土地转包经营初探

在我国农村中实行家庭联产承包责任制,这是农村经济体制改革的突破口,是十一届三中全会以来农业经营形式的重大变化。正是由于这种变化顺应了我国农业生产力的现况,充分调动了亿万农民的生产积极性,因而,它对于发展农村经济,提高农业生产力,起了巨大的作用。事情总是要向前发展的,目前在一些农村中,又出现了把土地统一转包给种田能手集中经营的新形式。如何看待这种新趋势?本文就土地转包的必然性,转包的性质等问题谈些粗浅认识。     

试论我国农村经济发展的新阶段

近几年来,特别是农业联产承包责任制的推行,带来了生产力的解放和商品生产的发展,农村经济出现了一个蓬勃发展的好势头,我国农村正处在从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化的阶段.这是我国农业发展的历史性转变.这个转变,完全符合社会主义社会客观经济发展规律的要求.正确认识“两个转化”中的新形势和新问题,全面促进农村经济体制改革进一步向纵深发展,对建设具有中国特色的社会主义有着重要的意义.     

小商品生产特点在市场上的反映

<正> “促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化,”这是1983年中央一号文件指出的我国农业发展的一个大趋势。今年中央一号文件又指出:在稳定和完善生产责任制的基缸上,提高生产力水平,疏通流通渠道,发展商品生产,是今年农村工作的重点。目前我国农业,正处在这两个转化的历史性转折时期。而实现这两     

把供销合作社办成农村经济综合服务中心

<正> 我国农业正处在一个从自给、半自给性生产向着商品性生产转化,从传统农业向着现代化农业转化的新时期。把供销社办成农村经济综合服务中心,是在新时期中给供销社提出的新任务和新要求。如何把供销社办成农村经济综合服务中心,不仅是新时期提出的一个重大理论问题,而且是一个有待我们去探讨、去实践的问题。在这方面还没有现成的经验,急需要我们深入研究。下面我们就流通对生产的作用,把供销社办成农村经济综合服务中心的客     

土地使用权流转的主要模式及需要注意的问题

土地使用权流转是农村经济发展和农村劳动力转移的必然结果。完善土地使用权流转机制,既是不断丰富和发展家庭承包经营制度的客观需要。也是加快转移农村剩余劳动力和提高农业竞争力的重要途径。加入WTO之后,如何在长期稳定家庭承包经营制度的前提下,正确引导土地流转,优化土地资源配置,已成为现阶段农村工作亟需解决的一项重大课题。一、土地流转的六种主要模式及其评价 （1）转包模式。即农户经发包方同意,将自己承包期内的部分或全部土地,以一定条件转包给第三者,承包方与发包方仍按原承包合同履行权利义务关系。该模式是新承包人向原承包人履行义务,原承包人再向发包     

试论农村专业户在发展农村商品生产中的地位和作用

我国农村正处在从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化的历史时期。近几年来,随着以家庭经营为主的联产承包制的普遍实行和多种经营的大力开展,涌现出一大批农业商品生产专业户,是实现这两个转化的重要标志。目前的专业户还处在向专业化社会化商品化农业发展的起步阶段,但是,它的劳动生产率、商品率、经济效益都大大超过一般农户。这就充分说明,专业户在发展农村经济中,是一种具有强大生命力和深远意义的新生事物,它的深远意义,在于专业户的产生和发展,开辟了一条适合我国国情的迅速发展农村商品生产的新路子。     

试论农业联产承包制的统分结合

党中央明确指出,今年党在农村的工作重点之一,是继续稳定和完善联产承包制。而稳定完善联产承包制的关键,是通过承包处理好统与分的关系。正确处理好统与分的关系,对于稳定完善联产承包制,发挥集体经济的优越性和个人的积极性,促进我国农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化,振兴我国社会主义农业经济具有十分重要的意义。我国农业集体经济自农业合作化以求,经历了一个由统到统分结合的历史发展过程。这不是偶然的,而是有着不以人们的意志为转移的客观必然性。第一,从我国农村的生产力发展水平来看,一般来说,在我国农村,一是生产工具比较落后,大部分地区基本上还是依靠耕畜和手工工具,水利排     

土地承包经营权转包法律问题研究

农户之间的土地承包经营权转包是一种比较常见的土地使用权流转方式。但是对于它的存在学术界和实务界一直存有质疑。从土地承包经营权转包的内涵入手,在分析土地承包经营权转包存在的合理性与必然性的基础上,对于土地承包经营权转包的基础性问题作一分析,并对现有的关于土地承包经营权的制度予以完善,希望对于以后的立法与实践有所帮助。     

我国农村土地流转研究文献综述

阐述了农村土地承包经营权流转研究的意义:农村土地承包经营权的流转是农业、农村经济发展到一定时期的产物,是在传统农业基础上迈向现代农业的必经之路,具有重要的现实意义。分析了农村土地承包经营权流转的形式:发达地区的土地流转方式主要以转让、出租、转包为主而欠发达地区的流转方式主要以转包为主。造成这种现象的原因主要有:支持土地流转的法律和制度不健全、农民自身思想意识守旧、社会保障不完善、土地流转环境不成熟、金融支持不到位和政府职能的缺位或越位等。通过查阅相关文献,大多数学者认为要解决这些问题就必须完善土地流转相关的法律、制定积极的土地流转政策、完善土地流转市场、对农民进行广泛的宣传教育以及对职能部门进行有效的管理和监督。     

农村土地流转的政府支持和模式创新——来自重庆市江津区的经验与启示

采取半结构式访谈法对江津区2个镇开展了农村土地流转实地调研。调研发现:江津区土地流转呈现速度逐步加快,形式主要以租赁和转包为主的特点。政府主要采取培育市场主体、扶持特色产业、组建农业担保公司、建设现代农业园区、规范流转程序及合同文本、实施农村集体建设用地置换方案、设立土地交易所等方式和手段支持土地流转。江津区土地流转主要有以下三个模式:引进多个业主发展特色农产品推动土地流转,依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换,依托政府项目实施土地整理置换农村宅基地。江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定,无地农民问题有待解决,农户规模小且分散不利于土地规模化流转,土地流转管理服务机构设置有待完善等问题。     

从主体利益角度透视中国农村的土地流转制度

农村土地流转是搞活土地承包经营,推动土地流动,发展农村经济的重要措施.然而现实中,除少数经济发达地区之外,大部分地区的土地流转面都较小.本文从土地转包方、土地承包方及基层政府在土地流转中利益得失分析而知,土地流转中相关主体对利益的分析及预期是土地流转成功与否的关键.     

论农村土地承包经营权的转包

运用比较分析的方法,研究中国农村土地承包经营权的转包问题,结果表明:农村土地承包经营权的转包是一种不同于农村承包经营权租赁与转让的特殊流转方式,农村土地承包经营权转包的本质属性是物权性次级农村土地承包经营权的创设.立法应当在总结农民土地承包经营权转包实际经验的基础上,明确转包的结果是创设与永佃权相当的次级承包经营权,对次级承包经营权进行准确的法律塑造.     

城镇化应促进农业发展

为了吸收农村剩余劳力，提高其收入水平并推动农业发展，在我国大力推动城镇化进程目前已成为许多人的共识。作者认为，马上就大力推动这一进程会使业已存在的农业经营主体弱质化现象更趋严重。要使城镇化对农业发挥积极作用，就必须使弱劳力离开土地，使农业获得合格的经营主体。为此，作者提出引进新经营主体，集体组织全体农户统一向新经营主体转包土地的设想，并论证了这一设想在确保城镇化推动农业发展方面所具有的重要意义。     

当前土地流转现状、问题与对策分析

目前我国土地流转处于探索阶段,土地流转形式以转包和互换为主,地区流转格局呈东高西低,参与流转的农户占总户数的比重大,但转出农地的期限短。为此要完善土地流转相关法律法规,充分尊重农民意愿,从信息网络支持等角度鼓励创新,引导农民自主、充分整合农村资源,建立中央与农村村社直通桥接体制,推进农村土地有序流转。     

土地承包经营权转包有关法律问题的探讨

土地承包经营权转包是目前土地承包经营权最主要的流转方式.研究表明:土地承包经营权转包是一种独立的流转方式;土地承包经营权转包属于物权性质的土地承包经营权保留型流转中债权性的土地承包经营权流转;受转包方只能创设继受取得债权性质的土地承包经营权;转包只适用通过家庭承包方式取得的土地承包经营权流转;受转包方仅限于发包方内的其他农户.同时,针对<农村土地承包法>第39条中规定"将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三人"条文设计不科学,并提出修改和完善建议.     

从重庆北碚农村经济发展趋势看教育结构的改革

十一届三中全会以来,党中央制订了一系列发展农村经济的政策,大大解放了农村生产力,促进了农业生产的大发展,使广大农村从自给半自给的自然经济向着较大规模的商品经济、从传统农业向着现代化农业过渡,出现了前所未有的大好形势.在这一条件下,党中央又制定了调整农村产业结构,发展农村商品生产,进一步活跃农村经济的十项政策,这是促进农村生产持续发展的一项带战略性的措施.作为实现四化的战略重点之一的教育应如何与产业结构的变化相适应,如何与农村劳动力转移的趋势相适应,培养出适合农村经济发展所     

农地流转制度的现实困惑与改革路径

农地流转实践在促进我国农地规模经营同时,也使现有农地法律制度的规范能力捉襟见肘。无论转包、抵押、转让,还是入股和出租均不能解决土地流转实践中农户利益和农业企业利益的冲突与对立,均无法调和土地承包经营权社会保障属性与财产属性的矛盾,迫切需要新的法权形式出现。三权分置下的土地经营权是破解农地流转难题的正解。三权分置视阈下,转让客体为土地承包经营权,转让仍有存续必要,且转让条件应保持严苛。应区分转包与出租,转包的客体应为物权性的土地经营权,而出租的客体为土地承包经营权的租赁权,放宽接包方资格条件,使其涵盖所有市场主体。抵押应分为土地承包经营权抵押与土地经营权抵押两种类型,前者应满足转让所规定的条件要求。政府应支持农户之间的土地抵押实践,以消解对金融机构的路径依赖。入股应衡平土地承包经营权的社保属性与《公司法》的股东出资要求,出资形式应仅为土地经营权。     

对农村土地承包经营权流转问题的分析

中共十七届三中全会指出,“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。农地流转能够加快农业种植结构的调整。还可以为加速农村剩余劳动力的转移提供有力条件。本文应用实地调研获取的数据,采用线性回归的方法,对大阁村土地流转面积与农民收入之间的关系进行了模型分析,以此揭示两者之间的关系。同时对阻碍农村土地流转的主要因素进行了深入研究,并提出了相应的解决对策。     

农村人口老龄化与农业生产的效应机制

从劳动力供给效应、资本要素替代效应、土地规模转换效应三个方面构建农村人口老龄化影响农业生产的分析框架,基于中国家庭追踪调查数据,分析了农村人口老龄化对农业生产的影响及效应机制。研究发现,农村人口老龄化通过劳动力供给效应、资本要素替代效应抑制了农业生产,但通过土地规模转换效应促进了农业生产。上述三种效应叠加后,农村人口老龄化导致农业产出水平下降0.77%,劳动生产率下降1.19%,土地生产率下降0.69%。上述研究结论,不仅丰富了老龄化对农业生产领域的经验研究,也为应对老龄化对农业生产带来的不利影响提供了方向和思路。     

名词解释 十六大报告

土地承包经营权流转(报告第四部分) 指在农村土地承包期内,承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。农村土地承包经营权流转要在长期稳定家庭承包经营的前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则规范进行。流转的土地不得改作非农用地,流转过程中