的约束力较强,城乡差距相对严重,城乡统筹发展的任务比较繁重.本文拟以重庆市区县统筹为例,应用因子分析法尝试构建城乡统筹发展评价指标体系,并以此对重庆城乡统筹发展存在差异的关键问题和原因进行分析和研究,进而揭示出影响城乡统筹发展水平的主要因素及其重庆城乡统筹发展的特点和存在的主要问题.     

统筹城乡经济社会发展的内容构成

孔祥敏、冯雷在《山东社会科学》2003年第6期撰文指出，统筹城乡经济社会发展，在内容上应该包括：一是统筹城乡物质文明建设，实现城乡经济协调发展。统筹城乡物质文明建设，其实质就是统筹城乡经济的发展，其目的就是走“以城带乡，以乡促城，城乡一体，协调发展”的路子。统筹     

福建省城乡经济协调发展的评价与分析

在城乡经济协调发展内涵的基础上,构建了城乡协调发展的评价指标体系和评价模型,并根据福建省经济发展阶段确定了城乡协调发展的评价标准。对福建省城乡经济协调发展水平进行分析,结构显示出福建省城乡经济整体的协调性不高,主要表现在城市化进程的滞后和农业发展缓慢造成的乡村经济的落后,且福建省城乡经济发展沿海地区协调性明显较内陆地区好。提出福建省城乡经济协调发展的对策和建议：首先城乡的协调并不只城乡关联,还包括城与城,乡与乡的关联互动;其次要进行空间分类指导,统筹全省不同区域的城乡发展;第三要加快城乡平衡的基础设施和制度的完善,促进城乡要素的合理流通和城乡居民生存发展条件的平衡。     

长株潭两型社会建设中城乡统筹发展水平评价

通过对统筹城乡发展相关理论的回顾,构建城乡统筹发展水平评价指标体系,运用AHP(层次分析法)对长株潭城乡统筹发展进行综合评价,分析结果表明,株洲的城乡经济社会统筹发展水平要高于长沙和湘潭两地区.这主要是因为经济快速发展的株洲地区加大了对农业和农村的投入,该地区农业发展上了新的台阶,农村发展迅速,农民生活质量较高,与城市差距较小,城乡二元结构逐渐弱化;长沙和湘潭两地尽管经济社会发展情况良好,但是却忽略了对农村的投入,因此导致了城乡二元结构差距较大.基于分析结果,长株潭城乡统筹发展应注意尊重和维护农民的基本权利;科学规划布局,统筹发展;加快城乡分治管理政策,建立城乡一体化管理制度.     

统筹城乡发展 缩小城乡差距

统筹城乡经济社会发展,是落实科学发展观的重要举措.本文在分析研究我国城乡发展差距的现状和原因的基础上,提出了统筹城乡发展、缩小城乡差距的思路和对策.     

淮北市城乡一体化进程综合评价探讨

近年来淮北市投入了大量的人财物加速城乡一体化进程。为监测其成果,从城乡经济发展一体化、城乡生活水平一体化、城乡社会发展一体化和城乡生态环境一体化四个方面构建了城乡一体化评价指标体系,然后根据2006年至2010年指标实际观察值进行量化评价,得出城乡一体化总体评价值和各单项指标评价值,并分析其原因。     

统筹城乡发展评价指标体系研究——基于成都市温江区的实证应用

成都市获准设立"全国统筹城乡综合配套改革试验区"后,国家统筹城乡发展区域实现的思路进一步明确,这就要求统筹城乡发展评价指标体系的研究从对地方经验的总结、提升和局部检验回归到重新认识统筹城乡发展的科学内涵与重大历史使命,从而提出既能协调各项国家战略、推进科学发展、又能结合地方实际的评价指标体系.据此,本文构建了5个一级指标36个二级指标组成的评价指标体系,对成都市温江区统筹城乡发展进行初步评价,并在此基础上提出温江区统筹城乡发展的对策建议.     

挪威统筹城乡发展:措施、成效与启示

统筹城乡发展是党的十六大提出的城乡经济社会协调发展战略、积极推进社会主义新农村建设的重大课题。文章针对这一问题,分析了挪威统筹城乡发展战略提出的历史背景,介绍了挪威统筹城乡发展的主要内容和具体实现措施以及取得的显著成效,进而提出了挪威统筹城乡成功经验对我国的启示和借鉴作用。     

统筹城乡发展的内涵与重点

统筹城乡经济社会发展,是一个国家或地区走向现代化的必由之路。统筹城乡经济社会发展,就是把城市和农村的经济与社会发展作为一个整体来统一规划,通盘考虑;把城市与农村发展中存在的问题及其相互因果关系综合起来进行研究,统筹加以解决。“统筹”城乡发展的主体是中央和地方各级政府。向农村居民提供与城市居民大致相同的公共产品,是统筹城乡经济社会发展的重要内容。政府应该把公平地配置资源作为统筹城乡发展的主要手段。     

第一产业投入与城乡经济统筹的效率改进——基于DEA方法的安徽省单元检验

城乡统筹的基础在于城乡经济的统筹。产业尤其是第一产业作为农村经济的载体,它的投入规模与效能直接影响着农村社会、经济的发展,同时也决定着我国城乡统筹战略的最终实现,因此探索第一产业发展对城乡经济一体化的相关作用应该是一种积极而有意义的探索。在这一研究思路的引导下,选取了安徽省17地市的相关数据,在构建适当评价指标体系的基础上,运用DEA方法,对第一产业投入与城乡经济一体化的内在关系进行了尝试性的定量研究,对定量分析的结果进行了解释,并在此基础上提出了相应的政策建议。     

美日韩城乡教育一体化发展的经验与启示

城乡教育一体化是城乡经济社会一体化衍生出来的一个概念,它在城乡经济社会一体化建设进程中起着先导性和基础性的作用。美日韩三国经历了城乡经济社会一体化的发展阶段,各国的教育也在社会发展进程中进行了城乡融合和统筹管理,进而实现了城乡一体化发展。总结分析这些国家城乡教育一体化的经验,有助于寻找城乡教育一体化发展的一般规律,促进我国城乡教育一体化健康发展。     

重庆城乡统筹发展水平测算及提升对策

实现城乡统筹发展对于实现重庆新时期新阶段在西部地区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。科学掌握重庆市城乡统筹发展现状将具有极其重要的理论意义和实践意义。现有文献对统筹城乡发展水平的测量过于数学化,数学式的精确却带来了诸如指标设计的非科学性、权重设计的主观性等问题。文中基于指标选择的全面性、数据的可获得性、指标权重设计的科学性、指标评价的综合性等原则,设计了一种相对合理的城乡统筹发展水平测量方法,并判断了直辖以来重庆市统筹城乡发展水平,指出重庆市实现统筹城乡发展任重而道远,同时,还提出了提高重庆市统筹城乡发展水平的对策。     

破除城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化

“城乡二元结构造成的深层次矛盾突出”是当前中国“三农”问题的根源,今后农村改革发展的目标是实现城乡经济社会一体化;解决好三农问题的根本途径是统筹城乡经济社会发展,其中主要包括：城乡经济社会协调发展;改革现行城乡体制机制;组织上落实实现统筹城乡经济社会发展的战略任务。     

“城乡一体化”发展的政策取向与路径选择

追踪＂城乡一体化＂形成的脉络发现,最早是用＂统筹城乡发展＂概念来表达城乡协调发展,党的十六大报告最早使用了＂统筹城乡经济社会发展＂的概念;十六届三中全会进一步总结概括了＂五个统筹＂并做了详细的解读;十七大报告首次提出＂城乡经济社会发展一体化＂的发展新思路;十七届三中全会对＂城乡一体化＂发展进行了系统的阐述。发展＂城乡一体化＂的基本路径是城乡各领域的全面互动和对接,在宏观层面主要指城乡政策的调整完善,构建城乡统一政策体制框架;在微观层面主要是城乡各业之间的沟通和交流,实现城乡双方的互惠、互利、互补和共赢。     

加强城乡经济互补促进城乡经济协调发展

推进城乡经济互补是实现城乡经济统筹协调发展的有效途径.要实现城乡经济互补必须加强农村市场建设,培育和发展城乡市场体系、调整现行区划,切实转变政府职能、努力提高农村劳动力素质,大力培养农村实用型人才,加快小城镇建设,增强小城镇的经济传导和带动功能,制定城乡产业发展规划,加快城乡产业融合.     

当代中国城乡关系:从二元对立走向和谐一体

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度,并对此进行了部暑。本文从城乡一体化的现实意义入手,探讨了建立促进城乡经济社会发展一体化制度的重要性和紧迫性,指出以城乡一体化为目标统筹城乡发展,是理顺城乡关系的根本途径。     

西部欠发达地区统筹城乡经济社会一体化的经验模式分析——以甘肃省为例

探索西部欠发达地区城乡一体化的经验模式。在城乡一体化模式文献综述的基础上,构建了经济、社会和环境三个领域的城乡一体化指标体系,从中选取相关具体指标,运用因子分析法,测算出2006—2012年七年来甘肃省城乡一体化综合发展水平,探究甘肃省城乡统筹发展的经验,并提出西部欠发达地区实施城乡经济社会一体化的路径。     

树立科学发展观 统筹城乡经济发展

统筹城乡协调发展,逐步改变城乡二元经济结构,是树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大任务。构建社会主义和谐社会,就必须解决这一制度性难题,统筹城乡经济,实现城乡共同发展。     

统筹城乡协调发展 建设海峡西岸经济区

简要阐述了统筹城乡协调发展对建设海峡西岸经济区的重要性,指出了福建城乡经济社会发展存在的差距,剖析了福建城乡发展差距的深层次原因,最后提出了统筹城乡协调发展,加快海峡西岸经济区建设的对策建议。     

建立城乡统筹养老保险制度的分析与思考

城乡统筹养老保险制度是关注民生、构建和谐社会的重要内容。我国现行的养老保险制度处于城乡二元分割状态,制约了养老保险覆盖面及保险关系的转移,限制了城乡一体化劳动力市场的形成,不利于工业化和城市化的发展。因此,消除制度差异,实现基本养老保险制度的城乡统筹,是统筹城乡经济社会发展的必然要求。文章提出了统筹城乡养老保险制度的思路,为相关的研究与决策提供参考。