建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业法人制度

本文认为:现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基石。企业制度中最重要的是其产权制度,中心问题是它在财产关系和经济活动上能否真正独立,其本质是解决好全民所有制的法律实现形式问题。为实现经济体制改革新的目标模式,在企业制度改革上应该突破两权分离的思路和国家所有权是全民所有制的唯一实现形式的观念,在公司化中建立企业法人所有权,国家将其所有权转化为股权,实行国家股权与法人所有权的互相独立与制约。这是全民所有制新的法律实现形式。文章评析了我国改革中的有关产权理论,并探讨了国有企业公司化操作中应注意的几个问题。     

论国有企业中的国家所有权和法人财产权

国有企业改革的方向是建立现代企业制度.国有企业改革的难点集中在国家和企业的关系以及它们各自财产权的法律性质上.本文从所有权结构的历史考察入手,分析国家所有权与法人财产权的法律性质,及其相互独立、相互依存的产权关系,明确所有权权能可以分离的理论是建立现代企业制度的基石,为社会主义公有制和市场经济的连接提供了法律依据.企业法人财产权的界定使国有企业成为真正意义上的市场主体,从此国有资产产权主体不再虚置,国家行使所有权的形式实现根本性转变.     

谁来行使国有企业资产的主体

现代企业制度的核心内容是明晰和确立产权关系,即把国家的终极所有权(原始产权)与企业法人财产权分离开来,建立企业法人财产权制度。当企业实行公司制或股份制后,国家的终极所有权是以股权的形式出现的。国家的股权(国有企业资产)     

建立现代企业制度的若干理论问题

本文认为，从一定意义上说，建立现代企业制度就是要实行公司制。现代企业制度最本质的特征，在于公司以其拥有的法人财产承担有限责任。建立现代企业制度只是整个企业制度改革的一个重要组成部分。企业制度改革的任务，是全面着眼于转换企业经营机制。国有企业进行公司化改造，应当使股权多元化，而且要大幅度降低国家直接持股的比例。正确运用法人相互持股的“架空机制”，就可以淡化行政主管部门的直接干预，突出经营者集团的作用。     

论公司的法人财产权制度

1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国公司法》明确提出了“法人财产权”这个概念，这是我国建立现代企业制度特别是产权制度改革的一项重要内容．研究探讨公司的法人财产权制度有很重要的意义．公司的法人财产权也就是公司法人所有权，是指公司以其独立的法人资格，对股东（不同的投资主体）投资给它的财产及其经营积累的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利，公司的法人财产权制度是公司的一项重要制度．我国企业公司化改革是我国企业制度改革的必然趋势，公司法人财产权制度的建立是我…     

论经营权和所有权的分离与统一

论经营权和所有权的分离与统一陈世清一、经营权与所有权的相对分离现代企业制度的内容就是法人产权，即现代产权制度。法人产权在法律上表现为：公司作为独立的法人拥有公司资产的直接处置权、使用权、收益权。现代企业制度的形式就是法人治理结构，即现代管理制度，就是...     

企业法人财产权的效应与问题

企业法人财产权是国有企业建立现代企业制度的基础与关键。搞活国有企业 ,特别是国有大、中型企业 ,以规范的公司制对其实行管理 ,使其转变成为独立的或相对独立的经济实体 ,适应市场经济发展的需要。这一切都有待于企业法人制度的健全与完善 ,而企业法人制度建立的前提则是企业资产的法人财产权。一、企业资产的法人财产权企业资产的法人财产权 ,从法律的效应上来讲它不属于资产的所有权 ,而只是对资产的经营权予以法律上的保护。为此 ,《社会主义市场经济论》中提出 :“法人财产权是企业对其全部法人财产依法拥有独立支配的权利。它不同于…     

再论法人所有权的立法价值——优化法人治理结构所引发的思考

法人所有权是法人人格支柱 ,“法人所有权”的法律设置是商品生产交换的必然法则。建立法人所有权也是防止股东滥用权利 ,以实现公司法人治理结构优化的逻辑归结。创建法人所有权与国家、集体所有权并存的“双重所有权”体制 ,是完善我国公司法律制度 ,满足公有制经济发展需求的基本途径。     

论股权的分散化

股权分散化是公司产权独立化乃至股份经济正常运行的前提条件。而我们面临的是如何协调国有资产所有权的一元化与股权必须分散化的矛盾。本文针对这个问题，围绕国有企业公司化后，是否设置“企业股”和如何实现国家股权的分散化问题进行了论述。     

浅论股权的法律属性

股权问题是现代企业制度的核心问题，它对于理顺股东与公司之间的产权关系，无论在理论还是实际运作中都意义深远。随着国有企业改革的进展，我国公司立法及公司制度的兴起，关于如何界定国家与企业产权关系、股东权的法律保护等问题引起了广泛而长久的争论，而要正确解决这些问题的关键在于要弄清股权的性质，理清股权的法律属性。股权的法律属性表明它是一种与人身相关联、具有独立的权能形式、有其自身特征、内容和法律关系的完整而独立的权利形态，是一种新型的财产性民事权利。     

公司产权关系的法律学分析

企业产权制度改革需要科学产权理论的支持。公司制企业的产权关系表现为股权与法人财产权。本文试以公司法人制度理论和法人财产制度理论为基础,从公司企业产权的产生和公司企业产权的内外部关系入手,以新的视角分析了公司产权法律关系的实质,即股权与法人财产权都是新的财产权利形式。这一对新的法权必将会丰富我国企业产权的民法理论,我国的民事立法也必将对其作出立法层面的反映。     

法人财产制度是建立现代企业制度的基石

国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度，其核心是确立法人财产权，建立法人财产制度。以分解出资者所有权与企业法人财产权为主线，从明确国有资产投资主体、转变政府职能、解决债权债务问题等方面配套推进，是国有企业改革的现实选择．     

民法典时代《全民所有制工业企业法》的复兴

《全民所有制工业企业法》是我国国企改革"两权分离"阶段的经验总结。社会主义市场经济体制改革不断推进,股份制、公司制所代表的现代企业制度逐步成为国企改革的"主流叙事",《全民所有制工业企业法》的适用随之走向衰落。进入新时代,我国重启国有企业分类改革,国有企业被分为公益类和商业类。公益类国有企业法人治理结构面临的法律困境使《全民所有制工业企业法》复兴成为必要。在民法典所确立的法人类型体系中,对除公司制法人之外的其他企业法人治理结构没有明确规定,有必要通过法律解释的形式,为全民所有制企业法人类型预留制度空间。与此相适应,《全民所有制工业企业法》应该做出体系化修正,使之符合公益类国有企业的基本职能和目标定位的需求。     

我国企业产权制度改革的途径

本文认为我国企业改革的途径应是：（1）实行国有资产独立化，使企业脱离政府的怀抱；（2）建立国家法律所有权与企业法人所有权并存的双重产权制，使产权明晰化；（3）改革现有产权收益分配制度，实行税利分流；（4）组建投资公司、资产经营公司和监督机构，搞好国有资产的运营工作；（5）建立国有资产的转让制度和产权市场。     

论国有企业改革中的股权

股权是一种不同于传统民法中的物权和债权且与公司财产所有权相伴而生的独立的权利。在国有企业实行公司化改革的过程中,股权的正确认定可为经营权重新定性,为公司法人所有权在理论上铺平道路。这是股权最大的价值所在。此外,股权对于完善现代企业制度理论具有重要意义,还可为投资者获得收益提供一些理想途径。最后,股权的扩大化还可以最大限度地激发企业活力,提高企业组织效率,强化国有企业职工的“主人翁”地位。     

试论我国公司中国家股股权的法律地位──兼论《公司法》第4条的完善

我国公司法第4条规定：公司享有由股东投资形成的全部法人财产权；公司中的国有资产所有权属于国家．“法人财产权”的提出，对于国有企业两权分离思路是一个进步，而对于民法通则即已确认的其它企业（包括公司）法人所有权制度是一个倒退。现行规定势必破坏我国公司统一的财产基础，使公司的产权关系混同于合伙中的共有制，也为同股同权设置法律障碍。摒弃法人财产权，确认公司法人所有权，从根本上突破我国所有权理论和制度的局限，迫在眉睫。国家与其它投资者投入公司的资产，无疑同样全部转归公司所有，全体投资者取得相应的股权。公司以财产所有人的身份对外开展活动并承受其行为结果，而公司的利益即是全体股东的利益，由国家与其它股东一样扶持股比例分享。国有资产所有权股权化后，国家不能既当股东，又仍以“公司中的国有资产”所有权人的身份自居。这并不损害国有资产的权益，在当前还会起到盘活资产存量，积聚财政资金，有效配置资源等积极作用。     

论国有公司的含义 --从公司层次性角度研究

公司对其财产享有法人所有权,股东享有股权.国有公司是一个与国家相区别的独立的主体.在此基础上,国有公司应是国家授权投资的部门首次利用经营性国有资产投资设立的第一层次的公司,这有利于国家规避无限连带责任,实现国有资产保值增值,建立健全适应现代企业制度要求的国有公司经营管理人才选用机制和激励约束机制.     

国有企业改革在现代企业制度建设中的走向——公司化改制中存在的问题

经过多年的改革，我国国有企业基本完成了公司化改制的任务。公司作为法人组织，其运营必须首先尊重和满足有关法人的原理与具体法律制度。改制后的国有企业作为公司组织，同样需要依据法人制度的规则及公司法的立法宗旨运营与管理。而目前在公司与组织内部机构的关系及法人财产权等问题上，仍存在不利于国有企业改革的认识与操作。     

法人所有权与公司人格完善

法人所有权是公司法律人格的核心要素,作为公司人格核心的法人所有权的法律设置又是商品生产交换条件的法权要求。反之,法人所有权的缺损,则会引发“公司人格否定”机制的运作。而以“法人财产权”为基础构造的公司人格体制,因为法人组织体缺乏独立的财产所有权,在现实的运作过程中,还存在一些制度缺憾。创建公司法人所有权与公有制并存的“双重所有权”体制,既有利于健全公司法律人格,也可以满足公有制经济的发展需求。     

树立正确的产权观

本文作者指出，应以正确的产权观来引导国有企业的改革，不能认为一讲产权就必然导致私有化。我们建立现代企业制度的目的是把由国家承担无限责任的国有企业转变为以公司法人财产承担有限责任的法人企业。必须把本来意义上的完整的所有权，分解为出资者的最终所有权和企业法人所有权。承认企业法人财产权同维护国家的最终所有权是一致的。