行政垄断的危害与法律规制

我国社会经济制度长期以来是以政府为主导,由政府统筹管理社会经济,支配和干预企业以及其他经济组织的经济行为,国家、政府处于完全垄断的状态,整个社会缺乏竞争的意识,经济建设进展缓慢。实行经济制度改革后,虽然逐步形成了以企业和经济组织为主体的市场经济体制,但是政府的行政行为依然影响社会的经济活动,造成经济活动中许多不平等或不公平的因素。所以在立法上应该约束行政垄断行为,造就市场经济体制下的公平竞争的环境,促进企业或经济组织自主地运用自身的生产要素参与经济竞争,通过公平竞争,提高企业的自身生存能力,提升我国经济组织的竞争能力。     

市场经济与政府关系的再认识

对于市场经济与政府的关系，我们自觉不自觉地存在着三种认识：一是认为市场经济是靠政府来推动和发展的，政府领导着市场经济，因而市场经济要适应政府的要求，并不存在政府为市场经济服务的问题；二是认为政府比市场经济英明，有许多事是不能靠市场经济来干的，而且市场经济在现实经济活动中所引发的失误，还需要政府来解决；三是认为市场经济仅仅是一种资源配置方式，因而实行市场经济不会引发政府体制的改革，不是市场经济引发政府体制改革，而是政府决定着市场经济的发展方向。     

适应经济全球化需要 变革政府管理

一、经济全球化对中国政府管理提出了新要求 经济全球化既为中国经济带来了空前的发展机遇,也对政府管理提出了严峻挑战。政府绩效的高低直接关系到能否在全球化竞争中占有一席之地,这就决定了中国政府需要早日融入世界各国政府改革潮流中去,向世界上先进的行政理念、管理体制以及管理手段看齐,及早建立一个能按国际惯例进行管理的政府组织。 近几年,中国政府为适应经济全球化的要求作了许多努力,并取得了一些成绩。具体体现在以下几个方面:     

领导讲话要注意营造现场感

在现代领导工作中,许多领导活动是靠领导者的"脑"和"口"去实施的,即用脑出主意、作决策,然后通过口(或文稿)去表达决策、部署工作.所以,领导者的语言表达能力,直接关系领导活动的效能,而营造现场感,则是领导者语言艺术的直接体现.     

事业单位法人治理改革应分步实施

事业单位的概念是我国所特有的,在国务院《事业单位登记管理暂行条例》中被定义为:“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”目前我国大部分事业单位都是在计划经济体制下建立和发展起来的,长期以来大多由政府主办,是党政机关的附属物,事无巨细都由主管部门决定和安排;人员属于国家编制;经济来源大多依靠国家财政拨款;资源由行政配置。从20世纪80年代中期开始,伴随着经济体制改革和政府机构改革的逐步推进,事业单位管理体制改革也进行了许多尝试,中央政府…     

阅读3:民间非营利研究机构的成长与21世纪的中国

在现代社会中,人们的社会活动大致可以包括三大领域,即政治活动领域、经济活动领域和社会活动领域,与此相适应,人们的社会组织也可以分作三类,即政府组织、营利组织和非营利组织。如果说政府组织是第一部门,营利组织是第二部门,那     

发展『发展者』

发展是第一要务,加快发展是各级政府的首要责任。欲加快发展,有一个概念必须首先明确,就是市场经济条件下,谁是发展主体,由谁来发展,发展谁?有一种观念,强调政府对经济发展的直接指导和组织作用,将政府当做发展的主体,以至于在实际工作中,政府赤膊上阵、冲锋在前,直接插手或参与经济事务、干预微观生产经营活动等。由于政府存在严重的越位、缺位、错位现象,“种了别人的田,荒了自己的地”,结果政府怎么干也干不好,怎么干也调动不了发展主体的积极性。其实,政府的主要职责应该是指导、组织、管理各类发展主体以这样那样的形式进行经济社会发…     

悄然转型的人民政府

改革开放以来．随着经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变．靠行政手段直接管理经济社会活动的体制．越来越不符合日趋复杂多样和不断变动的经济社会发展要求。依法行政．建设法治政府．既是施政的基本准则．也成为转型中的人民政府的目标选择。     

从政策优惠向产业吸纳转变 四川招商引资模式再创新

案例背景目前,很多地方的招商引资仍然是通过政府直接介入经济活动运用各种优惠政策来进行的,即是一种以行政资源换取经济资源的运作模式。     

中美第三部门发展的差异与提升策略

<正>一、认清第三部门"第三部门"这一概念最早是在1973年由列维特等人提出,并于20世纪80年代开始在西方流行,在我国的兴起要追溯到上世纪90年代,相对于西方国家起步较晚,但经过几十年的发展,现在已经成为一个重要的研究领域。1.非政府组织。在现今,我们将社会分为政治、经济、社会三大人类活动的主要领域。而相对于社会领域的活动组织主要是政府、营利组织以及非政府组织。从政治角度解析,非政府组织应该剔除国家政权的影响,是除了国家政府以外的其他组织。在经济领域,企业等     

论城市交通与城市经济的发展

城市交通与城市经济发展两者间有直接的内在关系,城市交通是城市经济活动有序进行、推进城市经济发展的前提,城市经济的发展则为城市交通发展提供了坚实的物质基础保障,同时随着城市经济的快速持续发展也对城市交通提出了更高的要求,有利于带动城市交通的改善和升级。当前城市交通建设与发展中存在着许多问题,造成城市交通的发展滞后于城市经济的发展,甚至成为制约城市经济进一步发展的瓶颈。因此,需提高政府对城市交通建设与发展的重视程度、做好城市交通发展规划、加大城市交通投入力度等。     

论城市交通与城市经济的发展

城市交通与城市经济发展两者间有直接的内在关系,城市交通是城市经济活动有序进行、推进城市经济发展的前提,城市经济的发展则为城市交通发展提供了坚实的物质基础保障,同时随着城市经济的快速持续发展也对城市交通提出了更高的要求,有利于带动城市交通的改善和升级。当前城市交通建设与发展中存在着许多问题,造成城市交通的发展滞后于城市经济的发展,甚至成为制约城市经济进一步发展的瓶颈。因此,需提高政府对城市交通建设与发展的重视程度、做好城市交通发展规划、加大城市交通投入力度等。     

专营制度的后果

在中国,以垄断专卖的方式实现的专营收入使政府变成了一个有赢利任务的"经济组织",这种治理逻辑从来没有改变过.因此,历史上所谓的"轻赋薄徭"在大多数时候是一句谎话.最糟糕的政府是,一方面征收很高的税,另一方面还在靠垄断专卖获利.     

社会组织发展与构建和谐社会

人们的现代社会活动一般可分为3个领域，即政治活动领域、经济活动领域和社会活动领域。与此相适应的人类社会组织也可以分成3类，即政府组织、营利组织和非营利组织。研究社会组织的一些学者目前将除政府和非营利组织以外社会组织通称之为第三部门，从全球范围来看，第三部门这种社会组织正在显示其越来越重要的作用。有学者指出。在全球化背景下。作为后发展中国家，已不可避免地必须置身于这种全球性的社团革命之中。     

人民应该知道国家预算

任何政府都是由人民的赋税建立的,政府的一切官员都是靠税收养活的,政府的一切活动都是由财政支撑的。人民知道政府的财怎么取,钱怎么花——乃天经地义     

约稿启事 地方新政如何走出“人走政息”迷局专题研究

近年来,各级地方政府频现创新举动,在现有政治体制与运行机制下对政治组织形式或行政方式进行突破,并引发各方关注。但许多创新活动常常难以持久,创新成果往往难以延续。     

公共服务型企业标准体系的建立——以某城市环卫企业为例

建立标准体系,达到公共服务的质量目标化、方法规范化、过程程序化,是公共服务型企业提升服务水平、增强市场竞争力的重要手段。公共服务是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对满足公众普遍需求的事务进行组织、协调、监督和控制,提供公共产品和服务,为公众生活和参与经济、政治、文化等活动提供保障和创造条件的过程。由于公共服务直接关系到社会公共利益,关系到人民群众的生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展,因此不断提升公共服务水平,对深入贯彻落实科学发展观、全面建设社会主义和谐社会意义重大。     

公众相信政府的四种境界

民众相不相信政府,关键在于政府是否具有公信力。有了公共信用,政府从政治上来说,就拥有了足够的合法性资源;从道德上来说,就有了很好的道德基础;从经济上来说,相当于有了社会资本,可以节约政府政策制定和执行的成本。靠愚民政策赢得的公信力,属于公信力泡沫政府公信力,其实就是人们对政府的信心。这种信心的最高境界,是人们对政府本身无条件的信任。这种信心,在政府即使     

干部教育的先导性、基础性、战略性

干部教育培训具有先导性首先．教育是干部成长的前端性环节,对干部的成长有着直接且重要的影响。高素质的干部队伍从哪里来？一靠自身在实践中锻炼．二靠组织的教育培养。     

企业网络组织的演进及类型研究

企业网络组织的最初形成有其内在的经济逻辑和经济动因,而在其演进过程中"战略效仿"和政府力量又起到了重要的推动作用.随着世界经济的发展,企业网络组织也获得了不断的发展和创新,出现了许多不同的类型.以企业网络组织在制度层面上的性质为划分标准,将企业网络组织进行了分类,并且对每种类型的企业网络组织的特点做了介绍.