辽宁省开展"敬老行动"的安排意见辽委办发[2005]36号

速读之一: "敬老行动"的指导思想和基本原则 指导思想 坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标,以保障低收入和"三无"老年人的基本生活权益为重点,以服务城乡老年人为出发点和落脚点,大力弘扬敬老、养老、助老传统美德,动员全社会关注、参与老年人事业,不断推进老年人事业健康有序地发展,促进社会和谐、稳定.     

社会福利事业“十一五”发展规划思路

"十五"期间我国社会福利事业的基本状况与总体评价 "十五"期间,各级民政部门在党委、政府的领导下,以邓小平理论和党的基本路线为指导,从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,解放思想,实事求是,积极探索,大胆尝试,发动和依靠社会力量兴办社会福利事业,使得社会福利所涵盖的范围不断拓展,福利服务对象不断扩大,其在国民经济和社会发展中的地位也日益突出,较好地保障了老年人、残疾人、孤残儿童等特殊困难群体的基本生活权益,发挥了维护社会稳定、促进社会进步的重要作用。     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体.对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度.在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展.但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够.笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入...     

扎实做好残疾人集中就业工作——解读《关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的意见》

[新政快递] 2009年6月8日,江苏省民政厅、财政厅、国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅、残疾人联合会联合下发了<关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的意见>(苏民福[2009]20号,以下简称<意见>).<意见>对江苏区域内的社会福利企业如何扶持,如何稳定和扩大有劳动能力的残疾人集中就业制定了具体的政策规定.     

日本残疾人福利法制的特征及启示

二战后,在保障残疾人的生存权和维护残疾人的尊严思想指引下,以身体残疾人福利、智力残疾人福利、精神残疾人福利为三大支柱的日本残疾人福利法制,不断得到发展与完善,日本残疾人福利法制在保障残疾人福利的立法理念、尊重残疾人选择福利服务的自我决定权以及贯彻实现残疾人福利的国家责任等方面形成了自身的特色.借鉴日本残疾人福利法制的先进之处,我国应尽快构建科学的残疾人福利法制体系,明确残疾人福利立法的权利保障理念,并通过立法使保障残疾人福利的政府责任得以切实履行.     

创新公共图书馆服务以保障残疾人权益

公共图书馆是公共文化体系的重要组成部分,为包括残疾人在内的社会公众提供均等化的公共文化服务,是公共图书馆的神圣职责和社会文明进步的体现。本文从保障残疾人文化权益的角度出发,以促进公共图书馆的服务创新、融合发展为目的,针对公共图书馆服务存在的问题,提出完善服务措施和拓展服务功能、善用社会力量协同发展等对策建议。     

政策时讯

国家出台政策保障残疾人基本生活近期,中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》。提出要将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体。对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度。在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展。但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够。笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入的探讨,提出要建立关爱残疾人的长效机制,鼓励投资于残疾人教育和职业培训的社会支持模式,以试图为残疾人社会问题的解决提供一个崭新的思路和途径。     

社会工作方法在残疾人福利服务中的应用

我国残疾人社会福利政策涉及残疾人事业的各个领域,而残疾人的特殊困难决定了落实残疾人福利政策并非易事。基于残疾人福利服务工作具有与健全人服务不同的特殊性和复杂性,应将残疾人社会工作作为残疾人福利服务的重要手段,不断实践社会工作方法以适应残疾人服务的发展。本文从论证残疾人社会工作对康复服务的重要意义切入,提出应持续不断发展残疾人社会工作对残疾人的服务和扶助,发展制度化和常规化的残疾人社会工作,逐步解决残疾人及其家庭面临的特殊困难,最终使残疾人更广泛地享受各项残疾人服务的实惠。     

履行社会责任 做大做强福利企业

福利企业作为社会福利的重要组成部分,以集中安置残疾人就业为手段,以从根本上解决残疾人生活困难为目的,是我国社会福利事业中为保障残疾人劳动权益、生活权益的一种特殊的组织形式和卓有成效的福利救助方式.     

中国社会福利的改革与发展

背景提示：与世界上一些发达国家普惠型社会福利不同,长期以来,中国的社会福利主要是通过举办社会福利机构,为“无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源”的老年人、残疾人和未成年人等“三无”对象提供基本的生活保障和服务保障,是一种补缺型的社会福利。改革开放以来,随着经济发展和社会进步,中国的社会福利事业获得了较快的发展,已初步形成了以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利服务体系。目前,全国有各类社会福利机构4万多家,收养老年人、残疾人、孤儿119万余人,有社区福利服务设施23．6万个,在保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐等方面发挥了重要的作用。     

建构残疾人福利格局 发展残疾人福利事业

正我国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。党和政府历来重视和关心残疾人发展事业。1990年,全国人大颁布实施了《中华人民共和国残疾人保障法》;2008年,中共中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,明确了促进残疾人事业发展的总体要求、目标任务和具体措施。在残疾人福利事业方面,在党和政府的正确领导下,在多部门的积极推动下,民政部门立足我国经济社会发展、残疾人发展需要     

创造有利环境推动社会福利企业健康发展

2007年,国务院颁布了《残疾人就业条例》,规定：政府和社会依法兴办的残疾人福利企业,应当集中安排残疾人就业。这一规定,既明确了福利企业的义务和责任,也肯定了福利企业在残疾人集中就业工作中的重要作用,确立了福利企业在促进残疾人劳动就业中的法律地位,为进一步推动福利企业健康稳定发展提供了发展环境和法律保障。     

残疾人管理与服务人才专业技能训练的构建与探索

目前,我国残疾人事业的发展进入新阶段,国内对残疾人管理与服务人才需求性增强。就当前的教育现状来说,专门研究和培养残疾人事务管理人才的专业仍旧相当缺乏。在残疾人管理与服务人才培养的实际工作中,相关的学校和专业应当积极开展特色专业技能的科学构建。残疾人管理与服务人才将是未来残疾人事业发展的中坚力量。如何培养出符合社会文明发展水平,符合残疾人事业发展需要的残疾人管理与服务人才,是在教育领域中必须加深思考的重要问题。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

江苏省泗洪县：三项措施服务社会福利企业

江苏省泗洪县采取有力措施，推进全县福利企业健康稳定发展，促进了残疾人就业创业，维护了社会和家庭的和谐稳定。一是促进福利企业发展生产。联合民政、地税、国税部门主动上门为企业服务，     

建立健全标准化体系 提升残疾人社会福利

残疾人是一个非常困难的特殊群体，在基本生活保障、康复、教育、就医、就业、维权等方面面临常人难以想象的困难，其生存和发展条件有待进一步改善，需要给予特别的帮助和关爱。党和国家对残疾人事业的发展给予了高度的重视，建立了一系列的法律法规和规章制度以保障残疾人的合法权利。     

天津社会保险经办兔年很给力

回顾"十一五",天津社保经办系统不断开拓创新、扎实工作,经办管理服务成效显著。人民群众的社会保险权益得到有效实现,社会保险事业取得长足发展,人民群众及时分享了经济社会发展成果,为促进经济发展、保障改善民生、保持社会稳定起到了不可替代的积极作用。展望"十二五",天津社会保险确定了构建人员范围广覆盖、保障水平多层次、制度办法可衔     

辽宁省开展“敬老行动”的安排意见

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标，以保障低收入和“三无”老年人的基本生活权益为重点，以服务城乡老年人为出发点和落脚点，大力弘扬敬老、养老、助老传统美德，动员全社会关注、参与老年人事业，不断推进老年人事业健康有序地发展，促进社会和谐、稳定。