对“小官大贪”现象产生原因及权力制约机制的思考

近年来,在我国官场屡次上演了"蛇吞象"的事情,看似级别不高的"小官",却涉及重大贪腐案件。频频出现的"小官大贪"现象警示我们:只要有实权,存在权力寻租的空间,即使级别不高的"小官",也会成为"大贪"。     

小官贪腐,哪些心态在作祟?——基于9634份公众样本的调查分析

<正>近期,级别不高、数目惊人的"小官大贪"现象不时曝出。虽然理论界对"小官"的级别和范围尚无严格准确的界定,但一般的说法,都将"小官"理解为村乡、街道,以及区县基层官员,我们也姑且以此作为"小官"的界定标准。人民论坛问卷调查中心围绕"小官贪腐"这一主题设计了调查问卷,对公众展开了调查。监督不力、权力集中、管理混乱,是诱发基层"小官"贪腐的主因从理论上来看,贪污腐败属于一种权力寻租行为。从基层     

健全预防“小官大贪”权力监督机制的思考

所谓"小官大贪",主要是指级别不高的公职人员涉及重大贪腐案件的现象。这里的"级别不高"与"重大贪腐"都是相对的,目前还没有明确而统一的量化标准。在既有文献中,所谓的"小官"涵盖了厅局级及其以下级别的公职人员,而所谓"大贪"的犯案资金则从近百万元到数千万元甚至数亿元不等。从某     

“苍蝇”掌权会“最大化”谋私

正——近日,著名作家二月河接受南都记者专访,就"小官巨贪"等热门话题谈到,"小官巨贪"是个复杂的社会问题,是新问题,也是新的奇怪现象。历史上这方面的资料留下的不多。但"小官巨贪"问题是在正常逻辑思维里面。小贪大贪都是贪,小官做得大了,就可能是"大老虎"。"苍蝇"掌握了权力,会将人民交给他的权力最大化谋私。     

黎川官员财产公示之后官场反应为何“相当平静”

<正>4月27日,江西省抚州市黎川县纪委在政府大楼下的布告栏里,公示了19名新任科级官员财产,内容之细致创全国之最。官员财产公示,这个听起来十分遥远的字眼,突然降临在这个中部贫困县城19名科级干部身上。如同一块外来的石头,砸入黎川县城的风平浪静的水中,官员财产公示的政治冲击波,对这个县城的政治生态有何影响?     

权力价值值几何？

“权力值”是我杜撰出来表示官员权力之大小的一个词。我们知道,权力关系就是一种等级关系,权力体系就是一个等级结构,权力自然有大小之分;但权力无形,既不能用尺子量,又不能用秤杆称,一个官员掌握多大的权力值,很难衡量。     

“官心病”,知多少

在权力光鲜的表面背后,一些扭曲的官场怪现象扭曲着官员的心灵,给他们带来巨大压力,而官场环境又决定了他们的"心病"难为外人道,压力无法纾解。许多案例和研究都证明,中国的"官心病"已相当严重,从中央到地方,从科级至部级,皆难     

“小官大贪”现象的深层原因透析

"小官大贪"的原因是多样的:有认识方面的原因,有制度方面的原因,也有心理方面的原因,大致可以梳理出如下几点。1.人的贪腐性。无论是东方还是西方,古代还是现代,对于腐败问题的研究都很难回避人性问题。但是,     

嘉庆十四年的“小官巨贪”案

<正>"和珅跌倒,嘉庆吃饱"式的大官巨贪,经常创造贪腐史上的新纪录。不过,俗话说"别拿村长不当干部",小官小吏也能大贪巨贪,其贪腐的数额与其职位之悬殊,也让人惊诧不已。我们抽取嘉庆十四年的几个小官贪腐的案子,来看看这"小官巨贪"有多厉害。古代所谓"小官",大抵指七品及以下的芝麻官,而最低级的是吏员,一般是干满五年,成绩优秀者,可以得正八品、九品官职,相当于现在的科长和股长。乾隆时定制,吏员经考核后,分别去取,一等授     

“三公”四鉴

清乾隆年间，河南总督田文镜得到中牟县李县令以权谋私、收受贿赂的报告后，当即命河务小官鲁亮侪去接替中牟县令的职务。这对鲁亮侪是一次难得的升迁。鲁公受命后，头戴草帽，穿一身布衣，骑一头毛驴，微服前往。在中牟县，他看到几位白发老人互相叹息着为李县令蒙受不白之冤而怨恨，见到一     

破解“小官巨腐”的权力症结

现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套……日前,北戴河供水总公司原总经理马超群家中的＂财富清单＂被纪检部门曝光后,让人震惊。有人感叹,这是＂苍蝇的体格、老虎的胃口＂。一个副处级干部,一个＂管自来水＂的,其贪欲之大、为害之烈,再次引发人们对＂小官巨腐＂现象的思考。以往,在人们印象中,巨大的贪腐数额常与＂位高权重＂联系在一起。     

“学而优则仕”还是“仕而优则学”——官员博士问题探析

博士学位原本是最高学位,是知识与文化的象征,但是随着我国经济与社会的发展变化,处于转型期的中国却面临着博士学位部分变质的危险。在中国,鲜有人知博士学位的获得者中有很大一部分是政府官员,政府官员攻读博士学位是福音还是灾祸?随着官员博士数量的增加与影响的扩大,官员博士问题已引起一定的关注,本文将就此问题进行多角度的探讨。     

德国官员的“穷酸相”

德国官员的廉洁，不仅在欧洲而且在世界上也小有名气。他们不管地位多高，权力多大，在政务活动中都不讲排场，很少张扬，在个人交往中也一副“穷酸相”，公私分明，不揩公家油，不慷公家之慨，自家人更不能跟着沾光。那么，是什么使他们的官员这样“穷酸”？原来在德国，有十分健全完善的权力监督制约体系，     

外刊外报

正"小官巨腐"凸显地方官员腐败严重香港《南华早报》11月13日河北省一名腐败官员被查家中藏有1.2亿元现金、37公斤黄金,并拥有68套房产。这名官员和另外230多名官员的腐败案件凸显地方严重程度。河北省政府承诺加强反腐行动,尤其是加大对主管土地、城建等领域官员的整治力度。     

“三傍”干部 祸国殃民

当前．一些官员傍大款、傍黑帮、傍明星．在群众中造成了极坏的影响，在今年召开的十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议上，代表、委员们严厉批评了少数官员的“三傍”行为，纷纷提议狠刹官场“三傍”歪风，严惩官员腐败行为。让我们看一看一些官员的“三傍”丑恶。     

“小官巨贪”现象分析及对策探讨

<正>当前,"小官巨贪"现象屡见不鲜,各地爆出的"小官"们动辄上亿的腐败金额,已经严重危害到国家的基层政治生态。习近平总书记指出,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。实践证明,现实中巨贪的"小官"由于数量众多,直接侵害百姓利益,肆意妄为,往往比位高权重的大贪巨贪更令百姓痛恨,也更加影响党的执政基础。因此,通过制度化建设有效遏制和清除"小官巨贪"现象,成为当前继续推进反腐事业和巩固党执政基础的关键因素之     

“领导”的电话

正第一次在电话里称我为"领导"的竟然是我的顶头上司。那时我刚到办公室做秘书,写点小官文,做点小杂务,还没有资格参加"外事活动"。那天临下班,主任陪着来宾去吃饭,临行前匆匆跑过来吩咐我:"晚上六点一刻开始,你每隔十分钟给我打一个电话,不管我说什么,你听着就是。"     

“巧用”国家权力滋生的温和腐败及预防措施

国家权力是一把双刃剑,在合法合理运用下可以正确履行其政治统治和社会管理的职能。但是面对权力所带来的致命诱惑,掌握国家权力的一部分官员打破其道德底线而误入歧途走向腐败。09年赵仕永抛出了"温和腐败论",让我们看到了在潜规则下,腐败形式也在跟随社会的发展不断在变着新花样,现代的温和腐败更为隐蔽,因而危害也更大,最终会严重妨害人们利益,扰乱社会秩序,阻碍经济发展。本文从权力快感产生的原因入手,阐述了国家权力的正负效应,由于难以抵制权力带来的致命诱惑而走向现在流行的温和腐败及所带来的严重后果,最后提出了防治腐败滋生和蔓延的措施,以此维持社会的正常运转和维护人民的正当权益。     

新闻观察

正(2014.10~2014.11)小官巨腐现象引深思2014年11月13日,据《南方都市报》报道,今年以来,河北省纪检监察机关加大办案力度,坚持以零容忍态度惩治腐败,截至10月底共立案14808件,其中县处级以上干部238人。一批"小官巨腐"案件也被查处。其中,某市一涉嫌受贿、贪污、挪用公款的官员家中搜出现金上     

古代“夫人政治”警示

皇帝后妃，官员的妻子，既可以是丈夫的贤内助，也可以是干政乱国的“女祸”。身处权力圈中的女人，怎样影响了皇帝和官员的命运？