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敬畏民意《敬畏民意》俞可平著中央编译出版社2012年3月《敬畏民意》一书收录了著名学者俞可平教授近年来的政论和访谈文章,全书文字通俗易懂,论述深入浅出,比较全面地呈现了俞可平教授在政治改革、民主治理、中国模式以及善治与合法性等问题上的最新观点,延续着他一贯的透彻和清晰,所探讨的问题对于当今中国的政治发展和政     

善治政府基本内涵研究

作为人类在21世纪最重要的政治合法性来源,善治理念已经逐渐为各国政府所接受,建设善治政府开始被视为最理想的政治目标,这是经济发展和公民社会力量壮大的必然结果.但善治政府的基本内涵究竟是什么,迄今学界尚无通说.民众更多的是从自身观感出发,直接就政府的“好和坏”做出评判,对善治政府则是不甚了了.作为西方舶来品的善治理论,在俞可平的诠释和发挥下,已然置身于中国语境多时,依托俞式的善治理论,对善治政府的基本内涵做中国本土化的阐发也就变得尤为必要.     

中国社会利益集团研究

随着中国市场经济和民主政治的发展,中国社会利益集团正在生成、成长并发挥作用。本文不仅注重在传统体制和市场化改革初期不规范体制中已经形成的既得利益集团及其对政府决策影响研究,而且更加关注伴随中国市场经济和民主政治发展,正在生成、成长并发挥作用的自为性社会利益集团,并将其作为研究的重点。自为性社会利益集团大多虽尚不具备完备的组织形态,发展也不平衡,甚至还未获得合法性认同,但在反映民意、整合利益、为政府决策提供信息等方面开始有所作为。1.中国社会利益集团产生的基本背景和条件改革开放前,由于中国实行政治上党的一元…     

治理视角下我国基层政府政治合法性维系的指标评价体系构建

政治合法性的维系和巩固需要从经验层面和规范层面两者共同出发。社会转型期,我国在民主与效能的进程中出现了许多的问题。治理视角下多元治理、正式与非正式的规则、重视政府权威以及合作互动网络关系等思想为政治合法性二元张力的弥合提供了可能,且有助于明确政治和行政改革的方向。     

和谐社会视角下的公共危机管理

（一）和谐社会的内涵 和谐社会具有多面性，应从多视角加以研究界定。俞可平认为，从现代民主治理的角度看，和谐社会是一个理性的、宽容的、善治的、有序的《即法治的）、公平的、诚信的、可持续发展的社会。郑杭生认为，从理论上说，和谐社会就是全体人民各尽所能、各得其所，而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。     

中国政府治理模式的发展:从运动中的民主到民主中的运动

当代中国政府治理模式可归结为中国运动式治理,主要呈现为运动中的民主。中国运动式治理对民主政治的发展带来了双重影响,体现出民主进程的二律背反定律。中国政治发展进程必然要求政府治理模式实现从运动中的民主到民主中的运动的转型。民主中的运动模式提取运动式治理和制度式治理的优点,实现了政府治理有效性和合法性的有机结合,是中国政治发展自然和自觉选择的必然结果。     

中国“增量民主”推动社会变革

中共中央编译局副局长俞可平撰文指出,改革开放以来,中国政治发展既明显不同于过去的传统政治意识形态和政治体制,更不同于西方的政治模式;相反,中国正在形成一种别具特色的政治模式。这种政     

政治妥协与现代中国政治转型——从全能主义到民主法治的理论与历史探源

现代民主法治离不开政治妥协的文化,然而历史地审视中国传统政治特征,政治妥协的文化相当匮乏.政治妥协匮乏的文化传统是20世纪中国全能主义政治的文化源流,使中国政治始终囿于“全输全赢”的模式.虽然改革开放以来,政治妥协的因素逐渐增加,但从目前改革的困局尤其是政治与社会改革停滞不前的现状来看,政治妥协文化缺失的困境依然存在.发展当前中国政治系统中的党内民主,促进国家与社会之间的妥协正是政治妥协文化培育发展的有益途径.促使政治妥协成为一种常态,将有助于全能主义政治向民主法治政治的转型.     

民主是必要的政治张力

当代中国政治变革面临着一系列问题:目前的中国社会是处在一个怎样的经济阶段和基本的时代背景之下?在这样的一个基本背景之下,中国各种社会力量的组合发生了一些什么样的变化,哪些力量在崛起,哪些力量在衰落?在过去十几年的时间里,中国经济社会的运行机制发生了一些什么样的变化,这些变化对中国社会的基本走势会有什么样的影响?一些重要的社会问题具有什么样的趋势,特别是影响这些趋势的变数有哪些?在这个重要的历史时刻,如何在结构、制度和组织的层面实现中国政治的现代化建设? 民主政治无疑是中国政治变革的基本方向,在这方面具体的变化首先来自中国的广大农村——“村民自治”。中国乡村民主自治是史无前例的事件。我们几乎没有现代国家的直接经验作为参照系来对这一事件进行评估,因为没有一个国家的民主政治制度是从农村开始的,更没有在与中国相似的历史条件下从农村开始进行政治改革的经验。但是,我们显然可以感受到一个一以贯之的气脉,即正在尝试和推展开来的中国民主政治或村民自治,是某种能够赠予我们以道路之可能性的东西。因为乡村民主政治一开始就是全社会民主政治的有机组成部分,而不可能独立存在于乡村社区内部。     

以“合作治理”超越“民主治理”的理论尝试——评张康之《行政伦理的观念与视野》中的合作治理构想

近代以来，民主是一个不容置疑的普世性政治价值。张康之教授却认为，民主存在着内在缺陷，特别是包含着霸权主义倾向，这决定了它不可能真正地得到实现。参与治理虽然在理论上推进了民主理想，使之具体化，而在社会治理实践中，依然是一个空想性的方案。因而，张康之教授在思考社会治理体系变革的问题时，提出了合作治理理论构想，试图用“合作治理”超越“民主治理”。当然，张康之教授也指出，合作治理才是真正实质民主的治理，是对近代以来形式民主的扬弃。合作治理能否在理论上和实践上实现对形式民主的替代，这是一个需要进一步证明的问题，不过，20世纪后期以来社会治理中出现的许多新现象似乎能够验证张康之教授的合作治理理论构想：     

以“合作治理”超越“民主治理”的理论尝试——评张康之《行政伦理的观念与视野》中的合作治理构想

近代以来，民主是一个不容置疑的普世性政治价值。张康之教授却认为，民主存在着内在缺陷，特别是包含着霸权主义倾向，这决定了它不可能真正地得到实现。参与治理虽然在理论上推进了民主理想，使之具体化，而在社会治理实践中，依然是一个空想性的方案。因而，张康之教授在思考社会治理体系变革的问题时，提出了合作治理理论构想，试图用“合作治理”超越“民主治理”。当然，张康之教授也指出，合作治理才是真正实质民主的治理，是对近代以来形式民主的扬弃。合作治理能否在理论上和实践上实现对形式民主的替代，这是一个需要进一步证明的问题，不过，20世纪后期以来社会治理中出现的许多新现象似乎能够验证张康之教授的合作治理理论构想。     

中国外交思想的演变：从“和平共处”到“和平发展”

近年来,中国民众常常表现出强烈的民族主义情绪。这一方面是真情实意的流露,一方面是政治意识形态的灌输使然。民族主义是一把双刃剑,既可以作为外交谈判的民意后盾,而对于一个统治合法性不足的政权来说,当外交妥协不可避免时,又难免合法性的进一步流失。中国外交实践与理论、学术与宣传的脱节由来已久,这是造成非理性的恐外、仇外情绪的主要原因。     

改革权威不能被特权消解

<正>改革会遭到"既得利益集团"的阻碍,这早已是从上到下的基本认知。并且,时至今日,能否真的突破这种阻碍,让人深为焦虑。中国的改革从来没有像现在这样,同时要做好这几件事情:继续未完成的改革,而且是经济、社会、政治和文化等全方位的改革;解决那么多年来,因为既有的经济发展模式、权力运作模式,以及异化的改革本身所产生的一系列社会问题;保持经济增长,保证就业,保证人民群众对未来的生活预期,维护社会的稳定。改革的功能,实际上被前所未有地放大、强化。     

转型时期公民意识重塑的必要性分析

公民意识是市民社会和政治国家发展进程中的产物,是主体自由追求和理性自律精神的体现。在以法治为核心内容的现代社会,公民意识不仅是法治国家合法性的必然要求,也是法治秩序建立的合法性支持与保障。在此基础上,充分认识当前我国公民意识重塑的必要性和紧迫性,积极采取相应措施,将对于巩固和发展我国合法性基础以及推进民主与法治进程产生重要影响。     

网络民意的表达与政府应对措施

随着互联网在我国的快速普及；网络民意在政治、经济、社会生活中发挥着更巨大的作用。本文从“躲猫猫”事件这一个案切入，分新事件过程申网络民意表达的走向与政府应对措施，并由此深入分析我国网络民意表达的发展现状，以及政府应如何积极应对， 促使网络民意在民主进程和社会发展中发挥积极有效的作用．     

公共政策合法性基础及其缺陷分析

公共政策是一种政治输出系统，关注的是社会公共问题，以公民的公共利益为导向，注重社会公平与公正，具有民主性，效率性以及合法性。作为一种具有规范性的政治输出，为了政策执行的顺利进行，其合法性往往成为人们关注的焦点，本文以《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为例，浅谈公共政策的合法性基础及其缺陷。     

中国经济模式是走向成功的模式——访北京大学潘维教授

近期理论界关于“中国模式”这一提法的争论不少。北京大学国际关系学院潘维教授对“中国模式”问题进行了深入研究,他认为,较之西方300年的进步,中国60年的成就不依靠侵略和控制他国,并代表了世界的进步力量;中国的成功在于以60年的奋斗开创了“中国模式”之路,而危机来自于偏离这条道路。潘维认为,中国模式包括三个核心部分,即经济、政治、社会模式。记者就“中国经济模式”的话题采访了潘维教授。     

干部选任工作中关于民意问题的探析

扩大民主是干部人事制度改革推进的基本方向,而如何尽可能客观地获取和有效运用民意,则是扩大干部选拔任用工作民主的关键环节.笔者针对十部选拔任用工作中的民意问题作一些粗浅探讨.     

党政领导干部民主选举存在的问题及对策探讨

民主选举是民主制度的根本要义,其目的是选出真正体现民意的德才兼备的人,使其代表人民对国家实行善治。民主选举又是一个非常复杂的问题,涉及政治、经济、文化和技术等方面问题。近些年来,被查处的腐败官员有很多是经过民     

现代官僚制的有效性及其行政伦理困境分析

现代官僚制的有效性来自于其合理性和合法性在行政管理中发挥的作用,而合理性和合法性是一种价值理念,这种价值构成了官僚制行政伦理基础。随着现代社会的发展,官僚制在面对民主政治、行政责任和行政行为选择方面出现了伦理困境,探索新型的伦理建构对于发挥官僚制的合理性和合法性功能具有积极意义。