稳定低生育水平关键在农村──“人口与农村经济社会发展研讨会”综述

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）发表2后,人口问题又一次引起了全社会的广泛关注。为认真领会《决定》精神,正确判断中国的人口与计划生育形势及其与农村经济社会发展之间的关系,中国社会科学院人口研究所和农业部《中国农村》杂志社,于2000年5月15日召开了“人口与农村经济社会发展研讨会”。参加会议的既有来自农业部、国家计划生育委员会和中央政策研究室、国务院研究室等决策部门的同志,也有从事农村经济和人口研究的专家,更有来自基层的计划生育干部。他们从各自的角度…     

重庆九龙坡区建立“三项机制”推进“生育关怀行动”

近年来,重庆市九龙坡区坚持“整合资源、以人为本、亲情牵手”的工作理念,积极探索建立“三项机制”,推进“生育关怀行动”,增强计生家庭幸福感。     

生育文化的现代化和生育控制机制的转变

本文结合中国的历史和实际,系统地讨论了生育文化的概念、内容和变迁,认为生育文化的现代化是21世纪中国内生型生育控制机制得以形成最为重要的内驱力,而河南省新密市建立社会保障机制的实践恰好提供了一个给人启迪的案例。     

试论农村生育控制的系统观

<正> 一、引言农村生育控制是一项系统工程,已逐渐成为人们的共识。但如何认识这一系统工程,确立农村生育控制的系统观,仍然是有待深入探析的问题。确立农村生育控制的系统观,无疑应把握农村生育控制内部各要素、各环节、各过程间的系统特征,诸如关联性、整体性、有序性、开放性、目的性等,在运用     

建立生育支持政策体系 降低生育养育教育成本

<正>人口问题是关系经济、社会协调发展和可持续发展的重要战略问题,[1]我国人口总和生育率的下降给当前的人口与经济社会发展提出了巨大的挑战。党的二十大报告聚焦“降低生育、养育、教育成本”这一事关民生的热点,提出了“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系”的重要举措,是对新时期我国人口形势的积极回应,体现了我国生育政策调整的新方向,对建设具有中国特色社会主义,推动中华民族的伟大复兴具有十分重要的战略意义和长远的历史意义。近年来,随着经济社会的不断发展和进步,广大人民群众生活水平的不断提高,人民群众对生活本身的要求提出了更高的标准,渴望在生活上得以全方位的改善,各种民生需求更加多样化和具体化,集中体现在生育、养育、教育等方面,显示出鲜明的时代特点。     

“晚育”与“降低生育水平”在人口控制中的作用

“晚育”与“降低生育水平”在人口控制中的作用杨耀臣＂提倡晚育＂是我国计划生育工作中一项政策性措施。晚育可以促进控制人口数量，原本是显而易见的，因此，＂提倡晚育＂一直是计划生育部门多年来坚持不懈地进行宣传和推行的一项计生政策，并不断取得成效。但是，对这...     

新型生育文化在生育控制中的作用

○制度层面的生育文化直接影响生育行为○习俗层面的生育文化间接影响生育行为○观念层面的生育文化基本决定生育行为     

稳定低生育水平与农村社会保障体系的建立

稳定低生育水平政策的要求与农村居民生育意愿存在差距 ,转变生育观念 ,消弥这一差距成为政府执行人口政策的焦点。传统的计划生育政策手段不支持生育观念的转变 ,建立农村社会保障体系成为转变生育观念的重要基础与手段 ,也成为计划生育政策手段的上佳选择。     

建立长效工作机制 确保低生育水平稳定

湖北省石首市始终致力于人口计生工作的长效机制建设,全市人口计生工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。全市连续13年人口出生率控制在9‰以内,符合政策生育率保持在99%以上,出生人口性别比连续7年控制在正常范围。     

“三结合”:农村家庭生育观念转变的催化剂

控制人口数量 ,需要降低生育率 ,实现生育转变。只有实现生育观念的转变 ,才能说完成了生育转变。农村传统生育观念有其形成和存在的环境 ,其转变受多种因素的影响。计生工作“三结合”活动的开展 ,正是通过利益导向对农民生育观念的影响 ,引导、加速农民生育观念的转变 ,形成新的农村生育文化。吉林省农村生育率的下降并保持低水平稳定、农民生育观念的转变 ,证明了“三结合”这种计生工作模式的作用     

建立生育补偿、生育保障制度 稳定低生育水平——北京市顺义区农村社区的调查与思考

低生育水平标志着我国人口与计划生育进入了第二次创业的新时期;而建立生育补偿和生育保障制度,则是稳定低生育水平、启动再创业的重要物质条件。 基于这一思路,我们在北京市顺义     

建立农村计生社会养老保险机制

湖北省郧县县委、县政府以科学发展观为指导,按照中央《决定》＂农村要探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度＂的要求,经广泛调查摸底和深入论证,自2009年1月1日起,为全县农村计生女儿户参照城镇职工工资标准和村主职干部养老保险办法建立高标准计生养老保险,让广大女儿户优先享受国家改革发展成果。     

论在我国建立新生育习俗

论在我国建立新生育习俗李涌平生育习俗对人们并不陌生，它是围绕生育而形成的一整套的抽象的与生育相关的观念和具体的与生育相关的社会行为。生育习俗在思想上影响着人们的生育观念，在行为上左右着人们的生育结果。所以说，生育习俗与生育观念形成和强化的社会化过程密...     

关于山区农村婚姻、家庭和生育控制的原因分析与对策思考

近年来,山区农村出现大龄男子结婚难、早婚早育管理难、重新组合家庭生育控制难问题在婚姻家庭和生育上带来一些新的问题。本文根据湖北省长阳土家族自治县的实际情况,对上述问题的现状、原因及对策谈点管窥之见: 1 长阳山区农村婚姻家庭生育现状及原因     

关于在市场经济体制下摆脱“生育怪圈”束缚的对策思考

长期以来,一些人口理论专家、学者和计划生育实际工作者,把经济上的贫困与多生劣育的恶性循环比喻为“越穷越生,越生越穷”的生育怪圈。应该说,这种比喻已经揭示了生育怪圈形成的原因以及它给社会发展带来的负效应。尽管影响生育观念和生育行为变化的因素是极其复杂的,但经济因素无疑是最基本的因素,对于这一点,大家在认识上已经取得了共识。为了使那些陷于生育怪圈而又不能自拔的地区,在市场经济体制下尽快摆脱困境,我认为有必要在具体对策上做深层次的思考和研究。     

外部性与过度生育──关于过剩人口成因的制度分析

本文从三个角度归纳了与人口或生育有关的外部性;区分和分析了生育的实 际外部成本和相对外部成本;阐述了多种外部性与生育的关系。在运用一些数据表明生育的 外部成本及若干因素的生育效应后,又以三个模型进一步说明外部性成本与过度生育的必 然联系。本文的基本结论是：人口过剩或过度生育表明“市场”在“两种再生产”的配置方面可 能出现长期性失灵,其原因在于存在许多使生育成本外部化和其他具有生育效应的制度安 排。因此,为了逐渐消除或避免进一步的人口过剩,政府直接干预生育往往是必要的。     

计划生育“三结合”对农村家庭生育观念转变的影响

“三结合”计生工作模式的创立 ,从影响人们观念转变的因素出发 ,以家庭为结合点 ,建立人口控制的家庭利益引导机制 ,通过生育观念影响因素的作用 ,达到引导农民生育观念转变的目的。“三结合”活动的开展 ,从农民的切身利益出发 ,从扶贫致富、提高农村妇女素质、提供生殖保健服务、帮助农民掌握生产技能、增加农民发展机会、传播节育知识等多个方面 ,引导农民生育观念转变。“三结合”活动对农村家庭生育观念的转变产生了显著的影响     

“四个阶梯”教育模式在农村人口控制中的作用及其应用

“四个阶梯”的教育模式:超前阶梯教育、婚前阶梯教育、生育阶梯教育、育后阶梯教育。“四个阶梯”教育可拓宽教育对象覆盖面,优化人口控制的社区环境,引发农民生育行为自我控制机制的生成,提高社会各部门参与度,改变计划生育部门一家唱独角戏的局面。     

关于“人口理论”课程的回顾与构想

“人口理论”作为一门学科,是人口科学体系的指导思想与理论基础。开好这门课程是人口学培训教学中十分重要的问题。 一、对“人口理论”课程的回顾。如果以1981年中国人民大学举办人口学系为标志,我国的人口理论教学已经进行了10年。不同的层次都有不同深     

农村流动人口计划外生育根源及其控制的思考——兼论英山县控制计划外生育的对策

1 流动人口计划外生育的主要根源 英山县1995年末人口数为39.4万人。从进入九十年代初开始,外出打工的人员逐年增加。据计划生育部门统计,英山1993年流出人口约3万人,1994年约4万人,1995年约5万人,1996年春流出约6万人,占全县总人口的15％,给计划生育管理造成了极大的困难,原因在于:(1)流动人口中几乎100％的都是中、青年育龄人群。据登记查出,英山流出人口中未婚育龄人员约占55％,其中未婚女青年约占20％,已婚育龄人员约占45％,其中已婚妇女约占15％,流动人口的结构和性别比为计划外生育滋生了条件;(2)流动人口的迁徙性大。英山的流动人口分布在全国除台湾在外的各地城镇或开发区。流动人口为何流动、何时流动、流向何处,不受