我国公共政策评估主体的不足及对策

作为政策过程的重要环节之一,政策评估已成为政策科学理论与实践的一个基本主题。政策评估主体在整个政策评估活动中处于核心地位,发挥着主导作用,并会对评估结果产生极为重要的影响。对公共政策评估主体的概念及类型进行了概述,分析了当前我国公共政策评估主体体系的不足,提出了完善我国公共政策评估主体体系的对策。     

我国婴幼儿照护服务政策文本研究

婴幼儿照护服务政策的制定与执行是解决家长生育、养育和教育难题的重要手段。婴幼儿照护服务政策主体的网络构型、政策目标的主要构成和政策工具的主要类型三个维度，直观地展现了我国婴幼儿照护服务政策的实践发展和存在不足。文章运用社会网络分析法和内容分析法，对国家层面颁布的55份婴幼儿照护服务政策进行分析。结果表明，我国婴幼儿照护服务政策主体网络呈现中心—边缘型走向分散—耦合型的趋势，虽然各部门间的合作增多，但当前政策类型存在政策制定主体协同深度不足，政策工具结构组合不平衡，政策工具内部结构与目标需求契合不足等问题。应加强政策制定主体间的协同，合理配置政策工具的类型，加强政策工具的目标需求导向性。     

“县管校聘”政策执行的实践逻辑——基于H省B县的实践考察

在“县管校聘”政策执行过程中,执行主体所遵循的实践逻辑直接影响着政策效果,揭示这种实践逻辑对于进一步有效推进“县管校聘”政策具有重要的指引价值。从政策目标、政策内容、政策手段与主体利益四个维度对H省试点县B县的实践考察发现,“县管校聘”政策执行的实践逻辑主要有在稳定中求发展,分步分层实现政策目标的目标生成逻辑;完善相关政策内容,协同推进政策执行的政策协同逻辑;加强组织建设与学习宣传,使不同主体达成共识的共同体逻辑;注重竞聘弹性和过程公正,维护不同教师群体利益的利益协调逻辑。     

论我国新型批发体系的目标设计

论我国新型批发体系的目标设计黄江明（中国人民大学贸易经济系）全面改革传统批发体系，重新构造与市场经济体制相适应的新型批发体系，再造批发企业，是关系我国商品流通改革和发展的一个难度很大的课题。为此，必须明确市场经济新条件下的批发改革目标。一、批发体系改...     

中国人工智能政策全面布局抢占先机

中国确立人工智能优先发展战略,全面布局技术突破、产业培育与应用场景的一系列政策,推动与获得了日益增多的全球竞争优势,抢占未来发展先机。文献计量分析显示,政策文本中的高频词是发展、技术、建设、创新、服务等;内容分析显示,供给型、需求型与环境型政策工具分布基本均衡,政府部门与企业、科研院所等政策执行主体被明确界定了引领发展的使命任务,产业体系、技术人才、应用场景是人工智能发展的主要政策目标;灰色关联度分析显示,政策工具、主体和目标三者的协同性达到了高水平,但对社区等政策主体、创新平台等政策目标、公共购买等政策工具的重视不足。关于未来我国人工智能政策优化的重点,建议如下:增强知识产权、公共购买等政策工具,重视社区、行业组织等政策主体,丰富创新平台、共建共享等政策目标,增强人工智能核心技术的全球竞争力,提升嵌入型风险识别防范能力,构建人工智能发展利益分配公平机制。     

“双碳”治理视角下碳捕集、利用与封存政策的中国样本审视

探究中国现行碳捕集、利用与封存政策的特征与不足,可为我国将来的政策制定及体系优化提供参考。以2006年2月至2022年12月中央和地方发布的143份有效政策文本为研究对象,构建基于“政策工具-目标领域-政策主体”的三维分析框架模型。结合统计学方法、结构分析法和内容分析法等研究方法,分别探究了碳捕集、利用与封存政策的演进历程、政策工具、政策目标领域、政策主体、政策力度等内容特征。结果表明,在“双碳”目标导向下,中国碳捕集、利用与封存政策正在展开布局,战略目标逐步明晰,但仍然存在专项政策缺位、政策工具结构分布不均衡、政策主体合作联系密度不高、碳捕集、利用与封存全流程技术标准不完善等问题。基于此,未来应当强化政策力度,构建面向碳中和目标的碳捕集、利用与封存专项政策;高效配置多元政策工具,构建政策工具的综合应用模式;完善碳捕集、利用与封存产业链,优化产业布局结构。     

我国发展低碳经济的政策主客体关系研究

公共政策目标是公共政策方案所要达到的最终目的,是制定政策方案、执行政策方案、评估政策方案的依据和标准。对于公共政策目标形成过程的研究有助于提高公共政策方案的科学性和民主性。我国发展低碳经济需要公共政策的规制和引领,政策目标的形成过程首先要分析政策主体的需要和政策主体对客体的认识,明确政策共同体中的利益相关者如何进行博弈。通过协调政策子系统之间的低碳政策信仰、构建政策主体之间及政策主体与客体之间的低碳对话机制、引导低碳舆论融合政策目标。     

建立与完善云南省粮食交易组织形式初探

(一) 按照十四届三中全会的决定,我国将把整个商品流通行业转变到市场经济的轨道,最终建立起以市场化、社会化、现代化、国际化为主要标志的社会主义商品流通体系。我省建立健全粮食交易组织形式的改革也应以此为直接目标。这就要求我们从实际出发,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,大     

我国智慧养老政策的核心驱动逻辑与政策启示——基于扎根理论的政策文本研究

智慧养老是养老服务高质量发展的核心内容与必然要求。文章围绕中央层面的智慧养老政策,通过扎根理论进行编码,构建我国智慧养老政策的核心驱动逻辑模型,进而对智慧养老政策结构进行描述与阐释。研究发现,智慧养老政策是在政策理念-政策主体-政策工具-政策目标四种机制综合作用下实现其运行过程的。在政策实践中,分析其内部驱动逻辑的同时,更应着重思考推动智慧养老服务落实的优化方法。文章从强化政策理念的引领作用、加强多元主体的合作协同能力、优化政策工具的配套结构以及完善政策目标体系等四个方面提出了推动智慧养老发展的政策建议。     

少数民族聚居区商贸流通发展的问题与对策——基于湖南江永县少数民族聚居区的调查

本文以湖南江永县少数民族聚居区的调查数据为基础,分析了我国少数民族聚居区商贸流通发展中存在的主要瓶颈,认为市场主体观念落后,地方政府工作缺位,区域市场基础建设滞后,流通渠道不畅,市场体系发育不健全,居民消费能力不足等因素是当前制约少数民族商贸流通发展的主要因素。提出了转换政府角色,发挥政府在少数民族聚居区商贸流通发展中的引导、培育作用,加强商品市场流通主体的培育,进一步健全商品流通市场体系,规范商品市场建设与管理,转变居民消费观念,实施区域品牌发展战略等可行对策和政策建议。     

近十年流浪儿童救助困境及对策研究

近十年来,我国流浪儿童救助发展虽然取得了一定成绩,但学术研究方面存在的参与主体单一、研究体系不健全、基础研究条件薄弱,以及救助实践方面存在的救助政策不健全、行政性救助色彩过浓、救助主体社会化低、区域性救助合作不强等问题严重影响其人性化、专业化与社会化发展。应对这一发展瓶颈,必须加快流浪儿童学术研究,构建独立的流浪儿童福利行政体系,构建与儿童福利制度相衔接的流浪儿童福利政策与服务体系,构建社会工作与民间组织参与机制。     

大学生社会实践运行机制建设

教育与社会实践结合是新的历史发展时期我国教育方针的应有之义。组织大学生参加社会实践是建设有中国特色社会主义高等教育的重要组成部分。我校以社会实践科学化、专业化、社会化、市场化为目标 ,以教育机制与市场机制、组织主体与活动主体、目的动机与实践效果、投入主体与受益主体四个统一为着力点 ,以社会实践组织领导体系社会化、制度化、规范化、课程化、基地化、形式内容多样化、服务实体及激励机制等八项建设为主要内容 ,建立了社会主义市场经济条件下具有理工科院校特色的高校学生社会实践运行机制     

以国家公园为主体的自然保护地体系的法律表达

我国提出了形成“以国家公园为主体的自然保护地体系”的改革目标。应当从定义、目标和地理空间范围等角度明晰自然保护地体系的内涵与外延,从实质而非形式视角界定自然保护地体系中的“主体”地位与自然保护区的“基础”地位。以法律体系理论审视被列入立法计划的《国家公园法》立法,应当在法律体系中规划立法、在法律体系中明确法律部门归属、在法律体系中协整相关单行法的内在关联性。应制定专门的《自然保护地法》为改革目标的实现提供法治保障,立法重点包括将《自然保护地法》界定为自然保护地领域的基本法和政策法、确立自然保护地类型划分的法定标准、厘清各类自然保护地的地位与关系。     

文化产业政策创新的实践与体系

文化产业政策创新推动着我国文化产业的快速发展.十六大以来,我国进行了一系列文化产业政策创新的实践,初步形成了文化产业政策创新体系.坚持创新,是实现十七大提出的文化大发展大繁荣目标的重要路径.     

试论商品流通规则运作的类型体系

我们关心商品流通规则的形成，但更关心它的实际运作。商品流通规则运作的类型体系至少由以下三个体系组成：商品流通规则执行的类型体系、商品流通规则监督的类型体系及商品流通规则反馈的类型体系。一、商品流通规则执行的类型根据不同的标准，可以将商品流通规则的执行...     

我国土地资源高效配置的政策阻碍及改革建议

土地资源高效配置是我国经济社会可持续发展的重要保障.当前我国城镇化、工业化发展过程中,土地资源高效配置正面临土地政策目标不明确、政策主体闻关系不畅、政策工具应用不当、政策执行不力、政策监控与评估机制缺乏、配套政策不健全等阻碍,难以满足转变经济发展方式的时代需求.因此,今后我国应当以转变经济发展方式为统领,通过改革土地资源配置政策形成机制、建立多元化治理机制、创新土地管理机制和体制、转变土地利用与管理方式以及构建土地高效配置的政策保障体系,建立起促进区域协调、城乡统筹、产业优化和民生保障的土地政策体系,实现土地资源高效配置.     

美国高校通识教育中的德育实践及其对我国的启示

美国高校的通识教育历史悠久,被世界各国广泛借鉴.德育实践作为其通识教育体系中的重要部分,在培养具有健全人格的完整公民这一教育目标中发挥着多种功能,通过校园活动、节庆仪式、社会实践、大众传播与公共环境等模式进行多样化的渗透性教育,尤以俄亥俄州立大学的世界公民教育最有代表性.我国高校可以在加强德育与智育、美育的交叉,加强隐性德育建设,建立综合的德育实践考评体系等方面提升德育实践的主体性、渗透性和实效性.     

英国早期基础阶段教育政策的实施与启示

学前教育作为人生关键期影响儿童终身发展,英国0～5岁儿童早期基础阶段教育素来以高质量、高水平闻名国际。在国际局势不断变化和社会需求逐渐提高的背景下,英国对学前教育进行改革,自上而下深入推行横纵一体化的早期基础阶段教育政策,逐步形成以中央政府为核心,地方当局和学校为政策执行主体的三层联动体系,通过厘清各方权责推进早期基础阶段教育政策。经过十多年的发展,英国早期基础阶段教育政策体系逐渐完善,教育质量稳步提升。深入研究英国早期基础阶段教育政策及实践,从顶层设计、管理体系、系统跟踪、教师群体四方面得到启示并开辟学习路径,有利于我国灵活学习并及时掌握学前教育的改革话语权,为实现教育强国目标添砖加瓦。     

试论多渠道的商品流通

<正> 在社会主义时期,仍然实行着“商品制度”。要活跃社会主义经济,使生产、分配、交换、消费四个环节顺利进行,就必须疏通和发展商品流通渠道。 商品流通渠道,就是指商品生产出来以后,经过分配和交换,达到消费领域的途径。因此,凡是按照国家政策规定的经营范围,在市场上进行商品交换或流通的全民、集体、个人的买卖活动,就构成了我国现阶段的商品流通渠道。当前在我国发展多渠道的商品流通,充     

“十二五”中国特色流通体系及其战略初探

商业行业发展到一定程度,形成流通产业,流通产业是商品流通的组织载体。通过数量分析得出,我国流通业已经是基础性产业。重点探讨了现代流通体系。提出纵向流通体系由商品流通组织体系、商品渠道体系、商品市场体系、宏观调控体系、流通法律体系和流通管理体系6大体系构成,横向流通体系包括农产品流通体系、日用工业品的流通体系、生产资料流通体系、商业服务业体系、商务服务体系、再生资源流通体系、信息服务体系7大体系。同时也涉及对"十二五"流通体系发展战略的思考与建议。