从运输产品特性看铁路重组的方向

提供完整产品无论对制造业还是运输业都是至关重要的.但由于产品和生产特性的差别,运输业在提供完整产品方面有更大的必要性.运输业的发展过程实际上就是向客户提供越来越完整和质量更优的运输服务的过程.提供完整运输产品也是运输业组织结构演进的重要动因,其中运输企业的一体化方式更具有趋势性,以便尽可能地控制运输生产的全过程.我国铁路体制存在的主要问题是路网人为分割,大多数运输企业不具备真正市场主体的地位,铁路改革的起点应该是构造真正的运输企业.     

论我国铁路运输业组织结构的重组

铁路运输业的改革首先应对其组织结构进行重组。归结起来,铁路重组主要有7种模式,每种模式各有优缺点。从我国铁路运输业的实际考虑,组织结构的重组应分成前期、近期和远期三步进行,其中前期主要是主辅分离、辅业改制;近期应采取“网货合一,客货分离、客运区域分割”的模式;远期则应采取“网运分离,客货分离、区域分割”的做法     

韩国医药分离改革的经验及其对我国的启示

1990年代末,中韩两国几乎同时启动了旨在解决日益上涨的医药费用问题的医药分离改革计划,我国医药分离改革至今仍踯躅不前,而韩国医药分离改革总体上取得了成功。韩国的激进式制度变迁模式、确保医生合理的利益诉求、正确认识医药分离的作用、充分发挥公众的作用、以关键人物为引擎等医药分离改革经验,值得我国研究、学习与借鉴。     

从工商分离到联合重组及中国烟草业改革的根本方向

中国烟草业在内外双重压力下,行业内部改革风起云涌,工商分离的硝烟未散,联合重组已风生水起.然而,现实情况是,工商分离仍旧未能使烟草业走出体制困境,取消专卖,运用市场手段才能真正实现联合重组的改革目标.     

铁路重组过程中新成立的公司营业税政策研究

由于铁路运输的网络特性，使得铁路行业重组后新成立的公司存在重复纳税现象，其结果必然增加铁路行业的整体税负。本文从流转税的角度，探讨对铁路新成立公司的税收政策，以解决重组所带来的整体税负增加的问题。按照税收中性理论，消除铁路行业重复纳税的最佳选择是改营业税为增值税，但在无法完全实现这一目标之前，国家应对铁路行业实行必要的营业税税收优惠政策，以保证改革的顺利进行。     

浅议“主辅分离”改革与提高铁路核心竞争力

在市场经济条件下,提高企业的核心竞争力是企业成功的关键。针对我国铁路垂直一体化管理;政企不分,行业性垄断;"大而全"、"小而全",企业办社会的自身特点,同时借鉴新西兰的铁路改革经验,要提高我国铁路核心竞争力的关键应采取"主辅分离"方案。以突破传统管理体制的束缚,加快非运输业的分离分立,剥离辅助,精干主体,降低成本,这样才能使铁路运输业更好地参与市场竞争,取得更好的经济效益。     

基于集中化的铁路货物运输业务流程重组分析

货运集中化是中国铁路货运发展的必然趋势。铁路货运集中化在不同的技术条件下应有不同的含义,市场经济下货运集中化应是基于信息技术下的集中化。通过对当前铁路货物运输流程的特征分析,按照集中化的要求和“集中受理,优化装车”的目标,对货运集中化后的铁路货物运输流程进行重组分析与设计。     

基于交易成本的合资铁路产业重组研究

合资铁路公司以单条铁路线路为基础而设立,整个产业被过度分割,导致较大的交易成本,合资铁路产业重组不可避免。本文根据网运关系、组织分割的程度,提出七种合资铁路重组方案,基于交易成本,推荐三种可行的重组方案:两家网运合一公司、多家网运合一公司以及由多家运输公司和一家路网公司组成的网运分离方案。     

铁路重组过程中新成立的公司营业税政策研究

由于铁路运输的网络特性,使得铁路行业重组后新成立的公司存在重复纳税现象,其结果必然增加铁路行业的整体税负.本文从流转税的角度,探讨对铁路新成立公司的税收政策,以解决重组所带来的整体税负增加的问题.按照税收中性理论,消除铁路行业重复纳税的最佳选择是改营业税为增值税,但在无法完全实现这一目标之前,国家应对铁路行业实行必要的营业税税收优惠政策,以保证改革的顺利进行.     

中国铁路重组关键利益相关者及其需求研究

从利益相关者视角,将中国铁路重组利益相关者界定为12类,并通过专家调查问卷进一步将铁道部、中央政府和铁路运输企业界定为关键利益相关者,认为关键利益相关者的关键利益需求是决定铁路重组进程的关键因素,中国铁路只有具备了满足这些关键利益需求的条件,才能够开始实质性的重组进程。这些关键利益需求包括铁道部的调度指挥集中统一需求、中央政府的安全需求及铁路运输企业的公益性运输补偿需求等。     

当代韩日关系刍论

战后以来韩国对日外交经历了几次大抉择,如今韩国正面临对日本外交的新抉择。面对久拖不解的朝核问题和朝鲜的威胁等因素,韩日暂时搁置其矛盾在军事上谋求新的合作,并使美日韩同盟更趋紧密。不过,由于韩日军事走近会牵动韩国民众的敏感神经,同时又给东北亚周边国家的关系增加复杂的不利的因素,因此,韩日安全关系很难在短期内发生质的变化。     

韩国大学录取制度对中国高校自主招生改革的启示

韩国大学录取对考生考试成绩不计算总分,而是将各科目的考试成绩分别记分,并依此确定各科等级和综合等级。大学可依据考生统考等级、中学学生手册记录、面试成绩、专长等综合情况招收录取考生。中国高校自主招生制度改革应借鉴韩国大学录取制度经验,由单独的高考转向统考与评价相结合的招生录取方式,实行统一考试、分层多轨、自主招生、多次录取、公平公正的自主招生。     

朝韩首脑会晤问题探析

发生在２０００年６月的朝韩最高首脑会晤以及《北南联合宣言》的发表,在国际上特别是东北亚地区有着重要的影响。本文就此问题做了一些探析。     

朝韩经贸合作现状及对我国的影响

朝鲜与韩国的经济贸易合作发展很快，其原因既有双方经济的互补性，也有政治上的相互需要，但制约因素也很多。双方合作的前景是好的，但也难免起伏波动。朝韩经贸合作对中国与朝鲜、韩国的经贸关系有一定的消极影响，但积极影响更多。中国应支持朝韩合作，促进朝鲜半岛的和平稳定，进而推进中朝韩的三方合作。     

韩国大学评估认证制的实践及其启示

韩国大学评估认证制的改革在提高高等教育的质量和水平、提升大学的研究能力及水平等方面取得了良好的成效,但在社会认同度低、评估认证组织等方面还存在问题。通过梳理韩国的大学评估论证制的历史沿革、社会历史背景、实施组织及结构、评估认证程序、大学评估认证指标体系可以带来这样一些启示：合理地设定每轮次评估目标;大学评估要以自主评估为主,外部的、强制性评估为辅;坚持定量评价和定性评价有机结合的原则;大学评估指标体系的价值目标要放在发展性上;重视评估委员的多元化;加强评估文化建设。     

韩日邦交正常化的实现及其对韩国经济发展的影响

韩日关系正常化的进程颇费周折,但却在朴正熙政府时期获得了突破性的进展。这种进展体现了国际形势的新变化和美、日、韩三方的新选择。韩日关系正常化的实现,对朴正熙政府时期韩国经济的发展起到了重要的作用。也可以说,韩日关系正常化的实现成为韩国经济发展的重要外部动力,为韩国带来了经济发展所需的大量的资金、技术和经验。     

论战后韩国民主化进程中的学生运动

在快速推进工业化进程的同时,战后韩国又完成了政治体制的历史性转变,创造了＂政治民主化的奇迹＂。推动韩国政治转型的社会因素是多方面的,但韩国青年学生始终站在民主运动的最前列,成为推动民主化进程的一支极为重要的社会力量。     

儒教文化与韩国现代社会

儒教文化作为一种社会意识形态 ,长期以来在韩国社会中一直占主导地位 ,并通过影响人们的价值观念、行为方式等影响着韩国社会的政治、法律制度及整个经济文化生活。随着韩国经济的发展 ,韩国社会已从农业社会发展成工业社会和城市社会。本文对儒教文化在韩国现代社会中处于何种地位、面临的挑战和未来将如何演变等问题作了探讨。     

韩国农业农村立法及其若干启示与建议研究

韩国十分重视农业农村立法,通过三级立法体制,形成了较完善的农业农村法律体系。其特征表现在:法律法规体系比较健全,配套法规建设自成体系,适时修改法律法规及规则,重视农村建设、农民教育与农业组织立法。韩国的经验与做法启示我们:要大力推进新农村建设,就必须采取一系列切实有效的立法措施与政策措施,以保证新农村建设目标的顺利实现。为此建议:要高度重视农村社会发展,立法与政策双管齐下,改善农民的生产和生活条件;密切关注农民合作组织发展动向,立法与政策齐头并进,切实提高农民的社会地位;大力推进农民教育培训,立法与政策双向互助,努力提高农民综合素质;健全农业科研和农技推广体系,立法与政策共同发力,持续提高农业劳动生产率。     

增进中韩政治互信的政策导向与环境设计——兼谈韩国对华安全认知的维度

2008年,中韩战略合作伙伴关系的确定,表明中韩两国已建立起战略合作的基本框架,政治互信成为中韩双边关系的核心关切。本文通过对韩国在增强中韩政治互信需要妥善处理的若干问题上的认知的分析,探讨了增进中韩政治互信的环境设计的政策意义,并从阐明中国的战略规划、增强对韩公共外交能力和发挥地方政府和民间组织的正面作用三个方面提出中国的应对之策。