对建立失地农民社会保障制度的思考

在城乡分割的二元政策下，土地．是国家赋予农民社会保障的载体．然而在城市化进程中．由于用地规模扩大．加上以前有的地方对征地权的滥用．公共利益和非公共利益区分不严．没有妥善处理失地农民的安置问题等．导致失地农民既丧失了拥有土地所带来的社会保障权利．即丧失了土地对农民的社会保障效用：同时又无法享受与城市居民同等的社会保障权利。     

失地农民社会保障问题研究——以包头市青山区为例

一、研究背景与意义土地具有稀缺性特点,因此存在着资源的合理分配问题,而健全的市场被认为是资源优化配置的有效手段.根据《土地管理法》的相关规定,我国的农用地转作建设用地先要将集体所有的土地转为国有,然后由政府按照市场需求批租或留作行政划拨.也就是说土地征收的过程是行政审批的过程而非市场行为,这其中政府处于垄断地位.可以获得最大化权力寻租值的政府有相当的激励将农用地转作建设用地,没有价格信号的引导是不可能作到资源的有效配置,不能实现城市化过程中节约利用土地的要求,而＂十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地＂又是我国的基本国策,这就将基本国策与土地制度置于矛盾之中.     

失地农民 路在何方

随着“大银川”战略的逐步实施，加快开发区和工业园区的发展，是加速银川市城市工业化进程、实现经济社会跨越式发展的重要举措，但伴随着交通、能源等基础设施的建设，使银川市建设与用地之间的矛盾日益加剧，随之产生的“失地农民”也成为一个不可     

解决平安县失地农民问题初探

近年来由于我国经济的高速发展,各项建设用地需求快速增长,征地规模越来越大,与此相适应,失地农民也日益成为了一个不可忽视的庞大特殊群体。随着城市建设的不断深入和城市框架的不断扩大,平安县城周边隶属平安镇的村社也逐步进入城市框架,成为“城中村”。伴随着征地和拆迁,“     

新型城镇化下如何妥善安置失地农民？

土地承载着生产资料和社会保障的双重功能,是农民安身立命之本。但随着近年来城镇化进程的加快,农村集体土地被大量征用,大批农民失去了土地,再加上其他因素的综合作用,导致不少失地农民面临着“务农无地、上班无岗、保障无依”的生存困境,严重地影响了社会的和谐稳定。     

构建社会保障评价指标与目标初探

构建社会保障评价指标与目标初探广州市统计局陈丽明社会保障是社会文明和社会进步的重要标志。建立完善的社会保障体系，是发展社会主义市场经济的重要环节。为此，必须相应建立完善的社会保障评价指标与目标。（一）现代社会保障评价指标体系确立社会保障评价指标，是对...     

浙江农村居民社会保障问题调查报告

随着我国社会主义市场经济体制改革的初步建立,医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保障制度逐步建立和完善,并针对贫困人口建立了最低生活保障制度。但是农村的社会保障体系却由于人口众多、财力不足等原因而发展较慢,严重滞后于城镇,农村医疗保障不落实,社会救助制度水平很低     

土地保障与失地农民补偿模式分析

伴随着我国城市化、工业化速度的加快,失地农民群体规模迅速膨胀,据估计,当前我国存在失地农民达4000万.在全面、正式的农村社会保障体系尚难以建立的情况下,土地实际担负着农民最基本的生活保障功能,具有无可替代的地位.加快建立被征地农民社会保障制度意义重大.     

流动人口社会保障问题初探

流动人口是指离开户籍所在地,在另一行政管辖区内暂住、滞留、活动,并在一定时间内返回户籍所在地的人口.本文所探讨的流动人口指由低收入地区向高收入地区、不发达地区向发达地区流动的以"打工"为目的的人口.随着我国区域经济发展差距日益扩大,流动人口的规模也在逐渐扩大,根据第五次人口普查资料显示,我国流动人口已达到1.44亿人.     

成都市城市化进程中失地农民职业流向调查

随着城乡统筹建设和土地流转政策的展开.失地农民群体作为城市化进程中的边缘群体,其职业流向是个需要得到社会关注的问题.文章通过选取成都失地农民典型社区作为调查对象,分析了失地前后农民职业流向的变化及普遍存在的就业质量低,满意度低的问题,认为只有通过提高失地农民对自身职业发展关注度;充分发挥职校及职业教育的作用;利用生动具体的普法形式让失地农民了解新法,使之能够知法、懂法、用法,和加大创业帮扶力度,以创业带动就业等手段,才能逐渐改善现有失地农民就业状况,促进职业合理流动,加快其市民化进程.     

我国各地区社会保障资源条件利用程度分析

本文分析了我国各地区社会保障资源条件的丰裕程度,探讨了社会保障资源条件与社会保障水平之间的关系,发现我国不同地区社会保障资源条件与社会保障水平差异很大,发展不平衡,社会保障资源条件与人均社会保障待遇成正相关关系,与社会保障水平成负相关关系.     

从劳务输出视角探索解决农民工社会保障问题

农村剩余劳动力从农业向非农业、从农村向城市的转移是传统农业社会向现代工业社会转变的必经之路,也是世界性普遍规律。当然,由于时间背景和国情的不同,各国"农民工"流动的原因也不同,但维护"农民工"各项合法权益,建立完善的社会保障体系,提供他们在城市中生存发展的大     

近年浙江社会保障制度的成效、问题及改进建议

近年来,浙江在构建覆盖城乡居民的社会保障制度建设,完善社会保障管理和服务,扩大社会保障覆盖面等方面取得了长足的进步。但依然存在人群覆盖面较窄,城乡和群体之间待遇差距较大,历史遗留问题未妥善解决等问题。“十二五”时期浙江应加快建立健全与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡居民、资金来源多渠道、保障水平多层次、管理服务社会化的新型社会保障体系。     

失地农民创业潜力的优先度评估

文章设计了失地农民创业潜力评价的指标体系,运用可拓理论建立了优先度评价模型,通过实例演示了该模型应用的具体步骤,为失地农民创业潜力评价提供了一种科学可行的方法,从而有利于培训资源的优化配置.     

土地入股:失地农民利益保护的有效方式

失地农民的利益保护问题不仅是个经济问题,更是城市化进程中的社会稳定问题和政治问题。征地制度的不合理造成失地农民利益受损,呼唤着征地方式的变革。土地入股作为征地方式的创新,可以维护失地农民利益,具有理论上的可行性与现实中的可操作性,是当前失地农民利益保护的有效方式。但目前必须注意适用条件,积极完善土地入股。     

强化市场经济支柱完善社会保障制度

完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,对顺利实现我国第三步现代化建设的宏伟目标 ,具有极为重要的意义。一、加快完善社会保障制度势在必行党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。而社会主义市场经济的基本要求是实现效率优先和兼顾公平 ,并保持社会稳定 ,为此 ,必须尽快完善社会保障制度。第一 ,这是新形势的迫切需要。目前 ,我国经济体制改革已进入攻坚阶段 ,国有企业改革是经济体制改革的中心环节 ,而深入推进国有企业改革的重要条件 ,是要有一个完善而规范的社会保障体系。否则 ,企业将很…     

完善社会保障制度 促进改革深化

文章根据调查资料 ,指出城市居民参与社会保障的情况 ,因各人的自身条件不同而存在差异