论民族区域自治地方农村基层民主政治建设

云南省民族区域自治地方农村基层民主政治建设的核心内容是村民自治,随着《村民委员会组织法》颁布实施,民族区域自治地方农村基层民主政治建设取得长足进展,但是党的十七大以来,国内外形势的新变化、经济社会发展的新要求和各民族人民的新期待,民族区域自治地方农村基层民主政治建设还存在一些不容忽视的问题,村民自治从根本上实现自我管理、自我教育和自我服务的体制和机制应加强,这是维护民族团结、巩固边疆稳定、构建和谐民族区域自治地方的本质要求。     

给思想松绑,“怕”在哪里

村委会组织法的正式实施,是加强农村基层民主政治建设、扩大基层直接民主的一件大事,是对九亿农民民主权利的承认和保护。最近,安徽省人大常委会研究室的一项调查表明,在贯彻村委会组织法,实行村民自治,落实村民直接选举工作中,当前迫切需要解决的是存在于部分干部和群众中的     

村民自治研究价值新探

村民自治是党和国家加强社会主义民主和法制建设,推动农村基层民主政治建设的重大举措和基础工程。近年来,村民自治日益引起学界的关注和重视,研究视角涉及村民自治的各个方面,但对村民自治研究本身的价值及其作用、意义,探讨不多。特别是关于村民自治研究的知识定位和学理意义还不曾有人涉及,本文拟在此作一尝试。     

关于张家口市农村基层民主制度建设的思考

实行村民自治,扩大农村基层民主,是农村管理体制改革的方向。不断完善农村基层民主制度是农村基层民主建设和社会全面进步的需要。在新的历史起点上,我们要解放思想、大胆创新,积极有效地推进张家口市农村基层民主制度建设,推动农村地区经济社会又好又快发展。     

农村流出人口背景下村民自治的困境及对策

村民自治是我国农村基层民主政治建设的重要内容,对于促进基层民主政治的发展具有重要意义。然而在实际运行过程中,村民自治并没有取得理想的效果,本人认为农村人口流出就是其中最重要的影响因素。这种人口流出给广大乡村造成了严重的治理困境,本文就是从农村流出人口引起的村民自治的困境出发,重点论述对于该问题的解决思路及对策。     

我国农村村务公开制度发展问题研究

村务公开制度是我国的一项农村基层群众自治制度,是在一个村民委员会的辖区内,村民委员会把办理本村涉及国家的或集体的公共事务的活动情况,通过一定的形式和程序公开告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。通过对村务公开制度的发展过程以及当前在我国农村村务公开制度所存在的一系列问题加以分析和探究,深入挖掘村务公开制度所经历的一系列经验和教训,通过本文使得大家能够认识到村务公开的必要性和重要性。     

村民自治过程中农村妇女参政现状调查——以四川省S镇为例

农村妇女是农村半边天,他们参与基层民主的状况直接影响着整个农村基层民主状况,对农村基层民主建设的顺利开展有着重大的意义。本文通过对四川省s镇的调查．对当地村民自治过程中妇女参政的现在及其存在问题有了初步了解：在参政方面,农村妇女的参政结果与农村妇女的庞大队伍和对社会的巨大贡献相比,不太相称。     

无锡郊区快速高效创建村民自治示范区

无锡市郊区积极开展村民自治示范活动，经过三年的不懈努力，全区108个村民委员会全部达标，成为全省第一个“村民自治示范区”，闯出一条江南经济发达地区城郊结合部村民自我教育、自我管理、自我服务的新路子，从而有力地推动了农村基层民主政治建设，促进了社会主义新农村的全面建设。一、统一认识，认真部署。1991年初，该区在无锡市民政局的直接指导下，决定率先在全省开展创建村民自治示范村活动。他们首先通过培训班、座谈会等多种形式，组织全区村委会干部和村民认真学习、深入讨论，找到了村级组织建设中普遍存在的“经济发展了，…     

论民主化村级治理的村庄基础

一、引　论学术界对村民自治的关注 ,存在着两种分野 ,一种关注集中于村民自治的民主方面 ,尤其关注村民自治制度对于中国未来政治制度安排可能具有的影响 ,这是从外部来关注村民自治 ;一种关注集中于村民自治的治理方面 ,将村民自治制度看作一种民主化的村级治理制度 ,尤其关注这种治理制度对于解决当前农村实际存在问题的能力 ,这是从农村内部来关注村民自治。总体来讲 ,当前学术界对村民自治民主方面的关注远远超过对治理方面的关注 ,政治学界和海外学者尤其热心于此。因为已有太多关于村民自治民主方面的研究 (参见景跃进 ,2 0 0 1) ,本…     

如何正确处理村委会与党支部的关系

实行村民自治是党和国家保障广大农民行使当家作主权利,推进基层民主政治建设,加快依法治国步伐,改善党的领导,加强农业和农村工作的一项重大举措.村民自治,简言之,就是通过村委会把广大农民组织起来,依法实行自我管理、自我教育、自我服务.具体而言,就是通过村民直接选举村委会班子,实现民主选举;通过建立村民会议和村民代表会议,讨论决定村中大事,实现民主决策;通过制定村民自治章程或村规民约来规范全体村民、干部的行为,实现民主管理;通过建立村务公开制度和对村干     

精英农民政治参与存在的问题及对策分析

公民政治参与的广度与深度是衡量一个国家政治与民主发展水平的重要标志。始于上世纪80年代后期的村民自治运动,拉开了中国农民以独立的政治个体进入中国农村基层民主政治生活的序幕,从此,中国政治民主化率先在农村迈出了第一步。在这一进程中,中国农民内部一支最具能动作用的阶层——精英农民崛起。经过村民自治选举的训练,他们迅速成长为农村民主政治选举中一支强劲的政治整合力量。在政治参与活动中,出现了参与动机指向、参与意识非理性化等问题。文章通过对问题的分析,找出对策,以使精英农民政治参与质量得到提高。     

政治生态视阈下的村民政治冷漠问题

村民自治的实施拉开我过政治体制改革的序幕,也是我国实现基层民主的有效形式。村民自治中蕴含着深厚的政治生态意蕴,其中之一是村民自治的主体,即村民;村民的政治参与又是决定村民自治这一制度未来如何发展与前行的重要因素之一,而目前我国的村民更多的表现出政治冷漠。着眼于政治生态的理论视野,调动村民积极的政治参与,构建农村良好的政治生态环境,对基层民主的建设与发展无疑具有重大的理论价值和现实意义。     

村委会换届选举信访问题的社会工作介入策略

村委会换届选举信访问题的现状 随着我国基层民主建设的不断推进,村民的民主意识得到了加强,参与程度得到了提升,许多村民积极关注和参与村委会换届选举,充分体现了村民自治的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督职能。在选举过程中,对一些不明白的地方和一些不良现象,村民积极向政府咨询和反映,充分发挥了民主监督功能。     

射阳县切实抓好农村基层组织建设

江苏省射阳县委、县政府坚持把农村基层组织建设当作一项重要工作来抓，积极组织争创村民自治示范达标乡镇、村的活动，整顿软弱涣散的村民委员会班子，取得了显著成效，促进了该县的两个文明建设。近年来，这个县的县委、县政府为了积极贯彻落实村委会组织法，先后指导帮助乡镇，对546个村委会进行了按期换届选举，并积极组织开展村民自治示范村、示范乡镇的活动，将这一活动列入“争创民政工作全优乡镇、新风杯”的考核内容，使全县先后涌现出阜余、合兴、千秋、新洋港等4乡镇为村民自治示范达标乡镇和313个村民自治示范达标村，走出了一…     

乡镇政府管理与村民自治的有机结合分析

新时期,随着十七大报告中首次将我国基层群众自治制度划入中国特色社会主义政治制度体系,我国基层群众自治制度进入一个新的发展阶段。改革开放以来,基层群众自治制度在我国广大农村的社会经济生活中发挥着重要的作用。其中,乡镇政府管理与村民自治有机配合,更是推动了基层的稳定与发展。然而,实践工作中也存在着诸多问题。文章主要就此展开,对乡镇政府管理与村民自治的有机结合进行阐析。     

中国乡村协商民主:个案研究

村民自治建设已进行了近20年,有关规则、程序都比较具体详细,标准化程度也比较高了,但是,村民的基本权益还是没有得到有效的保护,一些侵权、侵利事件不断发生,这说明村民自治没有为村民建立起有效的制度性权益保障机制。我们认为,在中国农村推进协商民主建设,赋予村民更多的民主决策权、民主管理权和监督权,将会更好地保障村民的基本权益,大大提高农村的民主水平。如何做到这一点呢?我们在浙江省温岭县泽国镇扁屿村进行了协商民主试验并取得了成功。从这次成功的试验中我们发现,建立独立无涉的会议主持人制度、随机抽样选出代表的制度、信息先行公开制度、问卷调查表决的决策制度对推进中国协商民主建设具有至关重要的价值。搞协商民主,建立这些制度,看似比较繁琐,但是能有效地屏蔽社会不平等的影响,赋予每个人平等的协商、讨论机会和权力,提高决策的合法性。     

目击西藏的“草根民主”

有专家称中国的村民自治为中国的“草根民主”,意喻它的弱小与生命力的顽强。那么,从农奴社会走出不足半个世纪的西藏农民有民主参政的意识吗? 全民信教的西藏农村能不能搞民主选举? 西藏的村民自治搞得怎样? 记者踏上雪域——     

让村委会选举在阳光下行走——以大冶市还地桥镇农村村委会选举弊病为鉴拓展研究

村民自治即广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。本文根据有关机构的数据,走访了大冶市还地桥镇五个乡村十五个湾组和两个独立区,自编调查问卷《关黄石市还地桥镇乡村治理发展现状——村民自治中民主选举调查问卷》,发现还地桥镇在选举的过程中存在严重的弊病,阻碍了民主选举的规范与秩序,要求我们必须通过自下而上与自上而下结合的渐进演进过程,建设一条有中国特色的农村民主政治的创新之路。     

社会主义新农村村民政治意愿研究——基于浙江省杭州市佘杭区径山镇的调查研究

社会主义新农村村民政治意愿对农村基层民主政治建设有极其重要的意义。本文基于对基层民主政治建设开展较好的浙江省杭州市余杭区径山镇的部分农村的调查，从选举公平、决策科学、管理有序、监督有效四个方面对农村村民的政治意愿展开论述，以从总体上探讨社会主义新农村建设中村民政治意愿对基层民主政治建设的重要意义。     

’98农民当家作主有法了

在中国村民自治的发展史上,公元1998年是值得大书的一年:一向被视为政治素质低下的“乡下人”,经过10年自由选举“社区领袖”的实践,终于迎来了保障他们直接行使民主权利的法律——村民委员会组织法,这是中国农村政治体制改革的重要里程碑,是黄土地上“草根民主”的扎根宣言。村民自治有位了民主既是具有崇高人文价值的政治信仰,也是一种实际的运作程序和技术。中国共产党在明确了“人民利益高于一切”的同时,便开始设计、建立一整套保证人民当家作主的政治程序。村民自治,就是其中的重要一章。