沿着社会化方向推进星光计划

民政部提出的社区老年福利服务星光计划的基本内容,是从满足老年人的急需入手以福利金为自助手段,在位于交通便利、环境良好、方便社区老人就地就近享受服务的地段,以街居基层社区老年福利服务设施和活动场所为重点,建设一大批社区型老年福利服务设施,完善老年福利服务网络,为居家养老提供支持,为社区照料提供载体,为老年人活动提供场所,使社区建设更加贴近普通老百姓,更加适合老年人的需要。基本达到每个县、市、区有一所综合性的社会福利中心,每个街道办事处有一所老年人服务中心,每个社区居委会有一处老年人活动站,每个乡镇有一所敬老院。     

甘肃合水县:着力养老服务转型

正医养结合着力人文养老转型。以贴近老人养老保障、医疗服务为出发点,积极探索医疗机构、养老机构、居家养老相融合的医养结合模式,打造凸显人文关怀的为老服务品牌。进一步健全完善了城镇医疗保险和新农合制度,对老年大病患者重点倾斜照顾,对五保、"三无"老人兜底救助,对其他老人适当降低门槛、扩大救助范围。同时,依托社区卫生服务中心,对75周岁以上老人进行免费体检,建立了健康档案,做好了老年疾病的预防和控制工作。     

甘肃合水:网格化管理提升居家养老服务水平

正甘肃省合水县以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,将辖区划分为社会志愿服务、社区代办服务、精神养老服务、夕阳维权服务四个网格服务责任区,对辖区老人进行全方位的管理服务,取得了良好社会效果。一是社会志愿服务。在社区居委会牵头引导下,按照就近就便的原则,以住宅小区为网格,由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区老年协会构成志愿服务圈,为老人提供定期、接力式的亲情服务,每天敲     

湖北天门市：开展农村空巢老人服务

一是提供生活照料服务。天门市民政局组织了市民政系统30名青年志愿者定期到农村社区空巢老人家庭,了解老人的身体状况和生活情况,帮助老人购置所需的生活用品,打扫室内卫生,清洗衣服被褥。二是提供心理抚慰服务。该局还联合共青团、妇联等部门组织100名巾帼志愿者定期走访慰问农村空巢老人,为老人读报,陪老人话家常,有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导,使他们“巢空心不空”,保持乐观健康的生活态度。     

建立健全农村社会化养老服务体系

养老保障的基本标志不仅仅表现为储备必要的养老保险资金，而且还体现在社会化养老服务的发育程度上，兴建社会化养老服务和活动场所，是建立健全农村社会化养老保障体系的重要内容。我国从五十年代开始创办敬老院，形成社会化养老服务的雏形，为社会化养老服务打下了良好的基础。今后应以敬老院为依托，兴建农村养老社会化服务和活动的基础设施。然而，敬老院将成为农村社会化养老的主要服务和活动场所与现有敬老院数量少、容量小的矛盾；老人们日益增长的物质文化需要与敬老院设施简陋、资金贫乏的矛盾非常突出。必须在老龄化高峰期来临前…     

“星光计划”背景资料

人口老龄化是我国国民经济和社会发展面临的重大课题。我国是在经济尚不发达的条件下进入人口老龄化社会的,完整的社会保障体系还没有建立起来,国家没有足够的财力来应对众多老年人的养老需求,建立以居家为基础,依托社区的养老服务体系是我国的必然选择。广大老年人居住在家庭,生活在社区,加快发展社区老年福利事业,尽早建没一大批立足社区、面向老人,小型分散、方便实用、星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所,建立健全社区老年福利服务体系,是贯彻"三个代表"重要思想的实际行动,是关系亿万老年人切身利益、关系三个文明建设、关系改革发展稳定大局的一件大事,对于加快老龄事业的发展,促进社区建设,推动社会福利社会化进程,具有重要意义。为此,民政部决定,从2001年起开始在全国范围内实施"社区老年福利服务星光计划"。     

在社区老年服务中成长

以"服务学习"为指导,"老年社会工作"课程为平台,组成老年服务小组,对中国西部老人的生活现状、服务需求进行了有计划的诊断与实务,就西部服务学习模式进行了有益的探索。     

上海老年人口养老服务需求调查分析

为了深入了解老年人口的服务需求情况,为老年人口提供更有针对性的服务,项目选取了上海市29个居委会的1680个样本进行问卷调查,调查内容侧重于了解老人的性别结构、年龄结构、经济状况、生活自理程度,老人的居住形式和喜欢的养老模式,老人的各类需求等情况.调查发现,老人的需求主要集中在生活服务、人际交往需要、情感需要、文体和娱乐需要、安全需要、医疗需要等六大方面     

中国老年照护机构的发展思路

当前中国老年服务的问题可谓纷繁复杂,而其中最主要的影响因素应该是对于老年服务发展的思路不清晰.本文研究发现,机构服务初衷是老年照护专业化,机构服务的市场当以民营为主,要寻求资本与民营机构的合作共赢,才是中国老年照护机构的发展思路.在此过程中,应强化机构对失能老年人的长期照护,转变照护服务伺候"老人"的传统观念,大力培养...     

协同分析框架下的困境老人社会支持网络构建

困境老人作为特殊的老年群体,对养老服务需求更多元、更紧迫,困境老人的养老服务供给能反映一个区域养老服务总体发展水平.当前,如何在政府、企业、社会组织、社区及社区社会组织等养老服务多元供给主体之间建立困境老人社会支持网络,发挥多元主体之间的协同作用,实现"1+1＞2"的助老效应,是值得研究的社会议题.     

甘肃省庆阳市社会福利院 实现养老模式“三化”

甘肃省庆阳市社会福利院开展标准化、规范化、亲情化的养老模式,使老人得到生活照料、康复保健和精神陪伴,同时也通过各类文体活动丰富了老人的晚年生活,精神愉悦,心情舒畅。第一,福利院内专门设立了棋牌室、阅览室、手工制作室、娱乐室、书画室和老年健身房。第二,根据老人身体的不同情况,设立了等级服务。分别为:特级、一级、二级和三级。第三,对老人定期开展康复训练及电子理疗,训练残疾老人的肢体功能和理疗各类老年常见病,每周四下午,对老人进行《健康心理学》的心理疏导。第四,年初,对全院老人进行     

倾力打造"星光计划"造福楚天老年群体

按照民政部的统一部署,我省从2001年起三年内,分三批在全省城镇社区建立了一大批立足社区、面向老人、小型分散、方便实用、星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所,建立健全了社区老年福利服务体系.三年来,我省共建成"星光计划"项目1660个,共投放资金5.04亿元(包括实物折价),其中福利金为1.5881亿元,各级财政投入7423万元,街道投入5137万元,社区投入1.1912亿元,其他投入1.0050亿元,现已全部挂牌服务,产生了良好的社会影响.我省倾力打造的"星光老年之家"受到了广大老年人的普遍欢迎和社会的广泛赞誉,被颂为"德政工程"、"民心工程".     

香港安老服务的特色

香港的养老服务已走过50年历程,成熟的安老体系也形成了数个特点。尊重老人的价值和尊严。他们强调"安康老年"的概念,即:对健康老人而言,鼓励他们继续参与社会,发挥个人才能;对体弱老人而言,则强调维持他们最高程度的自我照顾能     

2009年民政工作的战略任务 加快发展养老服务事业

加快发展养老服务事业 意义重大任务紧迫 加快发展养老服务事业,是有效应对人口老龄化的紧迫任务.目前,我国60周岁以上老年人口已达1.53亿,老龄化率为11.6%;老年人口基数增大,高龄老人比例高,空巢家庭口益增多,家庭养老功能弱化.虽经多年努力,养老服务事业取得长足发展,但各类养老服务机构只有4万个、床位仅有200多万张,平均每千名老人只有11张床位,不但与发达国家相比差距甚远,就是与发展中国家平均每千名老年人拥有养老床位30～50张相比,差距也十分明显.加快发展养老服务事业迫在眉睫.     

山东博兴县：千万资金确保五保老人温暖过冬

近日,为确保五保老人温暖过冬,山东省博兴县安排了1000万元专项资金,为全县的11个社会福利服务中心购买了7000吨煤炭,确保入住老人温暖过冬。另外,博兴县专门组织工作人员对社会福利服务中心取暖设备全部进行了检修,以确保设备按时正常工作;对各房间的门窗玻璃进行了维护,以防老年人被冻伤。为老年人提供一个安全放心的活动场所,让入住老人们吃得好、穿得暖、住的舒心。     

江苏:立足“五个力求” 推进社区居家养老服务体系建设

之一:思想认识力求形成共识从2009年起,江苏省政府每年都将社区居家养老服务中心建设列入省政府为民办实事十大重点工作,将城乡社区居家养老服务中心建有率、老年居家呼叫服务系统覆盖率和老年应急援助服务网络覆盖率、社区(村)老年文化活动场所建有率、社区(村)老年场所建有率等六项指标纳入民生幸福监测统计指标体系,其权重占社会养老服务体系的50%,占江苏省民生幸福工程"六大体系"总值的8%。之二:体系建设力求实现全覆盖     

老年社会工作新概念

近年,老年社会工作有一些新概念产生。第一便是“银色权力”（grey　power）,意即把零散的老人凝聚团结起来,去表达及争取他们应有的合理服务及权益。例如争取老人特惠医疗服务,全民性的退休保障及老人交通优惠等。     

甘肃合水县:银龄志愿服务温暖空巢老人

日前,甘肃省合水县吉岘乡宫合村互助老人幸福院又迎来一批银龄志愿者,他们陪老人一起打扫卫生、聊天谈心、交流感情,让这里的空巢老人心里暖融融的。这是该县开展的走进互助幸福院银龄志愿服务活动的一个缩影。2014年以来,合水县建成互助老人幸福院(老年日间照料中心)23处,成为了空巢老人相互照料的服务平台和心理慰藉的精神家园。为了让互助院生活的老人更加幸福,在全县范围开展了"爱在身边暖巢行动"银龄志愿服务活动,组     

老年人抑郁症状的城乡比较研究

利用《中国城乡老年人口状况追踪调查问卷》和老年抑郁量表（GDS-15）中文版作为评定工具,探讨中国城乡老年人的抑郁症状及其影响因素。结果表明：抑郁症状是老年人最常见的心理健康问题之一;老年人心理健康状况存在显著的城乡差异,农村老人的心理健康状况要差于城市老人,其根本原因在于农村老人社会结构性资源的匮乏;焦虑水平与经济状况对农村老人心理健康的影响大于城市老人,而健康状况与日常生活活动能力对于城市老人心理健康的影响大于农村老人,且农村老人抑郁症状的影响因素更为复杂。     

云南临沧地区第二批“星光计划”项目建成

云南省临沧地区在完成省厅分配的7个“星光计划”项目基础之上,又自筹资金新建2个“星光老年之家”,并于近日挂牌面向老年人开放。据统计,由于没有专门固定的活动场所,临沧地区有38000多名老人利用社区和单位空地开展文娱活动,且活动很难经常性开展;全区仅有17所敬老院,因床位少,无法容纳更多的老年人入院养老;在农村尚有孤寡老人4270户4895人,靠邻居助耕代养和民政部门长期救济维持生活。2002年,