社会政策行动中的福利机制与市场机制

在社会政策行动中应该采用福利机制还是市场机制，一直是社会政策领域争论的焦点问题之一。所谓福利机制，是指按照福利性的原则来分配产品和服务。在社会政策行动中，福利性原则包含三个方面的要素：一是平均分配或按照实际需要分配产品和服务；二是使用者可以免费或低费地享有产品和服务；三是由政府或其他公共组织来为产品和服务的生产和分配提供资金。而所谓市场机制，则是指按照等价交换、个人贡献和市场竞争的原则来分配产品和服务。     

中国城市公共住房政策演进及目标选择

一、中国公共住房政策目标的演进（一）配给制阶段（1949年～1994年）：大包大揽,实物分配建国后,伴随着公有制改造和计划经济体制的建立,城镇居民的住房问题全部由政府部门和企事业单位包揽,通过无偿划拨方式获取土地,国家投资进行建设,并以实物福利方式按照员工资历、级别进行分配。     

社会政策行动中政府与民间的关系

政府与民间的关系一直是各国社会政策行动中的一个关键性问题。社会政策是政府作为社会中最主要的公共权威组织，为了满足人民群众的基本需要、解决社会问题和维护社会公平而采取的福利性行动。但这些福利性行动应该由政府独自承担？还是由政府与民间组织共同承担？或者应该以民间组织为主来承担？     

加强养老服务人才培养的几点建议

我们国家改革开放30年，主要解决的是产品供给不足的问题，或者说是私人产品不够的问题。今后改革开放所要解决的，主要是公共产品供给不足的问题，而且主要解决的应该是产品的再分配问题，其中就包括老年服务。这是社会公共产品的二次分配。是不是提供充分的社会公共服务产品，是不是有效地公平、公正分配，这是考验我们这个社会的一个重大问题。     

制度性与补缺性社会政策

政府的社会政策是以制度化的方式为老百姓提供社会保障、教育和医疗服务，为各类人群提供福利性服务，以满足人们各方面的需要。但政府的社会政策行动并不是从来就有，也不能够解决所有的问题。在工业社会之前，各国基本上都是通过家庭、社区、民间组织等途径来实现生活保障和满足人们的福利需要。在工业社会以后，随着其他机构和机制的弱化，迫使政府通过制定和实施各项社会政策，     

社会管理创新下的社会工作展望

社会管理是目前社会领域的一项重点改革，它包括社会控制和社会服务两个方面，社会管理的目的是通过对少部分人实施强制性的管理（社会控制）、为大部分人提供其所需要的服务（社会服务）来实现的。社会管理创新有两个主要线条，一是改善管理方式，二是强化社会服务，这可以从管理体制和公共服务两方面入手。     

社会政策目标中的“以人为本”

与其他公共政策相比，社会政策最主要的特点之一是它具有社会性的目标。所谓社会政策的社会性目标，是指它一般不为了直接促进经济发展，或整个社会物质财富的增多，而是为了通过更加公平地分配各种资源而满足大多数人（尤其是下层群体）的各种需要，以增强社会的整合和稳定，解决社会问题，提高社会生活质量，进而促进人的全面发展和社会进步。     

福利多元化视野下的民办社会工作组织发展

在社会政策体系中,政府（政治领域）、市场（经济领域）和社会（社会领域）分别以不同机制发挥作用。国家以强制性作为行为依据,其目标是维护社会公平;市场通过竞争提高效率,追求经济效益;社会则依靠互助与合作发挥其公共领域功能。福利多元化主张由政府、市场和社会共同承担输送社会福利的责任,强调“分权”和“参与”。     

走向整体性与回应性兼具的社会现阶段政府社会管理困境及应对

党的十八大报告提出加强和创新社会管理，加快形成科学有效的社会管理体制，《国民经济和社会发展十二五规划纲要》也提出要提高社会管理能力。这些纲领性文件对社会管理的整体性与回应性提出了要求。
　　整体性可以界定为排除相互拒斥政策情境，促使同一政策情境中的行动主体能协同行动，联合使用稀缺资源，为目标受众提供无缝隙而非碎片化的服务。回应性一般指的是，“当面对一项对行动或者信息的要求时，服务提供商具有的反应速度和准确性。除了效率、效能之外，公共服务的准确性还必须考虑社会福利、公平、平等，以及将‘公共物品’公平分配给所有公民的问题”[1]。不管是出于整体性还是回应性的考虑，其目的就是要搭建一个政府与社会能进行良性互动的关系框架，其目标就是要维护社会的公平与正义，实现社会利益最大化。     

社会政策行动中的公平与效率

公平与效率的关系不仅是社会经济运行和资源分配过程中的基本问题，也是社会政策行动的基本问题。过去，对于这一问题存在着两种偏误的观点：一种观点认为，社会政策只关注公平，与效率无关；另一种观点认为，一个国家广泛实行社会政策就注定会损害效率。这两种观点看起来尖锐对立，但其实质都是把公平与效率对立起来的偏颇之见。     

社会政策行动中各级政府间关系

社会政策行动是在政府主导下，通过调动各种资源而进行的。而其中各级政府的关系一直是各国社会政策面临的重要问题之一。所谓社会政策行动中的各级政府间关系，主要是指各级政府在社会政策行动中的责任分担关系。在当代社会中，政府作为最大的科层制组织，具有包括各级政府和各个部门在内的复杂组织体系。     

电脑操作基础 第十七节 邮件收发

电子邮件（Electronic Mail，简称E-mail）是Internet上的重要信息服务方式。普通邮件通过邮局、邮差送到我们的手上，而电子邮件是以电子的格式（如Microsoft Word文档、txt文件等）通过互联网为世界各地上网用户提供了一种极为快速、简单和经济的通讯和交换信息的方法。     

社会工作的主要服务领域（三）

社会救助（公共救助）：是对基本生活陷入困境者的救助．是政府对其成员生存权利的最基本的保护．是现代国家最基本的社会福利制度。社会救助不但是向困难人群发放金钱和物资．也包括向他们提供政策上、心理上的帮助。社会工作者可以通过深入了解救助对象的需求．运用专业方法更好地提供服务．     

民营企业对社会责任的认识与实践

任何企业都是在社会中运行，都必须利用社会资源，从社会上取得利润，因而必须承担社会责任。企业社会责任可以分成两大部分：一是“三个关爱”：关爱员工、关爱环境、关爱资源，这是任何企业都必须要做到的；二是“三个社会”：来自社会、回报社会、回归社会。当一个国家从农业经济进入工业经济之后，便会出现贫富两极分化，如果贫富分化过分悬殊则会导致社会动乱，因而要通过三次分配来缩小差距。第一次分配是按劳分配：依据效率优先原则，贫富差距主要是此时产生的；第二次分配是政府通过税收调节，建立社会保障体系，达到第一次平衡；第三次分配是富人（主要指民营企业主）自觉地捐献，建立各种慈善机构和慈善基金，用以帮助社会弱势群体。     

“公民宗教”与美国的民族主义——全球化背景下的文化冲突与共生之六

尽管美国版本的全球化概念总是高调宣扬一套普遍主义、世界主义的理念，竭力鄙薄、讥讽发展中国家在国民中提倡的爱国主义、民族主义是一种特殊主义的、偏颇的、狭隘的、非理性的情绪，但是认真观察美国社会生活就不难发现，其内里的民族主义社会氛围（ethos）丝毫不亚于世界任何其他地方，只不过形式更隐蔽，手法更高明一点罢了。同样，尽管美国历来不遗余力地鼓吹政教分离，但深入观察和思考就会发现美国的许多社会一政治行动都是借助宗教语言表达的。远的如立国时期的联邦党人诸先贤对独立宣言以及宪法理念的阐述，近到现代历任总统所发布的国情咨文以及重大政策的宣示，都要从圣经中摘引出立论根据。     

建立社会政策基本制度体系中的若干重要问题

社会政策是制度化的公共行动体系,需要从长期发展的眼光来进行基本的制度建设。在构建社会主义和谐社会目标的进程中,我国政府和社会越来越重视建立与发展我国的社会政策体系。社会政策是制度化的公共行动体系,需要从长期发展的眼光来进行基本的制度建设。概括起来看,在当前我国构建社会政策基本制度体系时应该注意以下十个方面的问题。     

基于美国经验的上海市公共租赁房发展对策

在美国住房保障政策从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的演变过程中,以下经验值得借鉴：采用利息补贴、税制优惠等政策吸引社会力量提供租赁房;通过多种措施有效解决公共住房＂种族隔离＂和＂贫民窟＂等社会问题,提高社会效率;政府在住房保障方式的调整中不断强化市场的作用。当前上海市的公共租赁房政策类似于美国早期的公共住房政策,即以政府为主导建设低收入家庭租赁房。从长期来看,美国公共住房政策的经验教训表明,单一以政府为主导建设公共住房是不可持续的,公共租赁房应建立市场化的运作机制,广泛发动社会力量参与。     

社会工作的方法（四）

社会政策：指政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性的目标而采取的社会行动的总和。社会政策既是一种间接社会工作方法,也是所有社会工作活动的支撑。     

美国人为什么怕社会主义？

可以毫不夸张地说，绝大多数美国人都把作为一种财富的社会再分配手段的社会主义看作是洪水猛兽，认为任何形式的社会主义都侵犯了神圣的私有财产权。用这种洪水猛兽的形象来吓唬选民是美国共和党人最常用的一个伎俩。这里所说的社会主义并不是指把个人财产收归国有的那种做法，而不过是像提供全民医疗保险和提高一些富人的所得税比例那样的政策。就是因为试图推动这两项政策，奥巴马总统就被很多保守而客气的美国人戴上了“社会主义”的桂冠。     

社会工作是现代社会管理和公共服务的重要手段

社会工作是一种专业化的社会职业，是社会管理的重要组成部分，是现代社会管理和公共服务的重要手段。 在国际上，社会工作（Social Work）指的是专门从事社会服务的职业性活动，也是一种专业化的社会管理与社会服务（奢共服务），还是现代社会为预防和解决社会问题、化解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定、促进公平正义而采取的一项重要的制度安排。社会工作是市场化、工业化、城市化的产物，是社会发展和人类文明进步的重要标志。社会工作者已经成为现代社会管理与公共服务的重要力量，是社会管理创新的有力推动者。